关于派出所规范化建设与基础工作量化管理的思考

基础工作的量化管理与派出所规范化建设是一脉相承的统一体,量化管理是规范化建设倡导的一种目标考核体系。在派出所推行规范化建设,必须推进派出所基础工作量化管理,从而进一步强化派出所基础工作规范化建设。     

不发达地区派出所改革实践探索

公安部“苏州会议”上指出:派出所工作重点应放到管理和防范等基础工作上来,把“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为考核派出所工作好坏的标准。这是我国派出所工作史上的重大转折。2002年3月,公安部“杭州会议”进一步提出加强派出所基础工作,实施社区警务战略,推进派出所规范化、正规化建设。对于经济不发达地区,从近几年派出所改革实践看,虽存在制约因素,但总体效果是好的,有许多值得推广的经验。     

加大改革力度 加强基础建设 努力探索“派出所效应”之路

昆明市公安局党委在今年加大改革力度所采取的三项措施中,按照“整体推进,重点突破,一年重点解决一两个重大问题”的办法,把改革和加强派出所工作与刑侦工作作为深化改革的突破口,列为“一把手”工程,力争抓出“派出所效应”。其一,充分认识加强派出所工作的极端重要性,这是派出所的地位和作用所决定的;充分认识加大派出所改革力度的必要性,才能加强派出所的工作和建设;充分认识当前改革和加强派出所工作的有利条件,非抓出“派出所效应”不可。其二,重新确定派出所工作的奋斗目标,调整派出所的工作重点;继续改革派出所的勤务制度,逐步形成一警一区、一警多能、职责到人的社区警务模式;改革派出所的考核制度,使之更加科学合理。其三,科学划分和调整刑事案件破案的职责,实行破案双重责任制;刑侦工作改革与派出所工作改革应同步推进,相互作用,从而正确把握打击与防范的辨证关系。     

规范化：派出所“三基”建设必由之路——以抚州市公安局临川分局荆公路派出所为例

抚州市公安局临川分局荆公路派出所在"三基"建设中,狠抓了以下一些工作:建立健全派出所各项规章制度;规范勤务运行机制,大力推进社区警务建设;规范信息工作机制,夯实信息基础;建立健全治安防控机制,构建防控网络;规范内务管理;规范激励考评机制。"三基"建设的开展,使荆公路派出所对社会面的监控力明显得到加强,辖区社会治安进一步好转,群众安全感强、满意度高,民警素质显著增强,执法水平得到进一步提高。荆公路派出所的成功经验充分证明,规范化是派出所"三基"建设的必由之路。     

社会主义新农村建设中派出所的服务职能

在社会主义新农村建设中,派出所的服务职能应当作为新时期公安民警的首要职能。当前的农村治安和农村警务工作存在一些问题,我们应当改革农村派出所的勤务制度,加强农村警务工作和农村警务科技化,进一步明确派出所的服务职能。扎扎实实抓好公安基层基础工作,做强"大巡防"工程,把农村派出所的队伍建设、业务建设和基层基础建设推上新的发展制高点。     

对加强派出所基础工作的认识和思考

在公安部大力加强派出所基础工作的背景下,上海派出所在正规化建设、内部管理、执法水平和勤务机制等方面都得到实质性提升,但也要清醒地看到,仍存在一些制约派出所基础工作进一步发展的瓶颈因素.为此,我们必须切实提高对加强基础工作重要性的认识,用心落实各级领导对基层基础工作的责任,认真梳理派出所业务方面的基础工作内容,正确处理好公安内部三个方面的关系.     

关于推进新时期公安派出所基础建设的若干思考

围绕派出所基础工作内涵的系统概念,根据上海公安机关近几年对派出所基础工作的实践探索,要切实推进新时期派出所基础工作,应重点推进以下几方面的工作构建派出所情报信息平台,实现对动态治安信息的有效掌控;完善公密结合的巡逻工作制度,实现对区域治安的有效防控;密切队所协作,凸现对刑事打击的支撑作用;加强图像监控系统建设,提高对各类治安问题的即时反应;优化社会资源利用的功能转变,最大限度地凝集社会各界的合力.     

海淀区社区防范工作现状分析及对策研究

针对近两年海淀区城乡结合部地区的治安特点和防范工作中存在的问题,派出所应强化防范职能,坚持“打防结合,预防为主”。要结合街道综合治理任务,通过狠抓“创安”活动,进一步强化以派出所为主体的区域防控体系。同时,应通过深化派出所改革,加强派出所基础建设。为加强阵地控制和破案工作,建议派出所、刑警支队、巡察支队三家协调配合,成立打防协作区。     

"贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办" 大讨论之"创新、改革"专题 以派出所为责任主体单元 做实做强公安基层基础工作

公安基层基础工作是整个公安工作的根基.历史经验表明,加强基层基础工作建设的核心和关键在于抓好派出所的建设,充分发挥派出所的作用.对公安机关现行警务体制的改革,可按照划块而治的原则,强化派出所的责任主体地位,扩大派出所事权,充实派出所警力,最大限度地发挥派出所对辖区治安局势的自主管控能力.     

以防范和管理为工作重点以落实责任制为核心改革和加强派出所工作

改革和加强派出所工作作为今后一个时期公安机关的“一把手工程”,充分体现了加强公安基层基础工作的必要性。把改革和加强派出所工作放在优先的战略地位,以推动和促进公安工作的全面改革和加强是公安工作发展的必然。省公安厅副厅长李凤棠在今年7月召开的云南省公安派出所工作会议上作的“以防范和管理为工作重点,以落实责任制为核心,改革和加强派出所工作”的报告,依据公安部召开的全国公安派出所工作会议的一系列重要指示精神,结合云南实际,总结了改革开放以来我省公安派出所改革和建设的成绩与不足,分析了当前我省派出所工作的状况.提出了今后一段时期我省改革和加强派出所工作的意见并作了具体部署,同时对《云南省公安派出所工作考核办法》和《云南省公安机关创建安全文明社区工作考核办法》作了解释。李凤棠副厅长的这个报告不但具有理论深度,又言简意赅;不但是工作大纲,又具有可操作性。可以说,这个报告就是今后一个时期我省公安派出所改革和建设的理论依据和行动指南。为了进一步提高认识、贯彻实施,现全文登载如下: