基层政协协商民主的法制保障二题——以上海市静安区政协的实践探索为例

当前，基层政协在实施协商民主时已经开始有意识地向依法治国靠拢，制定了更为明确、稳定和发挥人民政协效能的规则，开始尝试社区联络组、议事团等旨在提升人民政协协商民主功用的新方式，并在程序上采取了回复期限等法治方法。但仍存在政协委员的产生制度不健全、履职手段和条件相对滞后、制度和调查研究制度不够细致以及民主宗旨有待明确等问题。为解决这些问题，建议完善基层政协委员产生的程序、加强政协在基层政协委员产生中的作用，增加履职承诺制度、政协委员退出制度等保证政协委员尽职履行义务的制度，新设并完善基层政协社区联络制度，细化和民主化基层政协监督和调查研究制度，完善基层政协协商民主反馈制度。     

劝辞“庸才”的标本意义

据1月19日开幕的政协重庆市三届一次会议透露．重庆市3名长期不参加政协活动、不履行职责的政协委员，不久前被劝辞了政协委员资格。（1月21日《人民日报》）     

浅议政协立法的必要性

我国的政协制度已经经历了60个春秋，但政协的立法还没有起步；政协机构运转的效率不高；政协参政议政、民主监督和反映社情民意没有法律确认的形式；委员的产生没有法定的程序；政协委员的人身也没有明确的保障；政协议事也还没有法定程序。这些均需要我国尽旱对政协制度进行立法，以实现政协制度的法治化，并可以使之成为社会主义民主政治建设的一个重要内容和一大特色。     

喜得春风绿昌吉──行风评议随笔

１９９６年新年过后，新疆维吾尔自治区召开电话会议，把纠正行业不正之风作为全年反腐败斗争的重点和突破口。解决部门和行业中的不正之风和腐败现象，增强服务意识，提高服务质量，正是解决人民群众反映强烈的热点问题，我作为一个政协委员、民主党派成员，可说是举双手拥护的。我注意到区委书记王乐泉同志在电话会议讲话中有这么两段话：“要注意发挥群众监督的作用，发挥人大、政协的监督作用。可以组织人民群众评议行业和部门的工作。”“组织群众评议代表对被评单位整改情况进行整改验收，做出评估，无记名投票决定被评单位先进、合格…     

责任与使命——天津市律师人大代表政协委员参政议政工作座谈会综述

2003年12月23日，冬意正浓。由天津市律师协会召开的我市律师人大代表、政协委员参政议政座谈会在市律师协会会议厅举行。市司法局副局长矫捷、市律师协会会长王天举、市律协秘书长徐兴云出席了会议。全市各级人大、政协的三十余名律师人大代表、政协委员参加了此次座谈会。     

群策群力 共谋发展——市律协召开天津律师参政议政工作座谈会侧记

在去年天津市各级人大、政协的换届选举中，全市共47名律师当选人大代表和政协委员，其中全国政协委员1人，市人大代表2人，市政协委员8人，实现了历史性的新突破。特别是在“两会”期间，律师人大代表、政协委员认真履行宪法、法律赋予的神圣职责，充分发挥了律师职能优势，体现了较高的政治素质和专业素养，为天津的发展献计献策，起到了很大的作用。     

香港明星逆袭内地政协

"周星驰等明星当了政协委员"的消息一经传出,就像长了翅膀一样,翱翔在网络的"大街小巷",迅速成为一个热门话题,再次引发公众对明星参政现象的热议。在俏江南投资有限公司董事长张兰因加入外籍、申请退出政协时,香港明星却在大举进军内地政协——周星驰横空出世,吴小莉、汤镇业光荣连任,艳星彭丹也走马上任。"明星"委员是怎样产生的?"政协委员"这一身份对于明星来说意味着什么?香港"明星"委员们如何在内地政协履职?"明星"委员疏于履职有什么后果?     

树立行业形象 反映行业诉求--北京律协为人大代表、政协委员助力

根据2008年初的统计数据，全国律师行业中具有执业律师身份的全国、省（自治区、直辖市）、县（市）三级人大代表和政协委员已经超过3000人。从明年开始．全国基层人大、政协换届即将开始，执业律师能否更多地进入人大、政协，行业协会应当如何发挥他们的特殊作用，为他们的参政议政助力，成为业内关注的话题。     

一位市级政协委员的参会感想

虽然是初任市级政协委员，但几天来倒是没有太多的新鲜感．心里感受到的只是“责任”二字。以前报纸上经常会看到．代表委员们往往是神采奕奕、兴高采烈地步入“两会”会场．但我今天步入政协开会的市委党校时，似乎还没有找到这样的感觉。仍然是一种若有所思的状态，因为脑子里沉甸甸的还是“责任”二字。     

