高校廉政制度与廉政文化互促机制建设

当前高校廉政制度与廉政文化建设存在相互脱节的现象:一方面廉政制度没有得到廉政文化的支撑,导致制度设计不科学,执行难以到位;另一方面廉政文化建设缺少制度保障,流于形式,难以取得实效。问题形成的主要原因在于廉政制度建设过程中师生参与度低、缺乏文化认同,廉政文化建设中制度约束不够、应付心态较多。解决这一问题的关键是构建高校廉政制度与廉政文化的互促机制,形成以廉政文化建设提升廉政制度功效、以廉政制度建设固化廉政文化成果的良性循环。     

反腐倡廉分类分层次教育的理论依托与实践体系

廉政文化既是反腐倡廉教育取得成功的基石，也是反腐倡廉教育分类分层次实施的理论依托。从结构上，廉政文化可分为两个层面：一是表层结构，主要包括廉政制度、廉政组织机构和廉政环境等；二是深层结构，主要包括廉政心理、廉政意识、廉政思想体系。反腐倡廉分类分层次教育就是要针对具体情况从文化建设上进行两个层面的协同发展。在反腐倡廉教育分类分层次的实践中，要努力构建科学合理的廉政文化制度体系、组织体系、德育体系、推广体系、价值体系、理论体系等。     

廉政文化建设视域中的高校学生反腐倡廉教育初探

反腐倡廉教育的过程实质就是廉政文化的传播和公民廉洁意识的培育过程。以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向的廉政文化,反映了人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和价值追求,在反腐倡廉教育系统工程中处于基础性地位。高校廉政文化建设是高校学生反腐倡廉教育的基础工程。高校应当通过大力加强廉政理论建设、廉政制度建设、师德师风建设,充分挖掘廉政传统资源,搭建廉政文化传播平台等一系列廉政文化的创建活动来推动大学生反腐倡廉教育的深入发展。     

弘扬中国古代廉政文化，促进领导干部廉洁从政

中国古代廉政文化中丰富的廉政思想对于我们加强廉政制度建设，促进领导干部廉洁从政，具有重要意义。要着眼于完善领导干部选拔任用制度，以中国古代廉政文化加强“能廉”制度建设；要着手于完善领导干部激励保护制度，以中国古代廉政文化加强“促廉”制度建设；要着重于实现权力运行的法制化，以中国古代廉政文化加强“保廉”制度建设；要着力于完善监督约束制度，以中国古代廉政文化加强“必廉”制度建设。     

校园廉政文化建设刍议

校园内的廉政文化建设是我国反腐倡廉教育的重要环节之一,有效进行廉政文化建设应树立节俭观和诚信观,认清腐败文化的各种表现形式。廉政文化建设与素质教育是相互统一的,对青少年进行廉政文化教育应发挥文化的潜移默化作用,塑造完整人格是廉政文化建设的根基。教师应从教学和服务等方面加强高校廉政文化建设,打造良好的廉政氛围。     

试论红色廉政文化

我们要用政治的眼光、联系和发展的观点推进红色廉政文化教育工作。要把红色廉政文化建设纳入经济社会发展大局中，进行科学谋划和长远安排，使红色廉政文化的政治优势转化为经济发展优势；要把红色廉政文化的思想元素融入教育、预防、监督、制度、警示、惩处“六位一体”的惩治和预防腐败系建设各项具体工作中，努力提高反腐倡廉科学化水平。     

廉政文化的内涵及价值意蕴探析

廉政文化是掌握公共权力的组织和个人对廉政所持的一种精神状态,是围绕廉政行为和现象而形成的心理倾向和价值取向、思想认识和道德判断,以及与之相适应的行为规范、社会评价的总和,包括对廉政的信仰和理解,对廉政价值观的认同和对廉政知识的了解和把握,以及在廉政意识形态指导下建立起来的廉政制度安排。廉政文化在反腐倡廉中具有重要的价值意蕴:廉政文化是消弥腐败文化的有力武器,为反腐倡廉提供文化上的支撑;廉政文化是执政党执政合法性的价值之源;是在价值观多样化的时代背景下,新的话语模式和话语体系的有效载体。     

中国传统廉政文化的现代转化

中国传统廉政文化的产生,具有其深厚的经济、政治、文化等社会历史基础。农耕社会的自然经济基础、宗法血缘制社会的政治基础、关于人的价值与尊严的文化思考构成了中国传统廉政文化产生的基本条件,贪贿盛行的社会现实是其产生的社会背景。廉政价值取向的君本性与廉政价值的工具化、廉政实践主体的单一性与实践基础的薄弱性、廉政实践模式的德治主导性与廉政治理的人治化等,构成了中国传统廉政文化的基本特征。实现传统廉政文化中廉政教育文化、古代清官文化、廉政制度文化、廉政监督文化和反腐惩贪文化等主体内容的现代转化,对于推进新时期反腐倡廉建设、在全社会营造廉荣贪耻的文化氛围,具有重要的时代意义。     

动力耦合：地方政府廉政制度创新的浙江经验

近年来,浙江省在廉政制度创新过程中打破了传统的碎片化、运动式的反腐倡廉治理路径,紧扣"清权、确权、亮权、督权"四个关键环节,构建权力清单和责任清单制度,实行政务公开制度,通过推进廉政文化建设、制定严格的考评机制等,探索出一套制度化的廉政制度创新模式。浙江省地方政府廉政制度创新的动力机制,与贯彻型创新模式、发展型创新模式和竞争型创新模式相契合,也与中央对地方政府廉政建设的要求、本地发展要求、社会环境以及其他内外源动力因素相耦合,为浙江省廉政建设夯实了坚实的基础。     

廉政文化学学科构建中的几个基本问题

廉政文化建设实践和理论研究的迅猛发展,反腐倡廉建设面临的诸多新特点、新要求,社会主义文化大发展大繁荣的新形势、新任务,催生着廉政文化学科的诞生。构建廉政文化学科体系,必须厘清廉政文化与廉政文化学的联系与区别;必须确立人学基础、研究人学内核、关注人化本质;必须汲取和借鉴相关人文社会学科以拓展自身的高度、深度及维度;必须在廉政文化建设实践中不断发展完善。     

反腐倡廉制度文化建设初探

先进的反腐倡廉制度文化具有导向、教育、凝聚、规范功能,在反腐倡廉建设中发挥软支撑作用。建设先进的反腐倡廉制度文化是提高反腐倡廉建设科学化水平的必然发展趋势,而反腐倡廉制度文化建设滞后是影响反腐倡廉法规制度发挥作用的重要因素。贯彻落实党的十七届六中全会精神,深入推进反腐倡廉制度建设,必须着力推动反腐倡廉制度文化的大发展大繁荣,增强反腐倡廉制度观念、制度制定的质量意识、制度执行的自觉性。     

高校廉洁课堂的理性分析与路径选择

打造高校廉洁课堂,加强高校廉政文化建设是中国特色社会主义廉政建设的重要组成部分,是构建廉洁高校的重要保证,是学生健康成长的重要条件。高校教师要把廉洁教育作为自己的重要使命常抓不懈,自觉把廉洁教育纳入到日常教育教学实践中,通过廉洁课堂的打造,营造鲜明的高校廉政文化,为学生的健康成长提供一个清廉和谐的校园文化环境。     

廉政文化建设优化投入问题研究

优化廉政文化建设投入是贯彻落实科学发展观的具体体现,是提高执政能力的务实举措,是树立廉洁高效形象的实际行动。在现有反腐倡廉总投入既定条件下,通过合理调整廉政文化建设与其他反腐倡廉工作的工作量,可以达成反腐倡廉总体成效的最大化。优化廉政文化建设投入须以量化廉政文化建设及其他反腐倡廉工作的成效为前提,因此构建廉政文化建设及其他反腐倡廉工作的测度评价指标体系,并对各项反腐倡廉工作的绩效进行定量评估,应当受到关注与重视,并应尽早将其提上议事日程。     

