全国第一部人大理论研究成果汇编 《人大研究文萃》（共六六卷）

为了纪念我国人民代表大会制度建立50周年，系统总结我国人民代表大会理论成果，全面反映人大制度和人大工作研究水平，为人大制度建设和人大工作实践服务，由全国人大常委会办公厅研究室主任尹中卿担任主编、全国人大常委会办公厅研究室、《中国人大》杂志社和《人大研究》杂志社有关人员共同编辑出版了全国第一部人民代表大会制度理论研究文集——《人大研究文萃》。收入本书的文章主要来自全国人大常委会办公厅研究室、省级人大常委会研究室的研究报告，《中国人大》、《人大研究》杂志以及其他报刊发表的理论文章。本书编选的文章有较高理论水平，有深度、有创新，有权威性、指导性、启发性，能够比较全面地反映近年来有关人民代表大会制度理论研究的概貌。     

三措并举 做好新时期人大理论工作

人大理论的学习、研究和宣传是人大工作的基础，是推动人民代表大会制度、民主法制建设的重要途径。学习可以提升研究和宣传的能力；研究可以创新理论，指导实践；宣传能够营造氛围，推介成果，内化动力。三者是相辅相成、相互促进的。本文就加强人大理论学习、研究和宣传，提高人大理论工作水平，谈几点体会，仅供参考。     

地方人大理论创新综述

理论是行动的先导。近年来，在各地人大不断推动工作创新的同时，人大理论创新也得到了蓬勃发展。理论界的学者和从事人大工作的同志，站在时代的前列，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，围绕地方人大行使法定职权这一主线，大胆探索、勇于创新，不断加强人大制度理论研究，推出了大量的理论创新成果，丰富了人大理论思想库，为推动地方人大工作、坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治奠定了坚实的理论基础。     

全国第一部人大理论研究成果汇编《人大研究文萃》（共六卷）

为了纪念我国人民代表大会制度建立50周年，系统总结我国人民代表大会理论成果，全面反映人大制度和人大工作研究水平，为人大制度建设和人大工作实践服务，由全国人大常委会办公厅研究室主任尹中卿担任主编、全国人大常委会办公厅研究室、《中国人大》杂志社和《人大研究》杂志社有关人员共同编辑出版了全国第一部人民代表大会制度理论研究文集——《人大研究文萃》。     

兰山区人大常委会做好代表建议交办工作 提高代表满意率

日前，龙口市人大常委会举办了为期8天的基层人大干部培训班。集中学习了中央及各级党委关于人大工作的指示精神，人民代表大会制度理论，人大工作和代表工作的基本知识，乡镇人大工作基本知识和其他相关法律知识，并采取听介绍、看现场，对口交流，座谈相结合的方式，组织部分常委会组成人员，机关干部和镇街人大主要负责人赴平度市。     

时空

加强人大制度理论研究 推动人大制度与时俱进 1月7日，中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江出席中国人民代表大会制度理论研究会成立大会。张德江指出，人民代表大会制度理论研究，内容丰富，涉及面广，思想性、政治性、法律性很强。必须着眼于党和国家工作全局，着眼于人大制度、人大工作的实践和发展，紧紧围绕全面深化改革的总目标，牢牢把握加强人大制度理论研究的基本要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持正确的政治方向，坚持科学的理论指导，坚持党的领导、人民当家作主。     

“人大六十年”征文活动启事

今年9月，我们将迎来我国人民代表大会六十华诞，回眸人民代表大会制度走过的六十度春秋岁月。为了动员大家深入学习人大制度，总结人大制度的发展经验，探索人大制度的特点和人大工作的规律，推动人大制度理论创新和实践创新，《新疆人大》杂志决定开展“人大六十年”有奖征文活动。现将有关事项通知如下：     

华容区人大常委会制定奖励措施 推动理论研讨与信息宣传工作

近日,鄂州市华容区人大常委会出台了区人大常委会理论研讨与信息宣传奖励办法,以进一步激发人大理论研讨与信息宣传员工作热情,促进人大理论研讨与信息宣传工作再上新台阶。     

张俊滨出席河西区人大工作研究会成立会

12月18日，河西区人大常委会召开区人大工作研究会成立暨第一届第一次理事大会。市人大常委会副主任张俊滨出席并为研究会揭牌。成立人大工作研究会，是河西区人大常委会主动适应新形势新任务要求，进一步深化人民代表大会制度理论研究，推动人大工作在改革发展中更好发挥作用的创新举措。     

关注理论创新 关注实践发展

“希望通过今天的这个研讨会，进一步提高人大的理论研究和工作研究水平，在人大系统内形成关注理论创新、关注实践发展的一个良好氛围”。11月12日，在全省人大“扩大公民有序政治参与”研讨会上，省人大常委会党组书记、副主任刘德章强调。     

改版寄语读者

“宣传党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规，研讨人大制度和民主法治理论，交流和指导本省人大工作”，是《云南人大》月刊的办刊宗旨。切实办好《云南人大》月刊，通过《云南人大》这块特殊的宣传阵地，及时传播党中央、省委的方针政策和省人大常委会的决议决定精神，宣扬民主法治建设成果，加强对全省各级人大的联系和指导，推动全省人大各方面工作的进步和发展，     

加强自身建设是做好人大工作的关键

加强自身建设是做好人大工作的关键史昌林在大西北的甘肃，研究人大理论，宣传人大理论，学习人大理论，运用人大理论，已渐成县级人大的时尚。过去那种“人大理论无用论”、“人大理论不解决实际问题论”、“人大理论与人大实际工作者无关论”，也慢慢失去了市场，偶有此...     

