人大常委会审议通过后再报预备会议确认

笔者认为,县级以上人大代表资格审查情况应向同级人大常委会报告,再报人代会预备会议确认,以保障人大代表履职和知情知政权;乡镇人大没有常设机构,其代表资格变动情况可直接报乡镇人代会审议通过。一、代表资格审查情况向同级人大常委会报告合法合理。《地方组织法》第五十条规定＂县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会设立代表资格审查委员会。代表资格审查委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选,由常务委员会主任会议在常务委员会组成人员中提名,常务委员会会议通过＂。     

批捕请求被拒之后怎么办？

其实，本案中，对于梁广镇一人兼任广东省云浮市和广西壮族自治区百色市两地人大代表的情况，只要两市的区县级党委组织部门在考虑市级人大代表名额时做过细致的工作，了解其是否已经在其他市担任了人大代表职务，这种情况就完全可以避免。但这种情况还是出现了，而且是在检察机关要对梁广镇采取强制措施时才发现的，难怪会引起轩然大波。就如何避免代表间接选举的“双城”困局，有学者提出要修改相关法律，明确规定公民不得兼任没有隶属关系的不同行政区域的人大代表。其实，笔者认为，毋需专门就此对法律进行修订，只要在实际工作中明确要求代表资格审查委员会在审查代表资格时，增加审查“代表有无同时当选无行政隶属关系的另一行政区域的人大代表”这一项内容即可。     

选民审查代表议案有益于代表履职

报载，湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告．送到了驻乡县人大代表小组组长的手里，报告内容为要求会前审一审人大代表议案。针对选民联名要审代表议案的要求，代表小组决定通过张贴公告公布人大代表的联系方式，向选区选民征集议案。随后通过整理选出最能代表选区群众利益的问题作为议案草案。在县人代会召开15日前张榜公示。根据选民的最后意见确定人大代表议案，在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。     

依法监督人大代表有新篇

通过媒体“晒”人大代表出勤名单、人大代表述职、问题代表被依法终止资格等，监督人大代表的法制文本不断被激活。对于部分重大贪腐案件官员，若罢免其人大代表职务，监督威力更大。     

人大代表不作为，能否劝辞或罢免？

据《沈阳日报》报道，日前沈阳市委出台了《中共沈阳市委关于进一步加强人大工作的若干意见》，《意见》第十六条规定：对代表在任期内不积极履行职责，或经代表资格审查委员会审查认定已不具备代表资格的代表，劝其辞去或依法罢免其代表职务。有人认为，意见的出台有利于激活代表的权力意识和责任意识，激发代表履职热情和积极性。但也有人认为，人大代表是各级权力机关的基础，“辞退或罢免”人大代表需要极其严肃的程序操作，“辞退或罢免”显然不妥。     

代表资格经法定程序终止而无需再提辞职

笔者认为,地方各级人大代表在任期内调离或迁出本行政区域的,不仅其代表资格在经相应的"报告"、"公告"法定审查程序后方可实现其"自行终止"的认定,而且其常委会组成人员的职务也应随其代表资格的"自行终止"认定,而无需再向本级人大或其常委会提出辞职。为何这样说呢?     

天津市第五次律师代表大会代表资格审查报告

我代表天津市第五次律师代表大会代表资格审查委员会就本次大会代表的产生和资格审查情况做如下报告，请予审议。     

代表辞职需要提请人大常委会审议决定吗

经人大常委会审议决定代表辞职是人大常委会的重要职权之一 文/康红林 笔者认为,接受人大代表辞职是人大常委会的重要职权之一,它体现了人大常委会行使重大决定权的一个重要方面. 首先,从代表资格审查委员会的审查要件来看,代表资格审查委员会无权对代表辞职行为作出裁定.法律规定,代表资格审查委员会仅代表本级人大常委会对代表的资格情况进行审查,其审查的内容应该包括代表的政治条件、法律条件及其他常委会认定不符合代表任职要求的条件,其审查只是对代表客观要件做出是与非的裁定,并不涉及对代表自身的原因的审查.代表辞职是人大代表从主观上对自己行为的一种否定式判断,并不符合客观外部的原因,作为常委会的办事机构,代表资格审查委员会显然不能从代表审查的角度对代表辞职进行确认.     

