论新形势下的公安派出所建设

近年来派出所建设取得了显著成效,但仍然还存在一些亟待解决的突出问题.把派出所建设成为集防范、管理、打击和服务为一体的综合性战斗实体,重点要在进一步深化思想认识、进一步加强基础工作、进一步推进体制机制改革、进一步强化警务保障、进一步加强派出所队伍建设和进一步推进派出所工作规范化制度化建设等方面下功夫.     

警民关系与保一方平安内在联系的调查与思考

按照市局《关于改革和加强派出所工作的若干意见》,当前,改革和加强派出所的各项工作正在深入发展。为了进一步理清工作思路,真正“在思想认识和工作部署上把派出所的管理和防范工作摆在突出的位置,用主要警力、精力和时间去抓管理和防范工作”,我们结合总结全国优秀民警杨秀奇的先进工作经验,对新形势下警民关系与保一方平安的内在联系及其重要性,进行了专题调查研究,试图抓住这一带根本性的问题,做一些探讨。     

海淀区社区防范工作现状分析及对策研究

针对近两年海淀区城乡结合部地区的治安特点和防范工作中存在的问题,派出所应强化防范职能,坚持“打防结合,预防为主”。要结合街道综合治理任务,通过狠抓“创安”活动,进一步强化以派出所为主体的区域防控体系。同时,应通过深化派出所改革,加强派出所基础建设。为加强阵地控制和破案工作,建议派出所、刑警支队、巡察支队三家协调配合,成立打防协作区。     

不发达地区派出所改革实践探索

公安部“苏州会议”上指出:派出所工作重点应放到管理和防范等基础工作上来,把“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为考核派出所工作好坏的标准。这是我国派出所工作史上的重大转折。2002年3月,公安部“杭州会议”进一步提出加强派出所基础工作,实施社区警务战略,推进派出所规范化、正规化建设。对于经济不发达地区,从近几年派出所改革实践看,虽存在制约因素,但总体效果是好的,有许多值得推广的经验。     

派出所工作重点如何转入防范和管理

派出所是公安机关的基层部门。近来．公安部及省、市公安机关相继发出通知·要求派出所调整工作部署，把工作重点转移到防范和管理＿k来。派出所工作重点的转移．沿长到工作指导思想、警力调整方面的问题，如不慎不以处理不当，会直接影啊一方平安。下班笔者就mI所工作重点如何转人防范和管理谈一此粗浅的香法。一、实行防范管理与破案警力基本分离．保持派出所防范和管理警力的相对稳定在派出所设置z专职刑侦副所长，由派出所配备一定警人、组成固定的刑侦力量，负责辖区的刑事案件侦破和刑侦基础建设．不参与派出所其它工作＿极情况下、…     

派出所重打轻防成因分析及对策初探

公安派出所的主要职能应以防范为主。但是,目前派出所工作重心却时有偏颇,重打轻防现象十分普遍。究其原因,主要是一些人对刑事犯罪规律的认识不正确,派出所警务导向失误,本身缺乏开拓精神,并受一些客观条件的制约。为了使派出所的工作重心转移到防范上来,应在派出所取消破案硬指标,把治安防范目标管理责任制摆到突出位置并予以具体化,并推行警务公开,切实为群众服务。     

以防范和管理为工作重点以落实责任制为核心改革和加强派出所工作

改革和加强派出所工作作为今后一个时期公安机关的“一把手工程”,充分体现了加强公安基层基础工作的必要性。把改革和加强派出所工作放在优先的战略地位,以推动和促进公安工作的全面改革和加强是公安工作发展的必然。省公安厅副厅长李凤棠在今年7月召开的云南省公安派出所工作会议上作的“以防范和管理为工作重点,以落实责任制为核心,改革和加强派出所工作”的报告,依据公安部召开的全国公安派出所工作会议的一系列重要指示精神,结合云南实际,总结了改革开放以来我省公安派出所改革和建设的成绩与不足,分析了当前我省派出所工作的状况.提出了今后一段时期我省改革和加强派出所工作的意见并作了具体部署,同时对《云南省公安派出所工作考核办法》和《云南省公安机关创建安全文明社区工作考核办法》作了解释。李凤棠副厅长的这个报告不但具有理论深度,又言简意赅;不但是工作大纲,又具有可操作性。可以说,这个报告就是今后一个时期我省公安派出所改革和建设的理论依据和行动指南。为了进一步提高认识、贯彻实施,现全文登载如下:     

新时期公安基层派出所职能定位探讨

目前,公安基层派出所的功能在逐渐完善,但治安形势仍然严峻,其工作面临多重挑战,存在治安防范职责弱化、打击职能被泛化、社区警务空壳虚化、服务职能偏移等问题。这些问题的存在使得派出所职能定位不准。应从以下几个方面改进派出所的工作:明确派出所职能职责,突出其重点;实施科学考核,引导派出所工作重心归位;理顺关系,为派出所松绑减负;专业队与派出所齐抓并举,实现打防双赢;修正服务范围,最大限度释放警力;加强指导培训,提升民警综合素质;落实保障激励机制,提供发展动力。     

公安派出所辖区安全治理能力提升的问题及对策研究

公安派出所担负着一方地域的防范、管理、打击等多项与安全稳定相关的职责,其辖区安全治理能力不仅体现治理主体的能力水平,而且关系着辖区的安全和稳定。在建设平安中国的大环境背景下,着力提升派出所辖区安全治理能力,有着重要的战略价值。必须树立科学的安全观,充分调动社会活力,努力加强派出所自身建设,同时构建辖区安全治理制度体系,才能更好地发挥派出所辖区安全治理能力。     

"三队一室"运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。