导入市场机制改革征地制度

征地问题值得关注工业化和城市化是推进中国现代化事业的重要内容,是促进生产力发展、改变城乡二元社会经济结构、解决“三农”问题、实现农民市民化的根本途径。工业化和城市化的过程,相应地也是农地非农化和集体土地转变为国有土地的过程,而农民将从中获得全新的市民化的生活。但现实情况是,在相当多的地区,工业化和城市化并没有给社会和农民带来预想的结果。主要存在两个问题:一是由于集体土地征用价格偏低,农民就业得不到合理安置,“三农”问题显得更为严重。据不完全统计,在集体土地征用进程中,农民至少失去了2万亿元应得的土地权益,而…     

统筹城乡发展 解决“三农”问题

贯彻落实好科学发展观为指导,一个非常重要的问题是,要站在经济社会发展全局的高度,统筹城乡协调发展,以科学发展观为指导,针对当前农业、农村、农民问题,创新发展观念,拓展发展途径,破解发展难题,逐步改变二元经济结构,走城乡一体化道路,从根本上解决“三次”问题。     

城乡社会保障一体化的思考——以吉林省为例

在城乡社会保障一体化政策下,吉林省社会保障事业得到了长足的发展,但同时也存在城乡差距较大、保障水平不高、农村医疗费用筹集困难、农村社会救助标准低且资金来源单一等问题。要解决这些问题,必须走农村城镇化、农业现代化、农民市民化道路,以循序渐进方式,逐渐缩小城乡社会保障差距,提高城乡社会保障一体化水平。     

城乡社会保障一体化的思考——以吉林省为例

在城乡社会保障一体化政策下,吉林省社会保障事业得到了长足的发展,但同时也存在城乡差距较大、保障水平不高、农村医疗费用筹集困难、农村社会救助标准低且资金来源单一等问题。要解决这些问题,必须走农村城镇化、农业现代化、农民市民化道路,以循序渐进方式,逐渐缩小城乡社会保障差距,提高城乡社会保障一体化水平。     

求解“三农”难题：核心是让农民的腰包鼓起来

解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。这重中之重的中心是农民增收。然而，自上世纪80年代中期改革的中心从农村转向城市后，农民增收缓慢、城乡收入差距愈拉愈大一直是个令人心痛而又无奈的现实。     

以人为本 加快构建和谐社会 统筹城乡发展

近年来，成都市在推进城乡一体化的工作中，始终坚持以人为本，全面实施统筹城乡经济社会发展，构建和谐社会的战略部署。并以此统领推进城乡一体化工作的全局，将农民所关注的就业、医疗、教育等社会事业和社会保障问题，作为首要问题，突出“为民”主线，解放思想，开拓创新，在实现城乡统筹、构建和谐成都的进程中，做了大量卓有成效的工作，为推动城乡同发展共繁荣发挥了重要的作用。     

构建和谐社会必须注重加强农民素质教育

文章就构建和谐社会与加强农民素质教育之关系进行了论述。构建和谐社会的重点是解决农民问题,但总体看来,目前我国农民的素质还相对较低,这势必影响构建和谐社会目标的实现。为此应该采取的主要措施有:在促进城乡交流的基础上提高农民素质;实现农村免费义务教育,为构建和谐社会提供政策支柱;加强提高农民社会主义市场经济意识方面的教育;大力发展农村职业教育和义务教育;发展文化事业、加强法治建设等。     

农民教育对云南滇中城乡一体化进程的助力作用

农民教育是推进城乡一体化进程的关键因素之一，在城乡一体化发展中起着“助推器”的作用。以云南滇中为例，通过农民教育为现代新昆明建设服务和农民教育为滇中四州市发展服务所起的作用和使命，旨在提出农民教育问题是促进城乡一体化进程的重要组成部分，以期对滇中城乡一体化发展有所启示。     

保障农民权益:建设和谐社会的一种民生标尺

三农问题是个错综复杂的问题,特别是涉及到农民权益的农村土地问题。土地就是农民的天、农民的命。为了保障农民权益,在农村征地过程中,必须要遵从可持续发展的原则,从农村经济社会的发展大局出发,让农村面貌改变,让农民收入增加,切实做到农民生活有保障、就业有着落,促进农村科学发展、社会和谐。     

构建新农村建设长效机制

经济发展进入新阶段后,农村和农民积贫积弱的现实成为现阶段阻碍我国经济协调稳定增长的痼疾,当前许多宏观经济问题都与城乡不平衡发展密切相关。如何扭转城乡发展差距,改变农村和农民积弱积贫的现状,在实践上需要提出有效的政策措施。     

呆障农民权益：枣设和谐社会的一种民生标尺

三农问题是个错综复杂的问题，特别是涉及到农民权益的农村土地问题。土地就是农民的天、农民的命。为了保障农民权益，在农村征地过程中，必须要遵从可持续发展的原则，从农村经济社会的发展大局出发，让农村面貌改变，让农民收入增加，切实做到农民生活有保障、就业有着落。促进农村科学发展、社会和谐。     

