政府扶持资金运行的公共政策问题分新及对策初探

本文指出为加强政府扶持资金的管理,营造良好的投资软环境,促进企业的效益增长,增强企业潜在的技术力量,扩大企业经济效益,加强扶持资金强大的带动效应,应针对政府扶持资金运行存在的问题,寻求政府扶持资金良好运行的对策。     

丘雪薇：面向东盟发展广西特色战略性产业

特色战略性产业是指具有核心技术支撑,市场前景广阔和资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特色产业,如特色农业和特色医药产业、新能源产业、可再生能源技术、节能减排技术等。特色战略性产业是当前国内重点扶持发展的产业,也是广西转变发展方式需要寻求的重要途径。面对新形势的要求,广西应从本地特色农业和毗邻东盟有利条件出发,加快找到适合自己的特色战略     

产业集聚——武汉高技术企业的发展对策

高技术产业具有高投资、高风险、高技术知识和资本密集等特点,产业集聚的诸多效应又能有效弥补高技术产业的弊端,因此,当今国内外许多高技术企业都是以集聚的形式存在和发展的。本文以武汉光谷的高技术企业为研究对象,在简述产业集聚对集聚区内高技术企业的作用的基础上,分析武汉光谷在各方面的存在的问题,并且提出相应的对策和建议。     

吉林省民营经济产业集群发展的思路与对策

促进吉林省民营经济产业集群的健康、可持续发展，必须以龙头企业为依托打造吉林省民营经济优势产业集群，强化与引导产业集群内的专业化分工，通过技术创新增强产业集群的整体实力，充分发挥行业组织的桥梁和纽带作用，加强企业家队伍建设，培养创新型人才，充分发挥政府的引导和扶持作用。本文运用产业集群的理论，分析了吉林省民营经济产业集群发展的现状和存在的问题。提出了吉林省民营经济产业集群发展的思路与对策。     

工业反哺农业与农民合作社立法

社会的整体和谐发展要求工业反哺农业,加快农业现代化进程。加强有关农业主体地位的立法是关键,农民合作社是工业反哺农业的组织依托。工业要反哺农业,应从完善立法要件、资金注入的确定性、政府扶持制度、社员权的救济制度、审计监督制度等方面着手;尤其要不断完善我国农民合作社的立法,从而提高我国工业反哺农业的效益。     

刍议强化移民工作监管机制

随着三峡移民工作的纵深推进,移民工作监管面临新的挑战,主要表现为“五化”:一是监督范围复杂化。除重点加强对移民资金和移民工程的监管外,还要加大对外迁移民、后期扶持、水库管理、安稳致富等方面的监督检查力度,监督的范畴更加宽泛、复杂。二是移民资金多元化。除加强对原项目资金和行管费等移民资金的监管外,还要对外迁移民资金、后期扶持资金、地质灾害资金、水库管理资金等移民派生资金实行监管,移民资金的构成、来源、划拨及监管向多渠道、多层次、多环节扩张。三是遗留问题处置棘手化。面对二期移民工作中的一些遗留问题,由于政策…     

以产业扶贫推进农业现代化

产业扶贫是通过在贫困地区建立农产品基地,发展支柱产业,特别是通过龙头企业、基地与农户签订农产品订单等多种方式,带动农民调整结构、增加收入的一种形式.其主要以产业开发和产业建设为具体形式,通过企业集聚、城镇化建设而实现贫困人口脱贫致富和地方经济的可持续发展,进而推动农业现代化的进程.藤县在以产业扶贫推进农业现代化方面进行了有益的探索并取得明显成效.在此,基于广西藤县的实践谈谈以产业扶贫推进农业现代化的几个问题.     

美国通用航空产业发展的法治经验及对中国启示

美国通过政策与法律体系建设促进了制造业的发展,建立了完善的通用航空保障体系,逐步开放低空空域并加强监管,推动了通用航空飞行员队伍的建设,从而实现了其通用航空产业在全球的领先地位。我国通用航空产业发展同样存在制造业落后、通用航空保障体系不完善、低空空域管制严格、飞行员奇缺等问题。随着中国经济发展和社会进步,通用航空产业发展面临新的发展机遇,中国政府应积极借鉴美国促进通用航空产业发展的法治经验,通过政策与法律体系建设来促进通用航空产业的发展。     

要加强对财政涉农专项资金的监管

随着党中央、国务院一系列支农惠农政策的出台和落实,近年来各级财政加大了对“三农”资金的投入,尤其是对涉农专项资金的补贴数额逐年增加,在促进各地农业和农村经济的发展、增加农民收入方面发挥了重要的支撑作用。但随着财政扶持力度的加大,一些地方和部门在使用专项资金管理上也随之暴露出一些不容忽视的问题,集中表现在以下几个方面:一些地方和部门采取虚报项目等手段,骗取上级的补助资金;项目资金到位后,被有关部门和单位违规挤占、截留,有的成为办公费用主要来源,有的被胡花乱支,有的被设为“小金库”。这些问题的存在,不但严重影响…     

集成电路布图设计行政管理现状及制度完善研究

集成电路产业对国家经济、科技发展具有重要的战略意义，实证数据显示近些年来我国集成电路产业发展迅猛，但集成电路布图设计的行政管理制度还存在受理登记、确权、行政执法、政策引导扶持等方面的问题，现行制度设计无法满足当前严格知识产权保护的迫切需要，也难以发挥促进集成电路产业高质量发展的作用。为提升集成电路布图设计的管理效能，从优化受理登记制度、建立无效宣告制度、提高行政执法效率和增强政策引导扶持作用等方面提出对策建议。     

