高质量发展“一带一路”倡议的差异化分层路径探析——以东南亚地区为例

随着“一带一路”倡议的不断推进,高质量发展成为未来“一带一路”建设的主要目标.为此,不但需要考虑中国的诉求及“一带一路”合作伙伴自身建设的需要,也要对其合作伙伴及推进路径做出合理选择.“一带一路”研究的侧重点应从必要性向可行性转变.基于长时段—结构与中时段—局势、历史与现实二元互动的分析框架,本文提出中国在东南亚地区宜差异化分层推进“一带一路”倡议,依循以国家重要性分类为基础的项目分层路径.根据这一分析框架,文章首先确定东南亚国家在“一带一路”倡议推进中的类别归属,进而分析在互联互通维度中国与相关类型国家实施长期、中短期等项目的可行性和利益保证.在“一带一路”项目推进中,中国重点深耕、推进长期项目合作的国家应主要集中在中南半岛,而对于其他东南亚国家则应该侧重能够在未来一段时间内有所收益的中短期项目.     

中欧视域下的“一带一路”竞合：演进、成因与对欧影响

欧洲在“一带一路”倡议中具有举足轻重的地位。本文首先回顾了中欧视域下“一带一路”倡议在欧洲的演进历程,并梳理了各时期“一带一路”倡议的主要成就和挑战。研究发现,“一带一路”倡议在欧洲经历了“相对冷淡”“相对积极”与“竞合并存”三个时期,欧洲由“相对冷淡”到“相对积极”转变的背后,是“一带一路”倡议自身的表达逐渐完善、项目成果逐渐显现以及欧盟加快经济复苏诉求的共同作用;从“相对积极”到“竞合并存”则是中欧产业竞争加剧、欧盟对中欧关系认知变化、欧盟地缘政治转型下经贸问题安全化及美国因素的综合影响。尽管欧洲对“一带一路”的态度不可避免地会受到政治因素的干扰,但能否为欧洲参与国带来切实的发展利益才是决定中欧“一带一路”竞合长期走向的关键因素。基于全球数据,本文实证检验了“一带一路”倡议的对欧影响。“一带一路”倡议通过贸易促进效应、投资促进效应和基础设施建设促进效应三个机制有效提高了欧洲参与国的经济增长与居民就业水平,部分西方国家对“一带一路”倡议的市场开放性和债务陷阱问题的指责不实,然而“一带一路”倡议并未显著提升欧洲参与国民众对中国的平均印象,民心相通仍然任重道远。     

中国—东盟共建“一带一路”的理念与实践——基于关系性合作的视角

东盟是中国推进“一带一路”建设的优先方向和重要伙伴。世界政治的关系理论能够为理解中国—东盟共建“一带一路”的合作逻辑提供一种新的思路。在关系性合作的视角下,关系因素建构了中国与东盟共建“一带一路”的合作基础和条件。通过对中国—东盟间政治、安全、经济关系网络的分析可知,中国与东盟及东盟国家的关系基础赋予中国—东盟显著的关系亲密度优势,为其合作进程提供了充分的保障。在中国—东盟关系网络的复合结构下,中国与东盟在各领域的关系水平决定了双方合作的空间,中国与东盟各国在关系网络中的不同位置也决定了合作条件的差异性。中国—东盟的关系基础使双方得以在理念层面相互融合,基于东盟地区合作的本土理念以及中国的国际发展合作理念建立起深厚的共识,共同推动“一带一路”合作的具体实践。在高质量共建“一带一路”的进程中,中国与东盟需进一步强化中国—东盟关系的韧性与弹性,提升双方的关系水平;同时,也需不断巩固理念共识,通过实践完善双方的合作模式,使“一带一路”建设成为中国—东盟关系性合作的持久动力。     

“一带一路”倡议与国际话语权

“一带一路”倡议不仅给我们带来了越来越多的机会,也带来了越来越多的朋友,更带来了越来越多可以增强我们国际话语权的助力。今年是“一带一路”倡议提出10周年,随着第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,中国的国际话语权随着“一带一路”不断扩展。正如联合国高级顾问、巴基斯坦前国务部长哈龙·谢里夫所言,如果人们心意相通、彼此信任,     

