河北省赞皇县法院扎实做好信访稳定工作

河北省赞皇县人民法院为减少或杜绝上访和越级上访，力争把问题化解在基层，设定信访接待室，使大量的信访问题在第一时间、第一道防线得到有效控制，从源头上预防和减少了涉诉信访案件的发生。2010年以来，共接待来访群众650余人次，诉前化解纠纷65件，引导当事人起诉58件，判后答疑90余件，成功避免当事人上访8件次。为方便地处偏...     

标本兼治的“良药”──浏阳市实施信访领导接待日制度一瞥

前些年,在京城一些部委的信访接待室里,上访的群众中,总有几个是湖南省浏阳市的,甚至是集体上访。经常性的越级上访,成了各级领导一件十分头痛的事。越级频繁上访带来了连锁反应,搞得浏阳市上上下下无心抓经济工作,严重时,上访请愿团游行示威、拦截领导车辆、冲击政府机关,市领导连办公开会都不安全,哪有精力谋划经济发展？无序的群众上访诱发了社会动荡,制约了经济振兴。浏阳市的越级上访是有其原因的,长期以来,浏阳信访主要靠信访机构承办,而信访案件跨地区、跨行业、跨时空,有的问题不是处于辅助地位的信访部门所能处理得了的,而许多问题…     

他们为什么不再上访?

<正>近年来,一些地方越级上访的问题之所以呈愈演愈烈之势,根源在于一些相关政府部门没有做到依法行政,本该在基层解决的问题没有依法得到解决,久而久之导致矛盾不断累积发酵,进而形成"越级上访——地方政府接回——再越级上访"的棘手问题。     

谁能掩饰城管教材的“满脸血污”

一些群众在当地逐级反映问题，常因干部敷衍了事被置之不理。为讨个“说法”。不得不越级上访。而这样的越级上访常被基层干部视为“影响稳定”。于是，有的地方把“接访”变为“截访”，追堵越级上访的人。有的地方甚至用“越级上访就是违法”的标语来“震慑”上访者，使群众积怨越来越深。有的地方派出干部跟随越级上访者．一次耗时半个多月。为“稳住”上访户还花去不少钱。     

闵行检察院变坐堂等访为下访巡访

闵行区检察院认真贯彻落实最高人民检察院和人民检察院的要求，积极探索信访工作新方法，变上访为下访，主动下基层到镇、街道受理和依法处理控告、申诉案件，以及涉及群众的急事、难事、困难事，有效避免了越级上访事件的发生。     

化解矛盾 固本强基

当前诱发农村群众集体越级上访的原因是多方面的，既有经济原因．也有社会原因；既有基层组织和干部队伍的原因．也有村民的原因；既有思想教育方面的原因．也有制度和机制方面的原因。这些原因集中反映了农村基层党组织战斗力弱化的问题。博罗县曾是农村群众集体越级上访大户。2004年情况发生重大转变，至2004年12月25日止．博罗县群众到省上访人、     

“贵阳模式”是怎样运作的

长期以来，在很多地方，人大的信访部门成了“传达室”，群众信访问题抄抄转转了事，从此便不再过问，信访部门形同虚设。信访问题在基层得不到解决。老百姓怨声载道，越级上访、重复上访现象层出不穷。“贵阳模式”开创了信访工作的一道亮丽风景。那么，“贵阳模式”又是怎样形成和运作的呢?     

各地动态

广东省化州市人大建立信访预警防范机制日前,广东省化州市人大常委会建立了信访预警防范机制,通过变上访为下访,把问题和矛盾解决在基层和萌芽状态,有效预防和减少群众越级上访、集体上访、重复上访事件的发生。一是发挥人大代表、常委会委员和机关干部主动参与信访工作的作用;二是通过组织常委会委员、人大代表和机关干部深入基层,调查研究,掌握信访动态;三是加强本级人大与上一级人大和下一级乡镇人大的信息联络渠道,加强对信访苗头的控制,消除信访隐患。(庞涂娟)福建省福安市人大大力监督政府工作报告落实情况为确保福安市十四届人大二次…     

临淄人大信访工作扎实有效

淄博市临淄区人大常委会从健全组织、完善制度、依法监督三个方面入手,注重从源头上控制信访案件的发生和依法处理信访案件,收到了良好的效果,基本达到了无集体上访、无越级上访、无信访积案、无上访老户的“四无“要求,信访处结率     

新时代公安信访工作助推基层社会治理的路径分析——基于辽宁省公安机关信访工作调研

新时代，公安机关信访工作面临着新形势、新问题、新挑战，基层社会治理创新也对公安机关信访工作提出了更高要求。作为多元社会治理主体之一，公安机关可围绕加强和创新基层社会治理的核心“人”，从领导干部、人民群众、重点上访人群、基层民警这四类公安信访工作的重点人员要素出发，寻求新时代公安信访工作助推基层社会治理的具体路径。具体要强化党建引领，抓好领导干部，开展信访突出问题攻坚化解；坚持人民性，做好群众工作，以新时代“枫桥经验”为抓手推动案件化解；坚定法治化方向，依法打击违法信访人，维护良好信访秩序；面向信访工作需求，提升公安民警专业能力，服务社会治理实践，维护社会安全稳定，进而积极助推构建共建共治共享的社会治理格局。     

