浅谈农村社会矛盾成因与化解

没有农村的稳定就没有基层的稳定，没有农村的和谐发展就没有基层的和谐发展，构建社会主义和谐社会，农村是乡镇司法调处和维稳的难点也是重点。因此把握当前我国农村基层矛盾纠纷的主要表现，制定相应的基本对策和措施对维护农村稳定和及时做好农村矛盾纠纷调处，为建设社会主义新农村，构建和谐稳定的农村，加强新时期农村稳定工作，有着十分重要的意义。     

加强联系和指导充分发挥乡镇人大作用

乡镇人大是最基层的国家权力机关，加强乡镇人大工作，努力发挥其作用，对促进基层民主与法制建设，推进农村经济社会等各项事业全面发展，建设社会主义新农村具有重要意义。各地县级人大常委会应把帮助乡镇人大发挥职能作用摆上议事日程，不断加强联系和指导，在乡镇人大的工作规范和自身建设上下功夫。     

以便民服务中心建设推进基层阳光政务

近年来,江西省积极探索、勇于创新,相继在全省1518个乡镇全部建立便民服务中心,17135个行政村绝大多数设立便民代办点。从实践效果看,乡镇便民服务中心建设解决了乡镇机构和基层站所职能分散、服务滞后、效率低下等难题，提升了基层机关效能，助推了农村经济发展，加强了农村党风廉政建设，促进了农村社会和谐稳定。     

当好乡镇人大主席的几点体会

乡镇人大是最基层的国家权力机关,是党和国家推行依法治国的重要渠道,是贯彻和落实党在农村的各项方针、政策的枢纽之一。随着社会主义现代化建设的进一步发展,社会主义民主和法制建设的不断加强,乡镇人大的作用越来越重要,党和人民对乡镇人大的要求越来越高,乡镇     

建立农村公益性服务新机制的实践与探索

乡镇综合改革是巩固农村税费改革成果,提高基层党组织和政府的执政能力,促进农村经济社会全面发展的重要举措。建立农村公益性服务新机制是乡镇综合改革的一项重要内容,其目的是通过购买服务、购买劳务、"养事不养人"的办法来落实政府农村公益性服务的责任,确保乡镇综合改革后农村公益事业有人办、有钱办、能办好。本文通过对咸宁市咸安区的乡镇综合改革,建立农村公益性服务新机制的实践、功能及成效进行分析,力图揭示乡镇综合改革的重要性和必要性,进一步明确建立农村公益性服务机制的方向。     

充分发挥乡镇基层法律服务为社会主义新农村建设服务的作用

基层法律服务产生于上世纪八十年代初,创建于广东、福建、辽宁等沿海地区农村的一些乡镇,是基于我国国情和社会需要逐步形成发展起来的一项法律服务,是由基层法律服务工作者向广大群众和基层社会提供的法律服务。在这二十多年中,基层法律服务经历了从无到有、迅速发展到逐渐萎缩。随着党中央和国务院社会主义新农村建设的提出,乡镇法律服务所的地位和作用将日益显现,基层法律服务产生于农村,其最终的服务对象是农村,这也是基层法律服务职能的回归。一、基层法律服务的特殊性基层法律服务是我国特殊历史条件下的产物,其是作为对律师法律服务…     

论基层检察室制度

随着改革、开放和搞活的深入发展,一些省市基层检察机关试行在城市街道办事处、农村乡镇和大中型厂矿企业设置基层检察室、或者在较小的街道办事处,乡镇和县级以下的企业设置检察联络员。从目前的实践看,有存在和发展的必要和可能,作为一项重要的司法工作制度,将会在理论和实践上丰富和完善我国社会主义检察制度。一、建立基层检察室制度的依据基层检察室是我国社会主义法制建设中的新事物,是我国检察工作的独创,具有鲜明的中国特色。它的建立依据主要是:     

乡镇检察室──中国检察制度的一项创举

乡镇检察室──中国检察制度的一项创举荣礼瑾人民检察院为适应社会主义市场经济的需要，更好地为农村经济服务，自１９８２年始，在经济发达。人口密集、交通便利的重点乡镇设置检察室。实践证明：乡镇检察室扎根基层，密切联系群众，已成为农村基层政权建设和社会主义民...     

建立乡镇司法调解中心是化解矛盾的有效途径

新的历史时期,人民内部矛盾发生了深刻变化,特别是农业和农村经济结构的战略性调整,给农村矛盾纠纷调解工作提出了新的要求。乡镇司法调解中心就是适应形势发展的需要产生的,它的出现,开辟了依法化解新时期农村人民内部矛盾的有效途径,是基层民主与法制建设的一项重大创新。 一 乡镇司法调解中心是代表党委政府依法化解农村社会矛盾纠纷的综合性办事机构,是乡镇常设的,在党委、政府领导下由有关部门组成的具有法律权威的实体性组织。 改革开放的不断深化,极大地促进了农村经济的发展,农村面貌日新月异。同时,也带来了农村社会结…     

做基层司法行政工作的有心人

我是山东省枣庄市薛城区司法局沙沟司法所所长王峰,一名从事乡镇工作长达22年,担任司法所长3年的农村工作老兵,基层司法行政工作的新战士。在这个岗位上我认真工作,牢固树立大局意识和服务意识,依法履行职责,竭力维护辖区内的和谐稳定,为确保一方平安,构建社会主义新农村,促进经济发展,做出了应有的贡献。回顾以往,我深深地体会到:要做好基层司法行政工作,司法所长必须是个有心人。     

