事件

三个文件彻底废除干部职务终身制。最近,中央出台的《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》三个法规文件,针对干部管理中存在的缺漏和不足,提出了创新性的政策措施。《党政领导干部职务任期暂行规定》明文指出,今后从县级直到中央的党、政、人大、政协、纪委、法院、检察院的正职领导干部,在同一职位上连续任职达到两个任期,不再担任同一职务;担任同一层次领导职务累计达到15年的,不再担任同一层次领导职务。这就是说,同一个职务最多只能干10年,同一层级职务最多干15年,不能无…     

解决干部领导职务终身制问题的制度选择

改革开放以来，在干部制度改革中，干部领导职务终身制问题并未得到根本解决。在新的历史条件下，干部领导职务终身制问题仍较广泛地存在着，只不过在内涵和形式上发生了一些新的变化，对此，必须引起高度重视。实施党政领导干部职务任期制是解决终身制问题的首要制度选择。     

任期制与党政领导干部政治生活制度建设

任期制是现代民主的核心制度之一,它是对权力制约监督机制和领导生命周期理论等社会规律和自然法则的遵循。在当代中国,建立党政领导干部任期制虽然直接缘于废除领导职务终身制的现实需要,但其深远意义则远远超出了废除领导职务终身制本身。从规范和优化党和国家政治生活的角度看,党政领导干部任期制是党和国家权力和平有序更替的民主机制,是党内民主和人民民主在领导干部制度上的具体体现,也是发展和完善党内民主和人民民主的内在要求。党政领导干部任期制的建立,不仅为党政领导干部的和平更替提供了制度规范,而且使党和国家权力顺利实现了代际更迭,为党和国家的长治久安提供了制度保证。因此,必须坚持和完善党政领导干部任期制,而不能随意改变或放弃党政领导干部任期制。     

任期制对于党政干部意味着什么?

中共中央办公厅近日印发《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》等三个法规文件。其中《任期规定》要求,党政领导干部任期为5年,在同一职务上只能担任两届,而担任同一层次领导职务最多15年。《任期规定》被看作是重中之重,直指地方官员在任期内频繁调动、任职时间过短的弊端。     

可圈可点

北京禁放有望改为限放据《新京报》报道:近日消息,北京禁放令修改已列入今年立法计划,已经实施了12年的《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》今年将进行修改,明年的节假日期间,北京市民有望在城八区燃放烟花爆竹。◆点评:让民意做法规和情理的天平。浙江试行领导职务“任期制”据《人民日报》报道:目前,浙江省领导干部任期制已经在部分地区进行试点。永康市《党政领导职务任期暂行规定》规定,此项制度适用于市管副局级以上所有党政领导干部。除选任制党政领导职务可以延长到届满外,党政领导干部在同一职位上连续任期不得超过8年;任职实行最…     

中组部召开贯彻落实《党政领导干部职务任期暂行规定》等五个法规文件视频会议

6月19日上午,中组部召开贯彻落实《党政领导干部职务任期暂行规定》等五个法规文件视频会议,贺国强同志出席会议并作重要讲话。贺国强指出,党中央对干部人事制度改革高度重视,最近集中出台的五个法规文件,是干部人事制度改革的又一个重要阶段性成果。《党政领导干部职务任期暂行规定》,对党政领导干部的职务任期、连任限制、最高任职年限、任期内保持相对稳定等问题作了规定;《党政领导干部交流工作规定》对交流的对象、范围、方式、组织实施、工作纪律、保障措施等作了规定;《党政领导干部任职回避暂行规定》对领导干部任职回避的适用情形…     

原中组部部长：张全景：官多为患

建立刚性的领导干部任期制,将在一定程度上杜绝“跑官要官”、“买官卖官“等现象,使干部队伍趋于稳定,有利于一地的经济建设和政治稳定,这已经在上上下下取得共识。近日,中共中央办公厅印发《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》三个法规文件,再次为干部人事制度改革提供制度保证,使干部人事制度改革有了更深入的视角。8月11日,《隙望东方周刊》记者就党政干部任期、交流、回避等三项规定中一些人们关心的问题,专访了原中组部部长张全景。     

博览之窗

《南方周末》刊登记者专稿说,中共中央办公厅印发《党政领导干部职务任期暂行规定》等三个干部管理的法规。规定要求,党政正职领导成员在同一职位上只能担任两届,而担任同一层次领导职务最多15年。《中华入民共和国宪法》中规定,包括国家主席、副主     

公务员知识

中央整体推进干部人事制度改革 中共中央总书记胡锦涛主持召开中央政治局会议,审议通过了<公开选拔党政领导干部工作暂行规定>、<党政机关竞争上岗工作暂行规定>、<党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法>、<党政领导干部辞职暂行规定>和<关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见>等干部人事制度改革文件.五个文件于4月由中共中央办公厅印发.此前,经中央同意,中央纪委和中央组织部联合下发了<关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知>.这六个文件的颁布,是中央从整体上不断推进干部人事制度改革的重要举措.     