坐回自己的位置——人大代表与同级人大常委会四个法律关系的解读

人大代表是人民代表大会制度中最活跃的因素，建立人大代表与同级人大常委会之间依法对等行使职权的平台尤显迫切。有人说，人大常委会“管”人大代表；也有人说，人大常委会是人大代表的“娘家”；还有人说。人大常委会专门为人大代表“服务”。人大代表与同级人大常委会间的法律关系道不清，说不明，引发操作的诸多尴尬。随着代表权利意识的觉醒和人大常委会职能直面公众。我们需要依法认同二者间授权、监督、保障、资格确认的法律关系。调适二者的权责冲突。让他们遵循宪法原则坐回自己的位置。     

浅谈代表议案的提出及处理

人大代表在参加本级人代会期间向大会提出议案，是宪法和法律赋予的一项重要权力。在实际工作中，代表如何提议案，人代会、主席团、议案审查委员会如何处理议案，仍需要不断探索。     

人大代表如何履职——寄语新代表

新一届人大代表经选举产生后，如何尽快适应代表角色，掌握代表工作方法，依法执行代表职务，是各级人大代表特别是新代表面临的共同课题。人大代表如何履职，根据实践经验，依笔者之见．就是牢记四句话，即：“人大代表是职务，权利义务要记熟，会内会外都履职．服务于民为基础”。     

终止缺会代表资格“一举三得”

依法公告终止缺会代表资格,是人大常委会的法定职责所在;依法及时终止缺会代表资格,可以收到＂一举三得＂的效果。依法公告终止缺会代表资格,是人大常委会的法定职责所在。代表法第五十条规定：＂县级以上的各级人民代表大会代表资格的终止     

切实强化司法监督 确保实现公平正义

常委会充分发挥监督职能，经过严格资格审查，依法任命25名人民陪审员，参与审判案件260余件，增强了案件审理的透明度和当事人对判决的信服力。连续开展人大代表旁听评议庭审活动，旁听评议38起刑事、民事、行政案件，有效促进了审判工作质量和公诉水平提高。坚持每半年听取一次市法院、     

罢免代表，该出手时就出手

日前，在某市人大常委会会议上接受了一名省人大代表的辞职。据了解该代表辞职的主要原因是涉黑。此前。据有关媒体报道，今年有12名全国人大代表终止代表资格，其中4名是罢免的，4名是请辞的，4名是因病去世代表资格自然终止的。而请辞的4名代表中无一例外不是涉嫌违法违纪。     

人大代表资格审查制度的过去和现在

从一般道理上讲,代表(外国多称为“议员”)依法选出后,其代表资格应即告有效.在我国,代表选出后,具有了代表身份,但还需要经过代表资格审查委员会审查并经人大或人大常委会确认其的代表资格并公告.在人大换届时,新一届人大代表当选后马上可以参加为出席本级人民代表大会会议做准备的调研、视察等活动,但要在人民代表大会会议上行使权利,如参加审议、投票、提出建议,必须是在其代表资格确认之后.过去,有媒体不清楚代表“职务”和代表“资格”的区别,常把罢免代表“职务”说成罢免代表“资格”.就此,全国人大常委会办公厅曾专门向各省级人大常委会发函,明确代表当选后、资格审查确认前如何规范报道问题.     

人大常委会可否终止人大代表资格——人大常委会终止代表资格是行使法定职权

据《人民之声报》消息：“山东省莱西市第十六届人大常委会第二十二次会议决定。终止陈某的市十六届人大代表资格，原因是该代表未经批准已经连续两次无故不出席莱西市第十六届人民代表大会会议。”有人认为，对山东省莱西市人大常委会及时进行缺会代表的代表资格终止。应当肯定；有人则认为。人大常委会无权决定终止人大代表资格。     

代表资格审查情况应该向谁报告？是否需要通过？——应当向本级人大常委会或者乡镇上次人大主席团报告并确认公告

地方各级人民代表大会举行会议前，都要进行代表资格审查，并作代表资格审查情况或者变动情况的报告。有的地方由代表资格审查委员会向人民代表大会预备会议报告，并由预备会议通过；也有的地方由代表资格审查委员会向人大常委会报告，并由常委会通过后发布公告。     

安徽省人大常委会2009年代表工作计划

2009年，代表工作要按照“保障人大代表依法行使职权，推动人大代表认真履行代表职务，充分发挥代表作用”的总体要求，以深入贯彻落实省委皖发[2005]14号、皖发[2008]20号文件为主线，加强和改进代表工作，重点提升代表履职的服务保障水平，充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用。     

旬阳县赵湾镇在人大代表中开展“双联双评”活动

为促进人大代表依法行使代表职权,履行代表义务,充分发挥代表作用,推进经济社会率先突破发展,旬阳县赵湾镇在全镇各级人大代表中开     

把代表工作推向新的高度

党的十七大报告指出：“支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系。”人大代表是人民代表大会的主体，人民代表大会依法履行职能、加强人大常委会制度建设都必须首先做好代表工作。党的十七大报告中关于人民代表大会、人大代表、人大常委会的精辟论述，