公共服务型政府下的公务员公共服务能力建设思考

本文旨在对、目前我国公务员公共服务能力存在的问题进行论述，并提出相应的改进措施，以期提高我国公务员的公共服务能力，最终建立我国的服务型政府。     

公共服务精神塑造路径研究——基于公共服务动机视角

探究公务人员公共服务动机的内在机理有利于塑造公共服务精神。根据西方行政学者对公共服务动机的相关研究成果,发现公共服务动机与民主政治、内在动机、内部激励以及行政体制文化之间存在基本的关联,为公共部门公共服务精神的塑造路径开辟了全新的理论视角。当前我国服务型政府构建进程的关键在于公务人员的公共服务精神塑造。引导公务人员树立正确的公共服务动机,提高政府公务人员公共服务能力和水平,对我国实现国家治理体系和治理能力现代化目标具有重要的现实意义。     

政府公共服务外包研究综述

本文就政府公共服务外包问题国内外研究现状作一综述,并指出研究的不足,及对我国的启示。     

公共服务市场化改革探析

实行公共服务市场化改革,已经成为政府转变职能以及公共服务供给方式的必由之路。鉴于我国特殊的国情,所以在改革的过程中,必须把我国的国情于西方公共服务市场改革的经验相结合,形成自己的公共市场化改革理念,走出一条具有中国特色的公共服务市场化改革之路。     

政府公共服务方式多样化探析

政府公共服务方式多样化是满足社会公众多样化的公共服务要求的必然选择.现阶段我国政府公共服务方式单一,缺乏创新,因此十分有必要借鉴西方行政改革的成功经验,探索适应我国公众多样化需要的公共服务方式、提高服务水平.本文主要论述了公共服务方式多样化的内涵、重要意义、现实基础和存在的问题,并提出促进公共服务方式多样化的途径.     

政府购买公共服务研究的重点和主题

政府购买公共服务是政府把尽可能由社会其他组织承担的公共产品或公共服务交由社会生产经营,政府根据情况在必要时给予相应的财政支持。政府购买公共服务研究要集中解决传统公共服务体制、传统体制下的管理机制、公共服务领域成本膨胀、公共产品配置不公、公共服务决策暗箱操作等问题。政府购买公共服务研究的主题是解决政府购买公共服务的前提,按照公平原则构建政府购买公共服务制度,把市场化作为政府购买公共服务的长远战略。     

论我国公共服务民营化对象及模式选择

本文以经济学的视角把公共服务分为纯公共服务和准公共服务 ,并以此为出发点分析探讨作为民营化主要对象的准公共服务在民营化过程中的三种模式 :BOT模式、BOO模式及服务承包在我国实践中的运用。     

公共服务及相关概念辨析

在理论界,与公共服务型政府有关的研究愈来愈多,但却出现了一些相关概念的混用问题。基于文献分析的方法,文章对公共服务内涵及其相关概念进行了精要辨析和相应拓展。     

改善和保障民生必须扩大公共服务

着力保障和改善民生,必须扩大公共服务,促进基本公共服务均等化。进入新世纪以来,我国不断加大公共服务的投入,以增加公共服务的总量,但公共服务的供给总量仍然远远不能满足人民日益增长的公共服务需求,而且基本公共服务不均等问题凸显。因此,既要着力扩大公共服务,又要稳步推进基本公共服务均等化。     

广东基本公共服务均等化工作绩效评估

推进基本公共服务均等化是落实共享发展理念、实现全面建成小康社会的重要举措。基于投入、产出和效果三种视角,选择若干基本公共服务领域与指标,对广东基本公共服务均等化工作进行实证分析发现,在公共服务投入和产出方面,不同地市之间的差距整体呈现缩小态势;在公共服务满意度方面,公众对地方政府的公共服务总体满意度有所提高,不同地市之间的差距变化不大。强化公众需求导向,加大对环境保护、公共安全等薄弱领域的投入和服务,是未来推进基本公共服务均等化的重点和方向。     

公共服务的公平和选择

公共服务个人选择权的扩展一直是备受关注的话题.尽管很多国家都对公共服务选择权的扩展进行了探索和实践,但公共服务选择权的扩展并不一定导致公平的选择和享用.资源和成本的不公平,能力的差异以及风险选择的存在都影响着公共服务公平的最终实现.     

建设公共服务型海事的思考

党的十七大对加快行政管理体制改革,建设服务型政府和强化公共服务职能提出了新要求。海事系统代表国家行使水上交通安全管理,防止船舶污染水域和维护国家主权的职能,努力建设公共服务型海事,具有重要意义。文章结合实际阐述了建设公共服务型海事的基本要求,并提出建设公共服务型海事的相应对策与思路。     

城乡公共服务一体化问题探讨

城乡公共服务一体化是我国经济社会一体化的必然要求,是统筹城乡发展、构建和谐社会的内在需求。文章讨论了公共服务均等化与城乡公共服务一体化的关系,论证了城乡公共服务一体化的现实必要性,同时围绕我国城乡基础设施、公共教育、公共卫生和社会保障等方面公共服务的现状及对策展开了探讨。     

论我国公共服务民营化对象和途径

公共服务民营化已经在世界各地如火如荼地开展 ,英国、美国、台湾等许多国家和地区都不同程度地推行了民营化 ,事实证明取得了很好的成效。我国的民营化还正处于探索性的阶段 ,只有少数地方和企业在实践中摸索。根据我国的实际 ,寻求公共服务的民营化出路具有十分重要的意义。     

当代中国公共服务实践反思:公共服务全程评估的意义

本文首先概括了当代中国公共服务实践中存在的诸多“怪相”,并把“怪相”归为公共服务需求、供给和结果三类问题,而问题的根源在于公共服务体制缺陷。然后,从公共服务过程的角度,提出公共服务全程评估的概念,即对公共服务需求一供给一结果整个过程的评估,并认为公共服务全程评估,是既定公共服务体制下的一种可行的公共服务改革策略,也是改善公共服务的一种机制保障。     

公共服务市场化的反思

本文应用了不完全契约与交易成本理论,从公共服务市场化的理论假设入手,分析影响公共服务市场化绩效的相关因素,由于外部不利因素存在的可能性,公共服务市场化模式并不必然能提高公共服务的绩效。理论假设是理论模型的前提基础,应对公共服务市场化失灵的策略必须紧紧结合其理论假设来思考。     

政府购买公共服务研究

政府购买公共服务是政府提供公共服务的一种新理念、新方法,它有利于实现政府职能的转变,有利于提高公共服务的供给效率,也有利于促进社会组织的发展。积极推进这项改革,需要树立服务型政府理念,健全政府购买公共服务制度,完善监督和评估机制,促进社会组织的发展,同时也需要为其营造良好发展环境。     

英国公共服务改革及其启示

从20世纪70年代开始,以英国为代表的西方国家以大规模的公共服务改革为契机,推动着传统公共服务模式向新公共服务模式发展。本文试图对英国公共服务模式进行分析,梳理和总结其在实践与发展中所取得的经验与教训,以期对我国公共服务的改革带来一些借鉴意义。     

重视提高乡镇政府公共服务能力

在农业税全面取消、乡镇政府职能向公共服务型转变的情况下,乡镇政府公共服务能力的强弱,事关农村发展大局,农民群众安康富足,国家政权稳固.当前,乡镇政府服务能力建设受到一些因素的影响和制约,主要表现如下: