“平安江苏”背后的故事

“平安江苏来之不易!”在去年全省政法工作会议上，江苏省委常委、政法委书记林祥国感慨地说．平安主要归功于两大支撑，一是社会矛盾纠纷的化解．二是矛盾纠纷激化及其犯罪的防控．而人民调解工作把大量的矛盾纠纷排查化解在形成之初、激化之前，堪称平安的第一道防线。     

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2013年,全国人民调解组织共排查各类矛盾纠纷287．7万余件,化解纠纷943．9万件,防止因民间纠纷转化为刑事案件4．9万余件,防止群体性上访9．9万余件,防止群体性械斗2．3万件。各地司法行政机关通过在基层公安、劳动、信访、卫生等行政主管部门设立人民调解工作室或工作窗口、成立人民调解委员会等方式,建立健全公调对接、交调对接、访调对接、医调对接等人民调解与行政调解衔接机制。     

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2014年,全国广大人民调解组织排查各类矛盾纠纷293.7万余件,化解纠纷933万件,防止因民间纠纷转化为刑事案件4.6万余件,防止群体性上访6.8万余件,防止群体性械斗1.5万余件。全国81万个人民调解组织、近400万名人民调解员扎根基层,广泛开展矛盾纠纷排查化解工作,为维护社会和谐稳定,促进经济社会发展作出了贡献。为进一步发挥人民调解化解行业、专业领域矛盾纠纷的重要作用,在总结各地开展行业性、专业性人民调解     

“三调联动”促三湘和谐——湖南省积极探索化解社会矛盾纠纷新机制

今年4月的湖南，处处荡漾着和谐的春风。据省司法厅提供的矛盾纠纷统计数据表明，全省矛盾纠纷发生总数每年以七至八个百分点的比例递减，90％以上的一般性矛盾纠纷在基层得到有效化解。大量群体性事件得到有效控制。省信访局进京非正常上访登记薄也显示，全省有近60％的县市区为“零登记”。省委常委、省委政法委书记李江介绍说：“这都是近年来省委、省政府探索以人民调解为基础和依托，人民调解、司法调解、行政调解衔接联动（即三调联动），形成了‘党委政府统一领导、政法综治牵头协调、司法行政主办实施、相关部门协作联动’这一化解社会矛盾纠纷的新机制带来的新气象。”     

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人民调解组织和队伍建设取得新的进展。全国共建人民调解委员会82．4万个，人民调解员达到494万人，形成了覆盖全国城乡厂矿的人民调解组织网络。建立了人民调解组织与基层人民法院以及公安、信访等部门的协调联动机制，进一步完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制。扎实开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”、“人民调解百日会战”、“争当人民调解员能手”等活动，广泛开展经常性的矛盾纠纷预防、排查、化解工作，有效预防化解了大量常见性、多发性矛盾纠纷。2011年，开展矛盾纠纷大排查9．7万余次，化解各类矛盾纠纷700余万件。     

“聚”“精”“会”“神”攻克纠纷难题

地铁、高铁、新城等20余个省市重点项目先后落户,福建省厦门市海沧区拆迁任务繁重,矛盾纠纷繁杂。为及时化解各类矛盾纠纷,提升群众获得感、幸福感和安全感,海沧区东孚街道成立矛盾纠纷多元化解中心(以下简称"中心"),下设访调对接、诉调对接、警民联调、征拆纠纷调解四个调解工作室.     

如何找准化解矛盾纠纷的切入点

人民调解化解纠纷具有成本低、效率高等优势,是解决社会矛盾的重要途径和有效手段。近年来,随着经济发展和社会变迁,各种社会矛盾纠纷呈现出多元化的趋势,如何迅速找准化解矛盾纠纷的切入点、有效解决纠纷,是人民调解工作面临的问题。在纠纷的调解过程中,当事人大多数各执一词、互不相让,人民调解     

2015年度全国人民调解工作数据统计

2015年,各级司法行政机关、广大人民调解组织和人民调解员,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照部党组决策部署,深入贯彻落实人民调解法,大力推进行业性、专业性人民调解工作,积极参与完善矛盾纠纷多元化解机制,努力开创人民调解工作新局面,及时有效预防化解了大量矛盾纠纷,为加强和创新社会治理、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。截至2015     

新时期医疗纠纷人民调解工作的特点与对策——以天津市医疗纠纷人民调解工作为视角

分析新时期医疗纠纷人民调解工作出现的新特点，结合天津市医疗纠纷人民调解工作的实践，提出医疗纠纷人民调解工作必须充分发挥人民调解化解社会矛盾纠纷主渠道作用，必须主动融入纠纷多元化解机制，必须始终坚持依法调解的理念，必须始终坚持医疗纠纷人民调解专业性调解的特色等具体对策。     

信息之窗

宁夏司法厅开展为期10个月的矛盾纠纷排查化解专项活动2021年2月1日起,宁夏回族自治区司法厅开展为期10个月的矛盾纠纷排查化解专项活动,力争人民调解排查化解疑难矛盾纠纷成功率达95%以上,实现"小矛盾不出村(居)、大矛盾不出乡镇(街道)、疑难纠纷不出县(区)"。专项活动重点排查涉疫情、婚姻家庭、征地拆迁等易引发重大群体性事件、个人极端事件的纠纷隐患,最大限度把问题排查在初始。     