新时代下港澳引领式参与“一带一路”高质量发展的安全环境、发展条件与实施路径

新时代下地缘政治经济开始重构,而中国的“一带一路”倡议正是这一重构过程中的重要动力。香港和澳门在高质量共建“一带一路”中有着“引领式参与”的独特功能,这也是激发港澳自身潜力与“一带一路”提质升级的关键所在。在引领式参与“一带一路”高质量发展过程中,港澳应充分发挥其在地理区位、政治制度、金融合作、航运软硬件等方面独特的优势条件,并突破自主决策权相对有限,缺乏完整产业链,面临其他省市有力竞争,以及智库与人才建设培养不足的内在瓶颈。     

习近平首脑外交与中国白俄罗斯“一带一路”合作

自习近平成为中国领导人以来,在外交领域积极发挥关键性的领导作用,首脑外交已成为中国外交的最高形式。习近平外交思想强调党对外交工作的绝对领导,强调维护首脑对外交工作的核心领导。习近平主席对于中白合作的倡议得到卢卡申科总统的认同和支持,首脑外交已经成为中白“一带一路”合作快速发展的关键性因素。中白克服了空间距离远、产业合作条件不佳的困难,在白俄罗斯首都明斯克市郊建设中白工业园,并被纳入“一带一路”建设框架内,目前该项目的进展迅速。中国与白俄罗斯的“一带一路”合作是远高于一般意义上的经济合作,是一种基于政治互信的合作。从中白合作中我们得出一个结论:因势利导和差异性的合作形式是“一带一路”建设的新特点。“一带一路”绝不仅仅是一条交通物流走廊,更是一种全球经济合作的新模式,是中国参与经济全球化的一种制度创新。     

企业社会责任与“一带一路”建设

企业作为“一带一路”建设的主力军和生力军,履行社会责任是其参与共建“一带一路”的重要方式和重要内容。回顾官产学研关于企业社会责任的既有文献,虽然国际社会已就企业是否应承担、为何要承担以及该如何承担社会责任形成一些共识,但对企业社会责任的构成内涵和评价标准莫衷一是。鉴于此,文章结合正确义利观的理念和共建“一带一路”的宗旨,提出一个由动力机制和构成内容所组成的“一带一路”企业社会责任分析框架。其中,动力机制又分为规范机制和奖惩机制,构成内容则涵盖公司治理、经济、社会和环境四个维度以及九个相关议题。作为例证,中国路桥在蒙内铁路的建设过程中切实履行企业社会责任,在公司治理、经济、社会和环境四个维度积极开展履责实践,取得了良好的社会效益并发挥了重要的示范作用,堪称“一带一路”参建企业履行社会责任的最佳实践。随着共建“一带一路”步入高质量发展阶段,企业履行社会责任应注重五个方面：确保企业履责的可持续性;寻求企业履责的多方联动;做好企业履责过程中的利益相关者平衡;实现企业履责意识、行动与传播的有机统一;促进企业履责的精细化发展。     

在中国，感觉什么都很快速

<正>随着“一带一路”的发展，包括中医在内的中华传统文化在东南亚被越来越多的人理解、接受和喜爱。20年前，中国在各大国中第一个正式加入了《东南亚友好合作条约》，第一个与东盟建立了战略伙伴关系。过去十年，在“一带一路”倡议下，中国与东盟的合作水平不断提升、范围不断扩大，让双方都从中获益匪浅。同时，越来越多的东南亚青年也选择来到中国学习、生活、工作。     

通往人类更美好明天之路

<正>本次“一带一路”国际合作高峰论坛提出的最宏伟愿景是携手实现世界现代化。实现现代化是各国人民的共同期待，也是应有权利。从2013年9月、10月，中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，到2023年10月17日、18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛举行，整整10年光阴。十年来，国际局势、地缘政治格局有着巨大变化。在地球的许多地方，和平被打破，发展被停滞。     

粤港澳基础教育跨境合作面临的问题及对策研究

粤港澳基础教育跨境合作是“一带一路”沿线基础教育跨境合作的突破口,是实现民心相通和港澳人心回归的重要抓手。本文结合对珠三角五市和两个特别行政区的调研,发现粤港澳基础教育跨境合作依然存在较强的互补性,随着粤港澳“姊妹学校”制度的深入实施,内地基础教育“走出去”发展中出现了一系列问题,阻碍了内地基础教育的国际化发展和粤港澳基础教育跨境合作的步伐。在问题分析的基础上,文章提出以“一带一路”为契机、探索教育“走出去”专项扶持体系,设立基础教育跨境交流与合作的专项经费管理模式,转变政府职能、尽快搭建粤港澳中小学校长论坛和常态化交流机制,以校际合作、共同开发“国家认同”课程体系四方面对策建议,以推进粤港澳基础教育跨境交流合作和中国基础教育向“一带一路”沿线国家“走出去”。     