用法律为返乡农民创业清障

由于相关法律机制不够完善,农民在创业中涉及到的一些问题无法得到及时解决。因而需要通过完善法律制度、细化相关法律法规等手段尽快构建城归农民法律推进机制,从法律层面上确保返乡农民能够创业成功,不仅有助于带动城乡经济,还有利于推进各个县乡发展,对实现城乡一体化建设有着重要的意义。     

引导农民集中居住推进城乡一体化

一、农民集中居住是推进城乡一体化的需要 城乡一体化是指在生产力或城市化水平发展到一定阶段，城市与乡村之间逐步消除差异而走向融合的过程。我国自20世纪80年代以来，随着城乡经济社会的急剧变革与发展，学术界在城市化研究过程中．从协调城乡发展关系的角度涉及了城乡一体化。     

略论农民教育与云南城乡一体化

农民的可持续发展问题已成为影响云南城乡一体化发展的主要问题。理清农民教育与云南城乡一体化之间的关联性,探讨农民教育在云南城乡一体化背景中的地位与作用,指出实现云南城乡一体化背景下农民教育发展的路径。     

解决好农民工的“身份”难题

农民工问题涉及几亿农村人口转入非农产业和城镇的社会经济结构变迁,涉及几亿农村人口生产方式和生活方式的转变,是我国社会主义现代化进程中一个重大战略问题。解决好农民工问题,不仅直接关系到从根本上解决农业、农村和农民问题,也关系到工业化、城市化乃至整个现代化的健康发展,关系到从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变,关系到改革发展稳定的全局。农民进城就业和农民变市民将伴随着工业化、城镇化与解决“三农”问题的全过程,贯穿于到2020年实现全面小康的整个阶段。农民工问题具有普遍性、全局性、长期性。最近制定的《国务院…     

完善和健全农村社会保障制度

我国是一个农业大国,目前有农民8亿多,约占全国人口总数的2/3强,实现农民增收,缩小城乡收入差距成为中国实现全面建设小康社会的重点、难点。因此,必须从国民经济和社会发展全局的高度,从现代化建设事业成败的高度,来看待和重视城乡收入差距的问题。一、健全农村社会保障制度的紧迫性:城乡收入差距过大当前,我国进入了由传统农业社会向现代化工业社会转变的经济起飞阶段,社会结构发生着重大变化,与此同时,一方面我国农民收入增长幅度连续减缓,1997年至2000年期间,我国农民人均纯收入年增长4.0%,比1978年至1996年期间年均16.0%的增长率大幅回落了12个百分点,更为严重的是1997年以来农民纯收入的增长速度不仅低,而且呈连年下降的趋势:1997年为8.5%、1998年为3.4%、1999年为2.2%、2000年则降低至创记录     

保障农民地位转型的法律路径走向

新时期保障农民权益的关键是实现农民地位的转型,城乡二元体制中的农民向城乡一体化体制中的农民转型,完成城乡二元体制中弱势地位的农民向城乡一体化体制中平等地位农民的转化。而要保障农民地位的转型,就要改变当前一些法律路径走向,即从保障财富平等、权利平等向保障财富平等、权利平等和素质平等的转化;从保护经济权益向保护政治、经济、文化、社会权益的全面保护的转化;实现从保障性法律制度向保障性与发展性并重的法律制度的转化;从赋予抽象权利向落实具体权利转化。     

统筹城乡 解决“三农”问题

统筹城乡发展是党的十六大提出的一个重要战略思想。所谓统筹城乡发展,就是改变重城市、轻农村、城乡分治的传统观念和做法,通过体制创新和政策调整,把工业与农业、城市与农村、城镇居民与农民作为一个整体,同等对待、通盘考虑、统一筹划、协调推进,最终实现城乡全面发展。可以说,这既是一条解决“三农”问题的全新思路,也是一条解决“三农”问题的根本出路。统筹城乡发展的重要战略意义———体现了党中央对我国社会主义现代化进程的准确把握。建国后,为保证工业化顺利进行,国家一方面通过“剪刀差”的形式,让农业为工业的发展提供原始积累…     

充分发挥价格杠杆作用 推进城乡一体化进程

作为政府主管价格工作的物价部门,如何发挥职能作用为推进城乡一体化服务呢?从成都的经验和玉林的实际看,关键要发挥价格的杠杆作用,调节利益关系,合理配置资源。统筹城乡发展,推进城乡一体化,特别是促进工业向园区集中,农民向城镇集中,土地向规模经营集中,必然涉及一些利     

统筹城乡关系 促进农民增收

我国城乡居民之间的差距，广泛地表现在收入、消费、就业、教育、医疗、社会保障等诸方面。其原因是多方面的，而以往长期实行的城乡二元分割制度或体制即城乡二元结构是造成这一格局的关键，必须下决心改变二元经济体制下形成的城乡分离的各种制度，给予农民平等的就业、教育、医疗机会以及平等的国民待遇，统筹城乡关系，促进农民增收，缩小城乡居民收入差距。