天津:人民调解整装再出发

百年初心成大道,万里征程作雄行。2021年,天津市人民调解工作紧紧围绕党中央工作大局,紧密结合天津工作实际,严格落实党史学习教育和"我为群众办实事"实践活动要求,积极参与矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制建设,扎实开展人民调解专项活动,稳步推进矛盾纠纷化解工作,取得了新成绩,实现了新发展。2022年,在新的历史起点上,天津市广大人民调解组织和人民调解员将勇毅拼搏、笃行不怠。     

人民调解与司法调解对接联动之探析

近年来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和改革的不断深化,社会矛盾纠纷呈现出诸多新情况、新特点,矛盾纠纷的多发性、复杂性和群体性使矛盾纠纷的化解难度越来越大,单一的调解制度已不能适应社会发展的需要。本文通过分析对比人民调解和司法调解的优势与不足,找到人民调解和司法调解之间的互补性。并针对我国人民调解和司法调解的功能优势及其存在的弊端,通过建立:"诉前引导"对接机制、"诉中委托、参与调解"对接机制、诉后联动对接机制、联合调解机制以及人民调解协议的司法确认机制,实现人民调解与司法调解的制度优化及资源整合,进一步发挥其功能优势,实现功能互补、资源共享,达到人民调解和司法调解的有机衔接。为有效化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定,促进经济社会发展提供重要保障。     

小商品市场人民调解工作室构建市场和谐

上海市黄浦区豫园小商品市场近年来快速发展,已成为上海市客流量最大、市场最集中的商业区之一。但是,随着小商品市场内各种经营、消费行为的日益活跃,矛盾纠纷数量不断增多,纠纷复杂性日趋凸显。为此,黄浦区司法局于2009年8月,在豫园小商品市场内指导创建了豫园小商品市场人民调解工作室（以下简称工作室）。工作室成立后,不断探索,...     

社区“人民调解超市”：创新人民调解新机制的有益尝试

近年来,乌鲁木齐市沙依巴克区和田街道办事处积极创新社会管理途径,拓展人民调解工作领域,创建＂社区人民调解超市＂工作,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,将一大批矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态,＂社区人民调解超市＂工作在促进区域经济发展,维护社会稳定中发挥了重要作用。最近,市委副书记、政法委书记焦亦民在和田街道召开的＂社区人民调解超市＂推进会上,要求全市基层调解委员会认真学习和田街道人民调解创新经验,在全市形成人民调解工作新亮点,以推动全市人民调解工作大发展。     

山东省即墨市司法局积极工作为失地刑释解教人员上基本养老保险

人民调解员是化解社会矛盾纠纷、构建和谐社会的一支生力军。但是长期以来,人民调解员的工作经费和报酬都是乡村集体组织支付,人民调解一直是无偿服务,在一定程度上影响了矛盾纠纷的及时化解。为加强人民调解工作,实现“有人管事、有钱办事、有章理事”,石家庄市认真贯彻落实河北省司法行政基层建设工作会议精     

推进基层人民调解工作的调研

近年来，安阳县围绕“推进矛盾纠纷化解、打造和谐社会、建设平安安阳县”格局，大力推进人民调解工作。3年来，各类人民调解组织共受理各类矛盾纠纷23034起，成功调解22573起，调解率100％，调成率98％，一大批疑难、复杂、重大的矛盾纠纷得到及时化解，有效地防止了群体性事件和民转刑案件发生。     

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近年来,各级司法行政机关坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实人民调解法,依法推进人民调解组织建设、队伍建设、法制化建设和保障能力建设,全力化解社会矛盾纠纷,人民调解工作不断取得新的显著成绩。目前,全国共有81.7万个人民调解组织和428万名人民调解员,每年调解各种矛盾纠纷达八九百万件,调解成功率     

不放弃难啃的“硬骨头”

我从事人民调解工作近30年,化解的纠纷大部分是家长里短的琐碎矛盾,可也不乏重大疑难纠纷。遇到这样难啃的"硬骨头",我从来不轻言放弃。在调解重大疑难纠纷的时候,我坚持"多次调解不终结、就地化解不上交;法制宣传为主线,结合情理求和谐;操作程序规范化,采用调解‘五步法’"的方法,取得了好效果。     

我省人民调解工作存在的主要问题和解决对策

2006年．山西省开展了以创“四无”，保平安，构建和谐社会为目标的“人民调解年”活动。2007年．开展了以化解重大民间纠纷，维护基层稳定，构建“和谐山西”为主题的“重大民间纠纷集中调处”活动。2008年，开展了以化解矛盾纠纷、维护社会稳定为目标的“我为和谐做贡献”人民调解主题实践活动。通过这些活动，不断拓展了调解领域，健全和完善了矛盾纠纷排查调处工作制度，整合了全省司法行政系统和人民调解组织资源。     

对新的历史条件下青南藏区人民调解工作的思考——青海省黄南州人民调解工作实践和探索

《人民调解法》对充分发挥人民调解组织的作用,化解各类社会矛盾提供了法律依据。作为在青海发展梯度中处于较低层次的青南藏区,如何结合实际扎实有效地开展人民调解工作,及时化解各种矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,是各级党委、政府及司法行政部门面临的一项重大课题。