对现阶段律师参政现象的冷思考

年初，全国人民代表大会、全国政治协商会议委员会及各地各级人民代表大会、政治协商会议委员会(下称人大、政协)相继换届。据悉，本届有8位律师当选为全国人民代表．4位律师被推选为全国政协委员，全国各地省市县各级人民代表、政协委员中．律师已有近1000人。各地省(市、自治区)司法厅(局)、律师协会领导接(会)见本级律师人民代表、政协委员．与他们座谈、合影的消息频频见之媒体。对此，有人兴奋，认为律师开始步入政坛。笔者对此不以为然：中国律师作为一个行业并未真正步入政坛，这些律师人民代表、政协委员并不是律师中产生的代表人物。     

政协委员“炮轰”政府部门

“我们现行的行政管理体制与国际旅游岛建设还有许多不相适应的地方，政府办事效率低下。”在1月28日下午召开的政协海南省六届一次会议第二次全体会议上。海南政协委员冯川建“炮轰”政府办事效率．     

本市46名律师当选全国及市区人大代表、政协委员

日前，本刊记者从有关方面了解到，在前不久举行的市区人大、政协的换届选举中，我市46名律师当选全国及市区人大代表、政协委员，标志着我市律师已全面步入政治生活，律师的作用将在新的更高层次上得到充分施展和发挥。     

寻访新中国建立的亲历者谢邦定：难忘的109天

他是新政协筹备会正式代表，参加了共同纲领起草小组的工作。他是出席中国人民政治协商会议第一次全体会议中华全国学生联合会的首席代表。他是参加这次大会45个单位的首席代表中唯一健在的同志。在一届政协一次会议开幕式当天，他被选为89人组成的大会主席团成员之一。在一届政协一次会议闭幕式当天，他是由600多名代表选举出的180个第一届政协委员之一。     

件件有落实，事事有回音

承办“两会”建议、提案是人民法院接受人大．政协监督的重要途径，也是加强和改进法院工作的重要契机，去年“两会”全国人大代表．政协委员积极对法院工作建言献策，提出了诸多有益的意见和建议，最高人民法院对此高度重视，将办理工作融入现法院自身工作之中，推动相关工作发展。     

以代表律师为己任 以提案质量为重点 浅议如何当一名称职的政协委员

目前，律师进入各级人大和政协的人员都已不在少数。律师进入国家参政议政的殿堂就要代表行业发出自己的声音．在人才济济的人大代表和政协委员队伍中凸显律师的风采，让律师这个行业给社会各界留下积极进取的良好印象。因此，律师如何当一名称职的人大代表和政协委员．这已是摆在整个律师队伍面前的一个重大课题。中华全国律师协会民事业务委员会主任、上海市建纬律师事务所朱树英主任在担任市政协常委期间．以关注民生为重点积极参政议政。受到了社会各界的好评。其成功的参政议政经验。亦值得各位律师代表和委员学习与借鉴。     

对现阶段律师参政现象的冷思考

年初,全国人民代表大会、全国政治协商会议委员会及各地各级人民代表大会、政治协商会议委员会(下称人大、政协)相继换届。据悉,本届有8位律师当选为全国人大代表,4位律师被推选为全国政协委员,全国各地省市县各级人民代表、政协委员中,律师已有近1000人。各地省(市、自治区)司法厅(局)、律师协会领导接(会)见本级律师人大代表、政协委员,与他们座谈、合影的消息频     

不妨试试“联合督办”

今年以来,安徽省绩溪县人大、政协实行了相同议案和提案联合督办制度,即对一些人大代表和政协委员所提的内容相同或相近的议案和提案,在整理过程中人大和政协就相互沟通,交到政府有关部门办理后,人大和政协对这些议案和提案的办理过程通过联合督办的方式进行跟踪。目前,该县已对多份内容相同或相近的议案和提案进行了联合督办,这些议案和提案的办理质量得到了明显提高。     

食品安全：重典治乱

承办“两会”建议、提案，是人民法院接受人大、政协监督的重要途径，也是加强和改进人民法院工作的重要契机。在2013年十二届全国人大一次会议和十二届全国政协一次会议上，全国人大代表、政协委员积极对法院工作建言献策，提出了诸多有益的意见和建议。最高人民法院对此高度重视，认真办理，讲求实效，推动了相关工作的科学发展。     

一位农民政协委员的17年“鼓与呼”

在河南省宁陵县，人们提起市政协委员、宁陵县政协常委屈效东，都会伸出大拇指称赞不已。这位看似朴实的庄稼人，却铁肩担道义，两袖写清风。他自学创作30年来，陆续发表新闻和文学作品2000余篇，结集著书三部，并用稿费和义卖图书款资助多名贫困大学生完成学业。担任政协委员17年来，他甘为老百姓鼓与呼，用五尺之躯，为辖区老百姓撑起一片蓝天。     

从社会普法看公民法律素质的提升

今年全国人大和政协两会期间，许多人大代表、政协委员提出在全国开展尊重法治、加强社会主义法治观念教育的建议，引起大家的共鸣。自1985年11月，全国人大常委会通过《关于在公民中基本普及法律常识的决议》，到今年普法教育工作已实施20余年。特别是随着依法治国方略的实施，全体公民的法制观念明显增强，法律素质显著提升。