将矛盾纠纷化解在“家门口”——德化县南埕镇人大积极探索人大代表化解矛盾纠纷处置机制

正近年来,德化县南埕镇人大主席团探索建立人大代表化解矛盾纠纷处置机制,在畅通群众诉求渠道、化解基层信访问题、为群众办实事等方面进行认真实践,有效化解了一批信访积案,实现了"零越级"上访,维护了社会和谐稳定。为更好畅通群众信访渠道,南埕镇人大主席团打破信访工作的传统模式,按照"贴近群众、方便诉求"的原则,     

街道治理升级,“小二郎”变“大二郎”

重庆九龙坡区二郎街道曾是城乡接合部,存在国有企业下岗职工多、征地拆迁多、劳资纠纷多等复杂社情,上访不断、案件高发,这些问题依靠传统治理模式常常无解。近年来,二郎街道以党建为引领,通过发挥基层自治、整合行政资源、实施精准发力、采取科技支撑等措施,实现了基层治理能力的有效提升。     

干部岂能“躲”群众

在全面建设小康社会进程中,由于改革深化和利益调整,出现矛盾是难免的。但有矛盾并不可怕,只要及早发现苗头,掌握解决方法,是能够化解的。俗话说,躲得了初一,躲不了十五。回避矛盾,只能让小矛盾积累成大矛盾,甚至激化矛盾,以致影响团结和稳定。事实证明,绝大多数群众在上访中反映的问题,是应该而且能够在基层得到解决的。正是因为有少数基层干部漠视群众疾苦,故意“躲”群众,才致使矛盾上移,造成群众越级上访。干部岂能“躲”群众@沈泉涌     

法博士

如何处理集体上访法博士:我县多次发生集体上访事件．人数最多时达百余人．有的越级到市、省政府上访,聚集在政府门前．对其组织者应该作何处理?辽宁李国生     

情为民系 解信访难题——九龙坡区人大处理重信重访工作的创新探索

在全市重信重访专项治理工作中,九龙坡区人大常委会采取有力措施,把问题解决在基层,把群众稳定在本地,有效地解决了上访群众的急难,使大量老上访户息诉停访,为全市的专项治理工作取得成功做出了贡献。     

基层维稳视阈下破解非正常上访难题的路径探析

非正常上访与基层维稳的内在勾连关系表现为:非正常上访意味着基层维稳过程中民众与基层政府间无法进行有效的对话和沟通,以及基层维稳运行过程中民众对基层政治主体、治理规范和程序的不认同。当前非正常上访被广泛地视为一种严峻的社会危机而予以"问题化",并呈现出非正常上访的主体向体制内延伸及非正常上访的方式暴戾化的动向。要有效破解非正常上访问题,应当从以下几个方面入手:一是提高司法公信力,防止法律纠纷溢出司法渠道;二是完善信访问责制度,防止民众将非正常上访作为解决问题的博弈手段;三是完善人大代表的民意沟通功能,防止民众将所有的诉求向基层政府倾泻。     

“三级视频联访”保民生——贵州省毕节地区运用现代信息技术消化信访积案

贵州省毕节地区在学习实践科学发展观活动中，针对本地区山高路睡、群众信访难。多头上访、重复上访、越级上访较多，信访事项办理环节多、工作效率低的实际，探索地县乡“三级联动视频接访”工作路子．实现了地县乡三级党政领导定时同步互动接待来访群众．现场处理群众反映的问题。全力消化历史信访积案。     

治本堵源解矛盾 釜底抽薪抓稳定

当前，改革进入攻坚阶段，各种利益矛盾和群体性矛盾不断增多，群众信访已成为影响社会政治稳定的一个突出问题。从近年来我们所接触和解决的一些信访事件看，群众上访尤其是越级上访、集体上访，很多是由于我们的一些基层组织、职能部门在组织经济建设和发展社会事业等方...     

上访钉子户的诉求

上访钉子户的形成,需要具备特定的条件,上访钉子户的诉求大致有三类:获取经济利益、恢复名誉、"出气"钉子户要挟基层政府的寻利之举上访钉子户的形成上访钉子户的形成既是基层治理弱化的结果,也是信访体制形塑的结果,假设基层治理比较有力,大部分的基层矛盾、纠纷就不至于涌入信访轨道,假设现行的信访体制无法提供纠纷解决的     

加强风险预测 提前化解矛盾

集体上访、重复上访、越级上访一直是信访工作中的重点和难点。对这些信访案，四川省人大常委会注意加大了督办力度。 一是突出督办重点。全省三级人大常委会的信访部门每年都要有计划地从信访案件中筛选一些社会影响大、违法现象恶劣、群众意见强烈、矛盾冲突尖锐的重点案件进行督办。