从促进收入公平分配看个人所得税法律制度的完善

我国的个人所得税具有两大功能：收入功能和调节功能。在当前收入差距不断扩大的分配状况下，个人所得税的调节功能受到了更多的关注。为此，如何完善当前的个人所得税法律制度，尽快建立一种更好地促进收入公平分配的个人所得税制度，成为一个值得思考的重要问题。本文立足于我国的税制环境，主要从个人所得税法税制模式的选择、个人所得税法起徵点的确定两个方面对完善现阶段个人所得税法律制度做一些尝试性的探讨。     

关于我国个人所得税法问题的几点思考

我国个人所得税在税制模式、税率结构和征管上还存在很多不足。可以参照国际经验,建立促进公平、合理分配收入的个人所得税税收体系。     

我国个人所得税法中税制设计的完善——以功能定位和价值追求为视角

本文从我国个人所得税的功能定位和价值追求的论述开始,认为现阶段以调节收入为主,公平价值优先的改革思路是符合税制改革发展要求的,并在此指导思想下对我国现行个人所得法中的税制设计提出完善建议,力求能充分发挥个人所得税调节收入分配、组织财政、缩小贫富差距的功能。     

论我国个人所得税法律制度的完善

个人所得税,就是对个人(自然人)获得的各种应税所得征收的一种税,个人所得税的征收关系着我们每个人.每个家庭的利益,因此制度是否完善与我们息息相关。我国个人所得税自1980年开始征收,现已成为税制中的重要税种之一.虽然已经取得了很大的进步,但是仍然存在着一定的弊端.     

论我国个人所得税法律制度的完善

对于个人所得税法律制度主要存在的税制模式、税率结构和税收征管问题,本文通过比较法研究,相应提出了完善的若干举措。     

关于完善个人所得税制及加强征收管理的思考

个人所得税是调节个人收入,缓解社会分配不公矛盾的主要税种。如何建立一个符合我国国情的科学规范的、行之有效的个人所得税征收管理制度,是目前我国税制改革亟待解决的课题。一、我国个人所得税的现状与存在的问题我国个人所得税的征收起步较晚,1980年全国人大通过新中国第一部个人所得税法,1987年对国内公民开征个人所     

浅析个人所得税改革策略

调节个人收入分配最直接、有效的途径是个人所得税的适当调整。面对世界性的金融和债务危机,世界各国都在寻找解决这一问题的办法,有些国家尝试实行所谓"富人税"制度等等。第十八大人民代表大会政府工作报告中指出:"通过我国的税制改革,要形成有利于社会公平、结构优化的税收制度"。本文则从我国个人所得税面临的问题与现状、国外个人所得税先进经验及启示、完善我国个人所得税的改革策略三方面探讨了我国个人所得税改革问题,旨在寻求解决个人所得税改革的策略与方法。     

完善个人所得税之浅见

近年来．个人所得税收入逐年大幅增长，地位不断上升，成为仅次于增值税、营业税、企业所得税的第四大税种。个人所得税在增加财政收入、调节个人收入方面起到了一定的作用。但随着我国经济体制改革的不断推进，市场经济的建立和完善．现行个人所得税运行机制逐步显露出税制设计不合理，征管制度不严密，调节收入分配乏力等缺陷。     

个人所得税扣除的人权逻辑

个人所得税的第三次修正仅是个人所得税乃至税制改革的起步,未来的制度构建应当以人权保障的理念为指引。扣除方式、方法及标准影响税收负担的大小,是个人所得税制度的重要内容之一,也牵涉诸多人权问题。必要成本费用的扣除是纳税人财产权的要求,生计费用的扣除是生存权的要求,而平等权则要求各项扣除的非歧视性。     

对完善我国《个人所得税法》的思考

随着中国社会经济的发展,个人所得税在调节个人收入,维护社会公平方面的重要意义将更加凸显.我国现行的《个人所得税法》存在的主要问题有:税制模式不能体现纳税人税负的公平合理;个人所得税的征收范围窄,不利于发挥税收的调节作用;费用扣除标准的设定不合理;税率设定复杂显失公平;税收征管缺乏力度;全社会依法纳税的意识依然淡薄,纳税义务人故意隐瞒收入.其改进方案包括:选择合理的税制模式;拓宽个人所得税的征税范围,减少减免税项目;调整费用扣除标准;税率调整;加强税收源头控制,防止税款流失;加大对偷漏个人所得税行为的查处、打击力度,维护法律的严肃性.通过有针对性的改革,进一步修改、完善适合我国社会主义市场经济发展需求的科学的《个人所得税法》.     

