基于产业发展的城市化动力机制分析

准确把握城市化的动力机制是推进我国城市化健康发展的基本要求。农业发展和农业剩余是城市化的基础推动力,非农产业发展是城市化的内在拉动力。就业匹配是人口城市化进程中的核心问题,土地利用是土地城市化进程中的核心问题,充分就业和土地集约利用是提升城市化质量的关键所在。城市化进程中应当坚持的基本导向是:城市化的本质是以人为本,促进发展;城市化要以就业为导向,大力发展非农产业;城市化必须以农业经济转型升级为基础;要合理界定政府在城市化过程中的行为边界。     

中国城市土地潜力释放的“三级跳“——“政府+土地+金融“模式:不易流动的土地资源与易流动的金融资源的结合

改革开放以来,我国的城市土地使用制度经历了多次变化,使得城市土地的潜力不断提升。在一次次的改革中,城市土地在国民经济中的地位得到提升,成为政府在宏观管理中的重要工具。在中国经济社会发展处在重大转型的时期,城市化正在驶入快车道,正确认识和发挥土地的功能与作用,对中国城市的健康建设与发展有着积极的意义。该文从我国城市发展的客观需要和改革的进程入手,对一些城市创新的“政府 土地 金融”模式即不易流动的土地资源与易流动的金融资源的结合加以阐述,为城市土地利用和城市建设发展提供有益的探索。     

关于高效集约利用土地的建议

随着近几年县城经济和社会的跨越发展,城市化进程不断加快,人地矛盾日益尖锐,土地利用中所造成的环境问题日益突出,并危及到社会     

解决失地农民问题的思考

随着城市化进程的加快,征地规模越来越大,失地农民日益增多,由于征地补偿机制的缺失,使得相当一部分农民失去土地以后,不仅没有分享土地增值收益和城市化成果,反而成为城市化进程中的边缘人和弱势群体。在城市化进程中产生的失地农民就业、安置、社会保障等问题,已成为当前影响社会稳定和发展的重要问题。     

郯城县城镇化发展趋势及其用地需求研究

随着城镇化进程的加快,用地需求的矛盾凸显。山东省郯城县城镇化水平呈逐年上升的趋势。土地利用的变化也显多元化,在两者的发展变动中土地利用在数量上。结构上都存在问题,土地开发利用程度高,可利用后备资源数量少;效益偏低。总体上属于一种粗放型的用地模式。分析郯城镇发展现状、趋势及土地利用和变动情况,提出土地合理利用的对策及措施。     

经营城市与城市土地利用的制度分析

城市化是社会经济增长和结构变迁的产物,与制度安排及其变迁密切相关。我国城市化进程中强制性制度变迁起主要作用,城市政府进行的“经营城市”的制度设计,大大加快了我国城市化进程。但部分城市政府在经营城市中存在经营城市就是经营土地的观点,造成土地价值的流失和土地利用得低效。因此要进行制度的创新与修正,更加合理地利用稀缺土地资源。     

依法规范土地流转,切实保护农民土地权益

课题组通过对全市范围内土地流转的现状调研分析,寻找制约土地流转制度效益发挥的瓶颈弊端,探索符合农民需要和农村发展实际的多种形式的土地流转方式、不断提高土地利用效率的途径和推进城乡一体化进程的有益做法,从保障农民群众的基本发展权益入手,进一步从制度体系、配套政策等方面规范土地流转环节,使广大农民群众充分享受到土地流转制度所带来的实惠。     

和谐社会视野下失地农民社会保障问题研究

随着我国城市化进程的逐步加快,城市规模的扩大已经导致大量农民失去赖以生存的土地。土地保障是农民生存的底线,失去土地就等于失去了生存的基础。对失地农民的社会保障是关系社会和谐的一个重要问题。无论是为了构建社会主义和谐社会,还是完善社会保障制度、促进城市化发展,失地农民社会保障的现状都亟待改善。     

集体非农建设用地使用权流转问题探析

近几年来,随着经济的快速发展和城镇化进程的加快,集体非农建设用地使用权的流转对发展区域经济、壮大集体经济发挥了重要的作用,但因其流转的自发无序,也带来了土地利用混乱、土地产权关系不明晰、扰乱土地市场秩序等副作用。如何规范集体非农建设用地使用权的流转,本文从以下     

城市化进程中农地征用的三个问题

城市化进程中的征地工作在“征地依据”、“农地产权”、“农民利益”方面存在诸多问题,现行征地情况可能会产生“工农剪刀差”后农民的第二次不平等,应尽快完善土地征用制度、明晰集体土地产权、建立土地流转机制,从而推进农村城市化的发展。     

农村社会保障制度的建立

由于土地保障功能自身的局限性,同时以土地作为农民的保障载体也阻滞了农村城市化和农业现代化的进程,因此要建立着眼于中国现实国情的农村社会保障制度。     

美国的土地管理及其借鉴

在土地管理方面,美国的土地使用管理体系、土地规划制度及规范土地使用的联邦及州法律颇具特色。尽管中国和美国的城市在规范土地的使用方面有不少共同之处,但是,其规定所依据的前提以及规定的具体实施则有很大差异。毋庸置疑,借鉴美国的土地管理经验对于完善我国的土地管理制度、土地规划制度、环境评价制度,合理利用、开发土地,加快城市化进程是大有裨益的。     

城市化与集约型农业经济增长

城市化的发展从农业生产资料的供给、农业技术研究的投入、农村剩余劳动力的吸纳等正的方面,还从土地面积减少、土地价格上升等反的方面影响着农业经济增长方式的转变。农业的发展是城市化发展的主要推动力。我国目前城市化的滞后发展严重制约了我国农业的集约型发展。因此,应大力推进我国城市化进程,以带动农业的集约型发展。     

新型城镇化:制度创新与全域化统筹

新型城镇化是我国现代化进程中的一个带有全局性、战略性的重大问题。文章从现代化进程视角简要分析了新型城镇化建设的重大意义,进而阐述了我国新型城镇化进程中面临的户籍制度、土地制度和社会保障制度这三大制度瓶颈问题及其改革思路,最后提出了新型城镇化发展所应坚持的全域化统筹理念,在全域化统筹发展中协调推进新型城镇化建设。     

论推进城市化进程与新农村建设的有机结合

在我国城市化过程中,我们要推进城市化进程与新农村建设的有机结合。在推动城乡良性互动与统筹发展的政策选择上,我们要做到：统筹城乡生产力布局,统筹城乡基础设施建设,统筹城乡经济发展,充分发挥政府在推动城乡良性互动与统筹发展中的作用。     

失地农民问题给地方政府治理带来的困境和挑战

随着城市化、工业化进程的加快,农用耕地通过征收或征用变成城镇建设用地的数量不断增加,大量的农业人口失去土地,变成无地、无业、无居的特殊群体,由此引发了诸多的社会问题,给地方政府的社会治理带来新的难题与挑战。作为社会管理的主导者,地方政府应积极推进社会管理创新,探索失地农民问题治理的新举措,切实解决失地农民问题。     

城市化进程中可能出现的社会问题

城市化进程是不以人的意志为转移的。自解放至今，由于我们过多地强调政策的作用，使 城市化走了不少弯路。在我国经济高速发展的今天，遵循城市化发展的规律，充分发挥党 在基层组织中的作用，是避免城市化进程中出现社会问题的关键。     

走新型城镇化道路:意义·问题·举措

我国城镇化过程中面临城镇化不彻底、集约化程度不高、规划布局不尽合理、矛盾比较突出、农村空心化等诸多问题。鉴于走新型城镇化道路具有挖掘内需潜力、促进人的全面发展、转变经济发展方式、解决经济社会发展中的矛盾、促进城乡协调发展等重要现实意义。因此,必须从统筹推进户籍制度改革、推进城镇化、工业化、农业现代化同步协调发展、深化土地管理制度改革、推进农民工市民化等五个方面去着力,坚持走新型城镇化道路。     

我国农村城市化建设存在的问题及对策——兼对我国现阶段农村城市化建设方式的反思

我国农村城市化建设推动着社会的转型,并且对广大农村实现现代化具有重大意义,但实践中也出现一些问题,主要体现在三个方面:人口、土地城市化进程中无序以及不彻底;矛盾增多,关系不和谐;城市化进程整体缺乏合理的评价体系。克服这些问题,我们需要从实际出发,建立关于城市化建设的合理规划,强化法律在这一过程中的功能。