整合乡镇纪检力量之思考

乡镇纪委是主抓农村党风廉政建设的基层组织，近几年来，在农村党风廉政建设工作中，充分发挥了组织协调作用，较好地履行了职责。但乡镇纪检力量不强的问题，也制约着基层党风廉政建设的深入开展。     

我国乡镇法律服务组织性质、地位初探

乡镇法律服务组织,是在党的十一届三中全会以后,伴随着我国农村商品经济迅速发展和经济体制改革不断深化而出现的新生事物。它的出现,开创了我国基层法制建设的新局面,在实践中显示出强大的生命力,展现出为发展农村社会主义商品经济进行法律服务的广阔前景。     

从构建和谐社会的角度分析农村村委会的环保职能

随着社会主义和谐社会和社会主义新农村建设的提出,三农问题越来越得到重视。但是随着农村经济的发展,农村的环境问题却越来越突出。农村村委会作为农村最基层的组织,其环境保护的职能并没有得到应有的发挥,这严重影响了社会主义和谐社会的构建。本文在这一背景下对农村村委会环保职能的完善进行了相关探讨。     

夯实农村党风廉政建设组织基础

前不久印发的《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》，是中央纪委、监察部继出台加强县级纪检监察机关建设的意见后，在加强基层纪检组织建设上采取的又一重要举措，是改革开放30多年来第一次专门就乡镇纪检组织建设作出规定，充分体现了中央纪委、监察部和中央有关部门对农村党风廉政建设和基层纪检组织建设的高度重视，对于解决当前乡镇纪检组织建设中存在的问题，具有十分重要的意义。各级纪检监察机关要按照中央纪委、监察部的部署和要求，认真学习、准确把握《指导意见》的基本精神和主要内容，明确责任，加强领导，全面部署，整体推进乡镇纪检组织建设，进一步夯实农村党风廉政建设组织基础。     

农村普法刻不容缓

我国是农业大国．近十三亿人口有九亿在农村，因此，农业、农村和农民问题，事关全面建设小康社会的全局，历来是党和国家关注的大事。中共中央、国务院2006年1号文件——《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中，明确提出要“加强农村法制建设，深人开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”。2006年2月14日。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上强调．“建设社会主义新农村．要扩大基层民主．搞好村民自治，健全村务公开制度．开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利”．并把加强基层民主法治建设作为当前和今后一个时期建设社会主义新农村的六项重点工作之一，提出将农村普法教育作为推进社会主义新农村建设的重大措施，为深入开展农村普法教育工作指明了方向。     

农村公共服务供给困境及路径选择

当前我国农村公共服务的供给严重不足,公共服务供给困境相当明显。在当前建设社会主义新农村的大背景下,公共服务的民营化选择、转变基层政府职能、健全农村公共服务政府监督机制和政府对公共服务的补位,都是解决问题的很好路径选择。     

新时期中国乡镇改革的历程与目标

改革开放以来,我国乡镇改革进行了25年。它大体可分为四个阶段:1980年至1985年的“社改乡”和“乡政村治”体制建立;1986年至1989年的“撤并乡镇”和推行“村民自治;”1990年至1997年的县乡综合改革试点和建立健全农业社会化服务体系;1998年至今的农村税费改革和乡镇管理体制创新。乡镇改革动力来源于农村经济体制改革的不断深入和实行“村民自治”的巨大进步,尤其是近年来全国开展农村“费改税”的强有力推动。下一步乡镇改革的方向和目标是建立精干高效的基层行政管理体制及覆盖城乡的公共财政制度,提高整个社会的管理和服务水平,并按“撤市、强县、精乡、补村”的整体改革思路推动农村政治体制改革的发展。     

论乡镇人大常委会的机构设置及职权

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。健全和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主,健全社会主义法制的根本途径。其中乡镇人民代表大会作为基层地方国家权力机关,是实现人民的直接民主的基本环节。我们国家是拥有十亿人口、八亿农民的农业大国,乡镇人民代表大会制度是否健全和完善,是国家基层政权机构体制合理化的重要标志。实行政社分开后的乡镇国家政权机构,由乡镇人民政府和乡镇人民代表大会共同组成。这对于适应农村经济体制改革后的新形势,完善农村基层政权结构体制,奠定了良好的基础。特别是乡镇人民代表大会制度的建立,强化了乡镇基层政权在依法有效地行使、决定和管理本行政区域内的政治、经济、文化事业和公共事业等有关事项,保证宪法、     

农村党风廉政建设的困境与出路

加强农村党风廉政建设是促进农村安定和谐的有效途径,是建设社会主义新农村的重要保证。通过基层调研,笔者对农村党风廉政建设存在的问题进行剖析,并试图提出解决的对策。     

天津：搭建农村廉政风险防范平台

近年来,天津市通过制度机制创新,积极搭建农村廉政风险防范平台,逐步形成了以基层民主监管、乡镇代理监管、部门联合监管、考核评议监督为主要,市、区县、乡镇和村四级监督资源整合、上下左右联动的监督制约机制,强化了对村级权力运行的监督和制约,推动了农村党风廉政建设深入开展。