知产价值管理创新引领企业发展

20世纪80年代以来,高新技术企业发展是关注重点。科技创业企业知识产权不同要素（人才、技术成果、内容、资源集聚等）对产业发展具有重要支撑作用。知识产权促进了企业发展,而企业发展又进一步推动产业升级,提高经济综合竞争力。知识产权的根本在于核心研发团队。怎样将研发团队与企业绑定,用好金融化手段,设置股权结构和股权激励的良好方案,是值得每个企业思考的重要课题。《知识产权支撑产业发展研究》一书以粤港澳大湾区为研究对象,层层剖析了该区域内的产业高质量发展状况、知识产权发展状况、知识产权主要事件、知识产权助推产业发展的现状,对知识产权人才、资源聚集、金融服务、技术品质、保险、品牌对产业发展的支撑作用进行系统性研究。本文节选部分内容,以飨读者。     

我国高技术产业知识产权法律制度探析

<正> 1999年8月20日《中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,重申和强调了加强对高科技知识产权的管理和保护问题。以保护智力成果权利人的权利、推动技术进步为己任的知识产权法律制度,对促进高技术产业的发展的作用尤为直接和显著。与先进国家和地区相比,我国高技术产业的发展存在较大的差距。研究如何完善促进我国高技术产业发展的知识产权法律制度,成为当务之急。 一、高技术产业知识产权法律制度的界定 高技术产业是指应用各种高技术而形成的产业。在我国,高技术产业通常是指:根据世界科技发展现状和我国科技发展战略,在微电子科学和电子信息技术、空间科学和航空航天技术、光电子科学和光机电一体化技术,生命科学和生物工程技术,材料科学和新材料技术,能源科学和能源及高效节能技术,生态科学和环境     

地方政府加快形成新质生产力的产业政策新思考——基于生产要素集聚与未来产业链“双螺旋”耦合的路径

培育新兴产业和未来产业、加快形成新质生产力的关键是集聚生产要素。生产要素向未来产业链的集聚或分流,不仅受到市场机制的调节作用,也受到政府政策的驱动作用。然而,地方政府政策在驱动生产要素、培育产业链、发展当地经济取得成绩的同时,也存在政策调控市场供需“不平衡”、分配市场利益“不公正”、驱动技术创新“不理想”、权力管控“不规范”等方面问题。理论上,地方政府破题的关键是通过生产要素集聚与未来产业链“双螺旋”耦合的路径,促进未来产业可持续发展,加快形成新质生产力。实践上,地方政府解题的政策创新包括：完善现代企业制度,增强未来产业企业运营的法治性;发挥市场调节机制作用,合理布局“地标性”未来产业;健全未来产业链长制,促进未来产业园区集聚化发展;优化未来产业基金管理规则,推动未来产业科技创新;创新校企“产学研”融合机制,助力未来产业业态升级。     

扶贫开发资金管理亟待加强

近年来,国家对贫困地区的扶持力度不断加大,在中低产田改造、农田水利建设、草危房改造、农村道路桥梁的维修等方面投入大量资金,在一定程度上改变了贫困地区的落后面貌,促进了农民生活水平的不断提高。但是,由于扶贫开发资金涉及的职能部门多,投资项目广,一些地方在资金管理中还存在一些不容忽视的问题。     

我国文化创意产业发展的深层困境与对策探讨——以创意产业评价指数为视角

创意产业评价指数的应用,可以横向比较与纵深评估城市的文化产业建设状况,为发展文化创意产业提供一个客观考量的分析工具。本文从创意产业评价指数的视角来分析我国文化创意产业在政策、资本、文化、环境、人才等要素配置方面存在的问题,由此进一步从战略定位、品牌设计、创意产业链、人才机制、文化中介、科技平台等方面探讨其可行性战略,以寻求一条适合我国社会主义市场经济的产业发展路径。     

论宪法发展与刑法进步

《宪法》是国家的根本大法,是刑法立法和刑事司法的依据。但宪法发展与刑法进步之间存在互动关系。1982年至今,我国现行《宪法》历经30年的发展,在理念、制度和规范等方面都取得了极大的进步,指引、带动了刑法的进步。未来,我国应在宪法发展的指引下,提升刑法理念,促进刑法的宪法化、宪法的刑法化和刑法的法典化。     

和谐社会背景下的企业管理创新探析

国有农业企业应进行经营理念创新、制度创新和管理技术创新,从经营土地转向经营人力、技术、资金等方面,创造性地发展新产业,才能使公司上档次、上水平,实现和谐发展。     

新生代农村青年人力资源开发探析

我国新生代农村青年数量庞大,但质量不高,如何开发利用意义重大。目前在农村教育、农村软硬件设施、农业自身利用人力资源能力、农村青年自身等方面都存在问题,应该围绕发展适应新形式需要的农村教育、加大对农村的投入、培养特色人才和建立统筹城乡劳动力市场的长效机制等方面着力解决。     

农村“两委”人员职务犯罪现状分析与惩防对策

近年来,党和国家高度重视＂三农＂问题,不断加大对农业、农村和农民方面的投入,扶贫补贴、种粮直补、养殖补贴、农机补贴、农资综合补贴、水利移民后期扶持资金等多种惠农补贴、补助资金,自上到下逐级发放到位。     

自治地区法律现状调研报告

民族区域自治制度作为我国的一项基本政治制度,在取得显著的成效的同时,也在实行过程中存在人才缺乏、科技力量不足等问题尚未得以解决。对此,文章认为国家加大扶持力度特别是资金方面的支持是关键,而另一方面,更要靠当地人民的自力更生、艰苦创业,以知识回报家乡、服务家乡的方式,只有两方面的力量结合起来相辅相成,自治地区的法律现状才能真正得以改善。