漫漫谈

<正>1.同甘“供”苦？加入“一带一路”不是反美，只是不想用血汗“供养”美国罢了——在北京作为嘉宾参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的英国经济学者罗思义如此表示。“美国制造战争的危险局面只会让中国对于世界各国更加具有吸引力。当然，他们会对中国模式感兴趣，因为它是世界上最成功的经济模式。”显然，刚刚吃完美国“苦头”的欧盟是这番话的最大听众之一。     

从“最低限度介入”到“有条件积极介入”:论中国对阿富汗政策的调整

阿富汗素有"帝国坟墓"之称,不少学者认为中国应尽量避免过多卷入阿富汗问题,尤其是安全事务方面。然而,中国现阶段采取的"最低限度介入"也不能帮助解决阿富汗问题,有必要调整为"有条件积极介入",即:以不单边军事介入、不干涉阿富汗内政和尊重阿富汗人的意愿为原则。在地区安全方面,中国应积极构建中美俄印巴大国安全合作机制,发动五国力量共同提供区域公共安全产品;在外交方面,中国应坚持以双边调解和多边斡旋为主,借中巴、中伊(朗)良好的双边关系以及中国在阿富汗问题上独特地位多方协调,形成稳定有效的双边谈判机制和多边协调机制,并将阿富汗纳入上合组织;在经济方面,中国应依托"一带一路"倡议、中巴经济走廊等机制加大对阿经济援助促进阿富汗经济可持续发展,切实提升阿富汗人民的生活水平;在社会与文化方面,中国可为阿富汗提供可供借鉴的社会管理模式和改革经验,致力于促进中阿两国的文化交流和民心相通,使两国的友谊深入民间;同时,始终保证积极介入的底线所在,以便践行周边外交优先理念,展示负责任大国形象,防范"金德尔伯格陷阱"。     

携手“一带一路”国家,增加绿色能源供给

自打我国政府提出碳达峰、碳中和目标后,为绿色低碳技术及其产业发展带来了巨大契机。这些技术不仅应用于国内,还纷纷进入“一带一路”倡议沿线国家和地区,助力当地改变能源治理结构、减少碳排放。“走近南欧江全流域梯级水电站,近距离了解水电站的建设运营情况,让我感受到共建‘一带一路’倡议给我们生活带来的美好改变。”     

开创中韩文化交流与合作的新局面

尊敬的各位专家、学者:女士们、先生们: 我曾于1997年访问过韩国,从汉城到济州岛,山美水美人更美,韩国人民对中国人民的深厚感情,给我留下深刻而美好的印象。在中韩建交10周年之际,我有机会率中国社会科学院代表团来韩国参加“第十次中韩论坛”,感到非常高兴。请允许我代表与会的中国专家、学者向为增进中韩友谊作出贡献的韩国同仁们致以亲切的问候和诚挚的敬意!     

专访《雪云》导演邬浪：每一部电影，都是奖励

<正>“大家还是愿意为了好电影聚在一起，所以我常说：电影就是相信的力量。”很少有新导演像邬浪这样，执导的第一部电影就能入围戛纳、入围柏林，在全球久负盛誉的多个国际电影节上展示自己的处女作。今年上海国际电影节期间，这部由上影节创投项目孵化的电影《雪云》回到上海，作为“一带一路”电影周的开幕片亮相，开启了它的国内首映。     

在“第八次中韩论坛”开幕式上的祝词

尊敬的韩中文化合作研究院理事长李文锡先生、尊敬的韩国现代中国研究会理事长金荣国先生、韩国各位代表；尊敬的中国社会科学院韩国研究中。动理事长汝信先生、中方各位代表：我谨代表韩国驻华大使向出席本次研讨会的韩中两国学者表示热烈的欢迎，并对本次会议的召开致以衷心的祝贺。我到任虽然还不到几个月，就已得知，中国社会科学院韩国研究中心在韩中建交初期创办了（当代韩国）季刊和“韩中论坛”，为促进韩中两国关系的发展作出了重要的贡献。借此机会，我谨向中国社会科学院韩国研究中心和韩国现代中国研究会各位专家、学者所付出的…     

