防灾减灾战线的＂软实力储备＂——以江西省九江市九江县救灾物资储备库建设管理为例

防灾减灾工作是世界性话题，我国也不例外。近年来，随着全球气候变暖，灾害天气异常，自然灾害频发，我国在防灾减灾战线加大了财政投入力度，强化了科技元素，着眼于理顺防灾减灾体制机制，提高全民防灾减灾能力。     

完善全民减灾教育体系 提高综合防灾减灾能力

正我国社会经济发展的新形势下,全民减灾教育的滞后已经成为制约我国防灾减灾能力提升的瓶颈。为了进一步推进减灾事业的发展,我们必须下定决心,以更大的力度提升风险防范和灾害应对教育培训的水平,提高全社会的风险防范意识和灾害应对能力,让每一位公民成为防灾减灾中合格、有力的一份子,共同维护生命和财产安全。     

依靠科技开展防灾减灾

中国两年一度的“两院”院士大会——中国科学院第十四次院士大会、中国工程院第九次院士大会，6月23日上午在北京人民大会堂开幕．中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在大会开幕式上发表重要讲话。在讲话中，胡锦涛专门提到防灾减灾问题。他强调，要将依靠科技建立自然灾害防御体系纳入国家和各地区各部门发展规划．并将灾害预防等科技知识纳入国民教育．提高全民防灾意识、知识水平和避险自救能力。     

国家减灾委:防灾减灾 从我做起

今年5月12日是我国第三个防灾减灾日,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。国家减灾委员会(以下简称国家减灾委)以防灾减灾从我做起为主题,以四个一活动、全民防灾减灾宣传教育、灾害风险隐患排查治理和防灾减灾演练为抓手,进一步增强全社会灾害风险防范意识和避险自救能力。     

完善全民减灾教育体系提高综合防灾减灾能力

我国社会经济发展的新形势下,全民减灾教育的滞后已经成为制约我国防灾减灾能力提升的瓶颈.为了进一步推进减灾事业的发展,我们必须下定决心,以更大的力度提升风险防范和灾害应对教育培训的水平,提高全社会的风险防范意识和灾害应对能力,让每一位公民成为防灾减灾中合格、有力的一份子,共同维护生命和财产安全。     

创新救灾工作体系 提升救灾工作效率

救灾工作是民政部门救助困难群众盼传统业务，为了开创新形势下救灾工作新局面，减少灾害造成的损失，全面提升全民防灾减灾意识，近几年来，安徽省滁州市在完善救灾应急管理体制的建立过程中，从八个方面做了一些摸索和探索。     

国内建设应多些灾害经济学视角

<正>灾害经济学逐渐成为各国防灾减灾政策的重要知识源头,但从现实情况来看,国内对灾害经济学的研究运用和重视程度还远远不够。为什么这么说呢?现实中许多自然灾害中的人祸因素,恰恰说明了减灾意识在许多领域里的缺乏,也说明灾害经济学研究和普及的紧迫性。灾害经济学的一些常识让我们知道,与其他经济学科相比,灾害经济学有几个突出的特点:一是灾害经济学的目标不是利益最大化,而是损失最小化。灾害经济学谋求的是以最小的投入来实现受灾损失的最小化。二是灾害经济学是一门守业经济学。灾害经济学不研究价值形成和价值增     

知识、意识、意志——面对灾难牢记六字箴言

6月10日发生在黑龙江省宁安市沙兰镇的一场校园惨剧,举国震惊。在这次洪水尚未从我们记忆中退去时,血的教训再次提醒我们,提高全民防灾减灾意识和加强中小学生安全教育工作刻不容缓。统计表明,中国2100多个县级行政区中,有1500多个分布在山丘区,受到山洪、泥石流、滑坡灾害威胁的人口达7400万人。据教育部、     

中国历史上的防灾减灾政策及其启示

在以农业为主要生产部门的中国封建社会,由于生产力落后,科学技术不发达,自然灾害对国家和人民形成了严重威胁。经过长期的社会实践,封建统治者逐渐认识到临时救灾的不足,开始制定预防灾害和减少灾害的政策措施,从而在一定程度上减少了灾害的发生。但是,由于各方面的局限,这些政策也存在一些缺陷。历史上的防灾减灾政策对我们当代的工作有着重要的启示。“仓储”是传统的防灾减灾政策,也是封建社会救灾体系的主要组成部分。所谓仓储,实际就是仓库制度,国家平时储备粮食,以备灾害发生时应急。仓储分国家储备和民间储备两种,其中国家储备是主…     

灾害风险管理 推动全民防灾减灾意识提高——基于保险行业视角

我国是世界上灾害类型多样、发生频繁、灾害损失严重的少数国家之一。台风、地震、洪水、滑坡、泥石流、森林火灾等自然灾害,火灾、爆炸、生产事故等意外事件每年都造成巨大的人员伤亡和财产损失,严重制约着我国社会经济的可持续发展。     

北京市人民政府关于加强本市城乡社区综合防灾减灾工作的指导意见

【正】京政发[2012]24号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:加强城乡社区综合防灾减灾工作,是针对近年国际、国内地质和气象等大灾、巨灾事件频发,适应全球气候变化、减少灾害风险、减轻灾害损失的迫切需要;是积极应对北京位于地震带及地下水位下降造成灾害发生系数增加等实际问题的必要措施;是强化基层应急管理、建...     