进一步完善我国的个人所得税制

个人所得税的流失已不是一个新鲜的话题,据有关专家估算,我国这几年个人所得税的流失达50%以上,造成个人所得税流失的原因除了税源分散,征收面广,征收难度较大,纳税人的纳税意识薄弱外,税制本身不太合理也是个重要因素,为了使《个人所得税法》进一步与国际接轨,笔者认为应从以下几个方面加以完善:     

美国联邦个人所得税制度之历史嬗变、基本特征及其借鉴

美国联邦个人所得税制度经历了从宪法禁止而因战争需要开征;从抵触该税种到认识其为推动经济发展的良法;从单纯增加财政收入到发挥其公平分配的功能,完成了从无到有,不断充实发展并成为美国第一大税种的嬗变过程.复杂性是当前美国个人所得税制度的基本特征.针对规则的复杂性、遵从的复杂性和交易的复杂性三种不同特质对美国个人所得税制度作一中肯评价,对于我国新税制改革背景下个人所得税制度创新与完善,具有深刻的借鉴意义.     

我国工商税制体系趋向完备

我国工商税制体系趋向完备刘隆亨我国今年１月１日施行增值税、消费税、营业税、内资企业所得税、个人所得税、土地增值税、资源税等七个新税种，标志着新的工商税制改革向前迈进了一大步。如果再加上日后还将陆续出台的如证券交易税、遗产税、社会保险税等新设置的税种，...     

个人所得税漏失的法律思考

从英国1799年首创所得税制至今,个人所得税的历史已有二百多年,然而到本世纪初,各国才真正重视个人所得税.从1945年至1975年这一时期,所得税制在世界各国日臻完善.我国在1950年1月政务院公布的<全国税政实施要则>中,设置了对个人收入征税的税种,当时称之为“薪给报酬所得税”.但由于我国长期实行低工资制度等原因,此税种一直没有开征.     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定

(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过) 第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议了国务院关于《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》的议案,为了深化税制改革,简化税制,公平税负,决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改: 一、第一条修改为:“在中国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年的个人,从中国境内和境外取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。     

新《合伙企业法》及《企业所得税法》对合伙企业所得税制的挑战

中国现行的合伙企业税制只适用于对由国内自然人组成的合伙企业征收个人所得税,而新的合伙企业法允许公司等商业组织以及外国投资者加入中国合伙企业,带来现行合伙企业税制不能解决的问题。本文提出,新的合伙企业税制必须尽快解决两组问题:(1)允许所得在分配给合伙人时性质保持不变,即允许所得性质"上传";(2)防备纳税人利用合伙特殊分派而达到避税的目的。本文建议,新合伙企业税制暂时不应允许亏损现期分派,因为必要的配套制度(如确立出资账目及债务分派制度)对中国税务机关和纳税人来说都过于复杂。     

我国个人所得税课税单位改革探究

我国现行法律制度就个人所得税课税单位实行的是个人制,其所存在的有违税负公平问题一直饱受诟病,现有的课税单位制度亟需改革。课税单位制度改革的方向和目标应是以更为体现税负公平的家庭制取代个人制。家庭制在我国的确立也存在诸多的法律问题。本文对我国个人所得税法课税单位家庭制取代个人制的可行性进行了分析,明确指出了随着我国个人所得税税制模式由分类所得税制向综合所得税制转变的同时我国个人所得税课税单位也应迈向家庭制从而取代现行的个人制,并对家体制涉及的法律制度问题如税率、费用减除等进行了具体的探讨,以期对在我国实行家庭制有所裨益。     

税收制度与中国城镇居民贫富差距问题的解决

中国城镇居民贫富差距扩大已经成为不可忽视的问题。通过分析中国城镇居民贫富差距的现状和成因,得出结论:应该发挥税收制度在促进再分配公平中的作用,通过改革税制来解决中国城镇居民贫富差距的问题。具体而言,应该通过改革个人所得税、建设遗产税等以健全中国的税收制度。     

目前个税存在的问题及对策刍议

个人所得税法的完善与否已被视为一国税制是否成熟的重要标尺之一。随着我国市场经济的逐步发展和完善,个人所得税所体现的增加财政收入、调节个人收入方面,都起到了积极的作用。我国个税在经历了近30年的历程后,其改革与完善仍然任重道远。经历此次金融危机后的2010年的中国,被专家学者认为是最为复杂的一年;而且个税改革的呼声也是一浪高过一浪,尤以个税起征点最为关注。个人所得税征收不公的现象客观存在,若此问题得不到很好的解决,势必会在一定程度上造成减少财税收入、扩大贫富差距、影响社会安定、阻碍经济发展等不良现象的发生。     

税改，敞开民意的大门

国家发改委财政金融司司长徐林8月24日表示，我国将实施一系列税收体制改革，重点增强地方财政收入的能力。徐林表示，我国将实施包括优化增值税和营业税制度，推进房产税、个人所得税改革，开征环境税和社会保障税等一系列的税制改革。其中，“继续推进房产税改革”的措施引人关注。（8月25日中国之声）