昆明市人大常委会召开代表小组活动暨持证视察工作座谈会

近期，保山市人大常委会召开第四次人大制度理论和人大工作研讨会。市人大常委会主任杨建洪参加研讨会并作专题讲话。这次研讨会共收到自全市人大系统的论文19篇。体现出了一定的理论造诣和积极进取的精神。同时，评委和其他参会人员还就论文中涉及的相关内容进行讨论，或发表相应的观点、看法，畅所欲言，各抒己见，气氛活跃，体现出理论研讨，既、“研”又“讨”，达到了相互学习、共同提高水平的目的。     

庆阳市人大理论研究会成立等20则

庆阳市人大理论研究会成立　最近 ,甘肃省庆阳市人大理论研究会第一次理事会隆重召开 ,会议选举产生了研究会会长、副会长、秘书长 ,标志着庆阳市人大理论研究会正式成立。人大理论研究会是在庆阳市人大常委会领导下 ,自愿组成的群众性、学术性、非营利性的团体组织。(杨树科 )平凉市纪念人民代表大会成立 5 0周年活动丰富多彩　从2 0 0 4年 6月开始 ,甘肃省平凉市人大常委会开展了一系列丰富多彩的活动 ,纪念人民代表大会成立 5 0周年。一是 6月下旬召开了人大宣传工作会议 ,安排各县(区 )人大和市人大常委会领导撰写纪念文章 ;二是在平凉…     

关于“重大事项决定权”的讨论——关于行使重大事项决定权的若干思考

重大事项决定权是地方人大及其常委会的一项重要职权。为行使好这一职权，地方人大及其常委会进行了卓有成效的工作，积累了一定的经验。但是，地方人大及其常委会在行使决定权时如何做到既不失职又不越权，尤其是如何界定重大事项，仍需要理论和实践上的进一步探索。     

关于完善人大工作机制的几点思考简

在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，推动人民代表大会制度与时俱进，具有十分重要的地位和作用。为此，迫切需要加强人大制度理论和实践创新，需要不断完善人大工作机制。     

为推进依法治市进程鼓与呼——对20年本市人大工作理论研究和宣传工作的回顾与展望

县级以上地方人大设立常委会已经20年了。回顾这些年来本市人大工作理论研究和人大制度宣传所走过的历程，我们可以清楚地看到一条循序渐进、螺旋上升的发展轨迹：1984年，市人大常委会召开第一次民主法制和人大制度宣传报道：1：作的座谈会；1990年，《上海人大月刊》试刊号出版；1994年，全市新闻单位对市人大工作的新闻报道总数首次超过了1千篇(条)；今年市人大常委会召开的人大宣传工作座谈会，对面向新世纪的人大宣传工作来说，具有里程碑的意义、据统计，今年仅1至10月，全市新闻单位关于本市人大工作的宣传稿件数量就已达3372篇，平均每天刊发11篇(条)，这是多么大的变化!     

加强研究与宣传工作 推进工作创新发展

人大理论研究与宣传工作是人大工作的重要组成部分,做好这一工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,推进人大工作创新发展具有重要作用。近年来,郧县人大常委会认真贯彻落实省、市人大理论研究与宣传工作会议精神,提高认识,强化领导,加大力度,扎实认真做好理论研究与宣传工作,促进了人大工作的创新发展。健全体制机制激发工作活力加强组织领导。县人大常委会高度重视理论研究与宣传工作,始终把此项工作纳入重要议事日程,作为人大各项工作的基础和重点来抓,不仅在每年的常委会工作要点中将其作为重要内容进行安排部署,还将完成情况列入机关年度目标任务进行考核。     

贯彻十七大精神 推进地方人大工作

党的十七大对发展中国特色社会主义民主政治提出了明确要求。进行了全面部署，对人大工作具有极强的针对性和指导性。去年底，奉贤区人大常委会组织常委会组成人员和各镇人大负责人开展了“贯彻十七大精神，推进社会主义民主政治”的学习讨论活动。经过学习讨论，大家进一步强化了党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，提高了对发展中国特色社会主义民主政治的认识，明确了新时期进一步坚持和完善人民代表大会制度的要求，增强了在人大工作中践行十七大精神的自觉性，为进一步做好人大工作奠定了思想理论基础。     

略谈县级人大工作的理论与实践

略谈县级人大工作的理论与实践陈雪冲如何使县级人大工作理论和实践有机地结合起来，是新形势下县级人大工作面临的重要任务。从马克思主义哲学角度出发，县级人大工作要在实践的基础上抽象概括出人大理论，更重要的是要把理论运用于实践，这是县级人大工作的基本点。只有...