科学发展观视域下的公民文化与廉政文化

科学发展观视域下的廉政文化建设以公民文化为内核,而公民文化则是廉政文化题中应有之义。公民文化强调是的公民的权利,关注的是对官员的约束;廉政文化更多强调的是官员的自律,关注的是公民的评价;公民文化主张制度安排的路径,而廉政文化主张道德榜样作用。创新或置换以传统文化为内涵的廉政文化,必须以公民文化为基石,以政治发展和社会建设为动力和抓手。     

社会主义廉政法律文化的特点、功能及意义

社会主义廉政法律文化是科学理论指导下的以先进的廉政法律制度为基础、廉政法律思想为核心、廉政法律组织实施机构为保障的廉政法律文化有机体，从根本上反映着我们党的执政理念、执政目的和执政方式，是新时期社会主义先进文化建设和反腐倡廉建设中不可或缺的重要组成部分。社会主义廉政法律文化具有鲜明的时代性、充分的人民性、深厚的民族性和历史传承性以及广阔的开放性特点，在反腐倡廉建设中发挥着导向、教育、监督和惩恶的重要功能。新时期加强社会主义廉政法律文化建设，具有重大、深刻的理论意义和现实意义。     

建党90年来反腐倡廉法律制度体系的建立与完善

建党90年来的反腐倡廉历程是一个从命令反腐到运动反腐再到制度反腐的演进过程，反腐倡廉法律制度建设同样经历了这三个发展阶段。当前我国制定了以宪法为依据的一整套反腐倡廉法律法规和以党章为依据的一系列党内规章制度，已经形成了较为成熟的反腐败和廉政建设法律法规制度体系。但和《联合国反腐败公约》确立的国际标准相比，我国在实体法、程序法、制度层面。尤其是财产申报制度上，尚存在一定差距。应当从这三个方面着手，结合我国实际情况，进一步完善现行的法律法规和规章制度，真正建成胡锦涛总书记所强调的“科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系”。     

新加坡的廉政机制及其启示

廉洁教育机制、权力制约机制、廉政激励机制、腐败惩治机制构成了新加坡廉政机制的完整体系,确保了廉政建设的显著成效。新加坡廉政机制建设的成功经验启示我们,深入推进反腐倡廉建设、不断开创廉政建设的新局面,需要从中国国情出发,兼收并蓄东西方廉政建设的有益经验,构建符合中国实际的廉政建设机制;法治、德治双管齐下,为廉政建设营造良好的环境;严厉惩治和大力激励并用,形成良好的从政导向,为廉政建设提供切实的重要保证。     

推进廉政文化建设应着力增强融合性

廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是以廉洁从政为思想内涵,以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相融合的产物。增强融合性是深入推进廉政文化建设的内在动力、重要路径和有效手段。只有把廉政文化建设融入经济社会建设各个领域,贯穿于党的建设各个方面,与反腐倡廉各项工作紧密结合,增强融合性和渗透力,才能深入推进廉政文化建设,实现廉政文化建设的目标。     

削弱高校反腐倡廉制度绩效的因素及对策

在制度反腐的时代背景下,高校反腐倡廉建设在取得成绩的同时,仍然存在反腐倡廉制度绩效偏低的情况,直接体现为高校腐败形势的严峻性和反腐败任务的艰巨性,因此提高反腐倡廉制度绩效具有十分重要的现实意义。从制度绩效的视角来看,反腐倡廉制度绩效偏低的影响因素主要是反腐倡廉制度对高校权力制约的不足与外部环境的不良诱惑共同作用降低了制度执行力,进而导致制度功能丧失或低效。因此,要提升反腐倡廉制度绩效需要以体系建设为重点建立健全反腐倡廉的各项制度,以权力制约为核心增强反腐倡廉制度的执行力,以廉洁文化为主题营造反腐倡廉制度运行的良好环境。