内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实《气象灾害防御条例》的实施意见

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位：为认真贯彻落实国务院颁布的《气象灾害防御条例》（以下简称《条例》）,进一步建立健全气象灾害防御机制,加强我区气象灾害防御工作,有效避免和减轻气象灾害造成的损失,确保人民群众牛命财产安全．,现提出如下实施意见。     

日韩土关于抗震救灾的法律规定

日本应对灾害的法律体制主要由灾害对策基本法、灾害预防和防灾规划、灾害紧急对应、灾后重建和复兴、灾害管理组织五大类。1947年颁布了《灾害救助法》,这是日本防灾领域最早的立法,旨在发生灾害时,国家在地方公共团体、日本红十字会及其他团体和国民的协助下,实施必要的紧急救助,以保护受灾     

构筑防御农村气象灾害的坚固屏障——浙江开展基层气象防灾减灾体系建设纪实

农村,历来是气象灾害高敏感区域,是气象灾害防御第一现场。但是,由于气象灾害多发、重发,预警信息接收不畅,气象信息利用水平不高等因素,农村也是气象灾害防御工作最薄弱的地区。近年来,浙江省气象局积极探索基层气象灾害防御管理机制,初步建成了“政府主导、部门联动、社会参与”的基层气象防灾减灾组织体系。     

城市综合防灾管理研究

城市灾害不仅会造成大量的人员伤亡,而且随着城市内部相互关联性的增强,灾害可能造成城市各方面的损失。因此,以减少灾害损失为目的的城市综合防灾研究必须引起重视。     

山东禹城：546名灾害信息员担当“哨兵”

近年来,大风、暴雪、洪涝等灾害频袭禹城,该市546名灾害信息员充分发挥“哨兵”作用,使党委政府和各级民政部门在第一时间掌握了灾害发生的信息,在防灾减灾中发挥了重要作用。     

来自台风的海洋灾害的预报与防御

在人类所面临的众多自然灾害中，通常把发生在海洋上和滨海地区的、由于海洋自然条件产生异常或激烈变化而发生的灾害，称为海洋灾害。它主要包括风暴潮、海啸、海浪、海冰、海平面上升、海岸侵蚀等海洋自然灾害以及人类活动导致海洋自然条件改变所引发的人为海洋灾害或人为海洋自然灾害。本文从台风灾害谈起，重点论及伴随台风而来的风暴潮灾害及其预报与防御对策。1台风风暴潮灾害热带气旋依其强度可分为热带低压、热带风暴、强热带风暴与台风四个等级。在外海，热带气旋灾害主要表现为由它引起的风与浪所造成的灾害；在近岸则表现为风、…     

信息技术在灾害远程教育领域的应用

在我国,灾害教育仅仅处在起步阶段,大多数人对于灾害知识的了解程度十分肤浅,尤其是灾害发生前的防灾意识、灾害发生后的自我救助能力严重不足,造成许多本来可以避免或者可以尽量避免的灾难,损失却极其严重.     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于做好草原蝗虫灾害防治工作的紧急通知

进入2006年7月份以来,全区草原蝗虫灾害发生形势严峻,对草原生态环境和畜牧业可持续发展构成严重威胁。为切实做好当前我区草原蝗虫灾害的防治工作,自治区人民政府办公厅下发了《关于做好草原蝗虫灾害防治工作的紧急通知》。     

广西山地灾害防御对策及措施

加强宣传,提高防灾意识和保安技能。通过多种形式的宣传、教育活动,加强对居住在山地的群众防御山地灾害的教育,使他们掌握防御山地灾害的基本常识,经常保持高度警惕,遇到异常情况能及时处理,切实提高广大山区群众防灾保安的本领。强化管理,指导群众科学选择宅基地。有关部门要逐步完善宅基地审批制度,严格农村建房审批程序,指导群众科学选择建房地址,合理规划,避开危险区域,减少山地灾害造成的损失。明确职能,落实防御山地灾害责任制。各级国土资源部门和县乡干部要切实承担起山地灾害的监测、预警和组织群众开展防御及安全转移的责任。加…