干部交流负面效应反思

评述由头:在我国,推行领导干部任期制最初主要是为了废除领导职务终身制,这一现象突出表现在高层。对于基层领导干部而言,这一规定则主要是为了防止任期"缩水"问题。据报道,在过去17年里,邯郸市没有一任市长能够任满五年,一连几任都任期尚未过半便调入河北省直机关。在市民眼里,邯郸市长成了名副其实     

试谈领导职务任期制

十一届三中全会以来,从中央到地方的各级党政领导班子正在大力推行任期制。同时,在部分领导机关和企事业单位也进行了试点。实行领导职务任期制,是当前干部制度改革的一项重要内容。通过改革的实践和理论的探讨解决好这个问题,对于破除领导职务终身制,实现干部能上能下,从制度上保证优秀人才脱颖而出,都具有十分重要的意     

领导干部任期、交流、回避三个法规文件解读

新华社8月6日播发了中共中央办公厅印发的《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》等三个法规文件。本刊根据新华社及其权威报刊的报道和解读，摘编如下：     

精心组织 规范操作 大力推进领导干部任期制

党的十六大强调,“实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制”,把领导干部职务任期制作为当前和今后一个时期深化干部人事制度改革的一项重要内容。去年6月,会同县被湖南省委组织部确定为党政领导干部职务实行任期制试点县。在省、市委组织部的领导下,我县按照先认真试点、再稳步推进的原则,积极探索,不断创新,使这一工作取得了初步成效,为努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制奠定了基础。深入调研,抓好试点,在实践中不断深化对实行任期制必要性的认识实行党政领导干部职务任期制,没有现成经验可…     

在“一校两院”2006年秋季领导干部培训班开学典礼上的讲话

学习和落实中央下发的《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部回避暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》三个非常重要的法规文件,是当前和今后一个时期各级党委组织部门的重点工作,也是各级党政领导干部的重要任务。本文主要就如何正确把握中央精神、全面贯彻落实好三个法规文件做了详尽的阐述。     

建立健全领导干部任期制问题探讨

任期制是干部制度改革的一项重要内容。建立健全任期制，对于改革干部的任用制度和方式，形成干部“下”的运行机制，使干部能上能下在制度化的轨道上规范、有序地进行，有着十分重要的意义。一、实行任期制的改革已经起步，但发展还不平衡目前，我省各级党政、企事业部门不同程度地实行了任期制。地方各级党政领导班子普遍实行选任任期制，连选连任，任期一般不超过两届。对公开选拔的党政领导干部，都能实行试用任期制，试用任期一般为一年。实行试用期的干部，在试用期间享受同级干部待遇，正式任用的干部其试用任期算入任职时间。去年，…     

事件

据6月19日新华社消息:中央出台五法规指导地方换届。党中央最近集中出台了五个法规文件,即《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强在贯彻落实五个法规文件视频会议上强调,中央关于干部人事制度改革的一系列法规文件,对于做好地方领导班子换届工作,具有重要的指导意义。政治路线确定以后,干部就是决定的因素。各级党…     

规范权力授予和运行行为——关于党政干部任期规定的思考

《党政领导干部职务任期暂行规定》第一次专门对我国党政领导干部正职的任期作出明确规定,这是我国政治制度建设不断走向规范化的重要标志。任期制的实质在于通过政治权力配置在时间上的等长分割,明确权力配置的时间单位,一方面规范权力授予者的行为,另一方面引导和约束权力的实际执掌者的具体施政行为。它使我国在政治权力的配置上因明确配置的时间单位而保证从权力的授受到权力的实际运行得到进一步的规范。政治制度的核心问题是政治权力问题,所谓政治制度,即在明确权力归属基础上的政治权力配置方式和运行方式。在这里,有两个要素,一是权…     

邓小平废除干部领导职务终身制的构想与实践

作为中国改革开放的总设计师,邓小平对废除干部领导职务终身制进行了周密的部署和安排:在改革步骤上,他把“进”摆在第一位,为废除干部领导职务终身制作好干部准备;在制度安排上,他主张建立干部离退休制度、任期制度、集体交接班制度以及其他相关制度,为废除干部领导职务终身制提供制度保证;在组织形式上,他提议设立顾问委员会,作为干部领导职务由终身制走向离退休制的过渡办法。同时,他还提倡老干部要带头退出领导岗位,并身体力行,为废除干部领导职务终身制作出了光辉表率。     

党管干部逐步迈向科学化民主化法制化

最近,中共中央办公厅印发了《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》等三个法规文件,包括今年前期出台的《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》,以及2004年集中出台的“5+1”文件,与《公务员法》、《干部任用条例》、《党内监督条例(试行)》、《干部教育条例(试行)》一道,构成了我国新时期干部人事管理工作较为完备的法规体系。这一系列干部人事管理法律规章的颁布实施,充分体现了党管干部原则的时代内涵和党管干部工作迈向科学化、民主化、法制化。     

省情要览

深化干部人事制度改革,五法规文件集中出台结合正在进行的市县领导班子换届工作,我省集中出台了《海南省党政领导干部职务任期实施办法》、《海南省党政领导干部交流工作规定》、《海南省党政领导干部任职回避实施办法》、《中共海南省委关于党员领导干部述职述廉的实施办法》、《中共海南省纪律检查委员会中共海南省委组织部关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的实施办法》等五个法规文件,进一步深入推进我省干部人事制度改革。这五个法规文件,从规范党政领导干部任期管理、推进干部交流、加强党内监督等方面入手,着力健全完善干部管理…