走出认知“迷雾”：东南亚国家债务问题的叙事、事实与启示

所谓中国“债务陷阱论”等制造了关于“一带一路”倡议的认知“迷雾”。这不仅影响着东南亚国家对中国融资的认知，也直接影响着东南亚国家的地区合作决策。然而，较之“债务陷阱论”及大量关于中国融资的负面论述，关于东南亚债务问题以及中国角色的专业研究明显不足。基于此，本文在梳理当前东南亚国家对中国融资认知的基础上，对东南亚国家债务问题的根源、债务水平和议题化现象进行了系统分析，探讨了中国与东南亚国家债务问题的相关性。研究发现，除了老挝，东南亚国家并不存在严峻的债务问题，地区国家的债务负担被严重夸大。虽然中国在向东南亚国家提供融资方面表现出强烈意愿，但“一带一路”倡议提出以来，中国对东南亚国家的融资支持并没有大幅增加，相反在一些国家出现了明显下降。因而，除了老挝和缅甸，事实上中国融资在大部分东南亚国家外债构成中的比重维持在较低水平。这不仅反映了东南亚国家在是否接受中国融资上具有高度的自主性和议程设置能力，也表明中国融资的意愿与实际落地之间存在着较大差距。     

非洲朋友:在中国学到了很多

<正>许许多多的非洲人也有机会来到中国学习生活，切身感受中国的快速发展，憧憬着未来的新机遇。一个是最大的发展中国家，一个是发展中国家最集中的大陆。相似的历史遭遇、共同的历史使命让中国与非洲紧紧相连。十年来，非洲积极对接中国“一带一路”倡议，为非洲国家经济增长带来新的亮点和能量，而许许多多的非洲人也有机会来到中国学习生活，切身感受中国的快速发展，憧憬着未来的新机遇。     

印度与阿富汗关系中的中亚因素

中亚地区作为当前地缘政治博弈的中心之一,吸引了众多国家的目光,印度也不例外.其巨大的能源储备、战略性的地缘位置、有待开发的广阔商机都令印度在1998年后执行了明显倾向于积极的政策.尽管印度将中亚作为“扩展的邻国”,但印度和中亚并不直接接壤,于是,连接印度和中亚的阿富汗就成了印度“西北向”战略中的关键一环.美国发动阿富汗战争后,印度对阿富汗展现出积极姿态,不仅恢复了外交关系,而且还全面参与到阿富汗的重建工作中.随着美国撤出阿富汗的最后日期逐渐临近,阿富汗及中亚地区的前景也随之蒙上了一层阴影.确保阿富汗的稳定,反对恐怖主义、极端主义成为印度对阿富汗政策的优先战略目标.作为连接印度与中亚的通道,阿富汗的稳定与否直接关系到印度能否实现在中亚的战略利益.印度近年来在地区和全球的影响力逐步提升,希望能够在中亚地区的“新大博弈”中占有一席之地,以确保本国的国内安全、能源安全并拓展在本地区的经济合作空间.分析和理解哪些因素以及在何种程度上促使印度对作为连接印度和中亚的通道的阿富汗采取积极主动的政策,以及印度在中亚地区有哪些经济和地缘政治利益,是很重要的研究项目.     

从非洲看金砖助力“一带一路”

<正>在“一带一路”所形塑的普惠式新型全球化价值观的引领下，金砖国家的地区主导性作用将通过“一带一路”得以放大，从而为地区的共同安全和可持续发展、繁荣贡献更多的正能量。“巴西反对金砖国家扩员。”这是8月2日路透社一则电讯中所言。问题在于路透社是英国的通讯社。巴西是否反对金砖扩员，还是听听巴西人怎么说，特别是巴西领导人怎么说吧。就在路透社电讯稿发出后当天，巴西总统卢拉对外表示，自己支持更多发展中大国加入金砖国家合作机制。在巴西利亚面对国际记者时，卢拉说，也许在8月22日于南非约翰内斯堡开幕的金砖国家峰会上，能就哪些国家加入金砖达成共识。