当代农民养老难的深层思考

当代农民养老事关我国农村的发展稳定和改革发展大局。当前我国农民养老难,除了国家未富先老等表面原因外,还有着许多诸如陈旧的等级观念、歧视性政策、家庭人口结构变化等深层原因。只有立足我国国情,在加速推进农村现代化、城市化的同时,深化农村改革,进行制度创新,农民养老难题才能得到妥善的解决。     

促进京郊农民养老服务社会化产业化

加快构建以家庭服务保障为基础,以农村托老照顾为依托,以机构供养为补充的模式,是解决现阶段养老的主要手段。"养儿防老"一直是中国农民的传统观念,但由于家庭规模的缩小及年轻农民外出务工、经商的增加,使老人要实现家庭养老的难度逐渐增加。另外由于现阶段能够享受养老院和老年公寓等机构养老服务的门槛还比较高,所以在农村开展居家养老显得十分迫切。目前,京郊农民落实养老政策中     

农民家庭式养老的困境与出路

农村家庭养老在我国有悠久的历史,随着人口老龄化的到来,我国农村的养老保障任务日益艰巨。传统的农村家庭养老受市场经济发展及家庭结构变化等因素的影响,面临着一定的困难。然而,现阶段中国农村的经济发展水平决定了"家庭养老为主,社会养老为辅"仍将是较长时间内农村养老的基本模式。为确保"老有所养",不断提高农村老年人的生活质量,当前要进一步完善农村养老的法律制度,加大经济支持力度,强化农村社区服务,弘扬传统孝文化。     

农村养老服务业发展困境与对策初探——基于对河南省的调查

人口老龄化加剧和家庭养老功能弱化为农村养老服务业的发展提供了机遇,但目前农村养老服务业存在着居家养老、社区养老模式不健全、机构养老形式单一等问题;其发展滞后的主要原因在于养老观念制约、居民收入水平不足、养老服务机构面临经营风险等;因此,推进农村养老服务业快速发展应秉持一般思路是:发展经济最为根本,"国家在场"至关重要,多方参与十分关键,人才培养刻不容缓,监管机制亟待规范。     

实现城乡基本养老保障均等化的改革路径 ——兼议农民退休制度

建立农民退休制度的本质诉求是实现城乡基本养老保障均等化,但现阶段面临农民身份多元化、土地权归属等制度性障碍。我国养老金制度的改革是对社会生产方式不断适应和调整的过程,养老金待遇的"城乡落差"源于两种养老保险制度的理念差异。未来十年是大力推进城乡基本养老保障均等化的政策窗口期,应尽快提高基本养老保险的统筹层次,探索实行普惠式的国民基础养老金制度;加强通过土地流转提高农村养老保障水平的制度建设,探索建立土地权益自愿退出的补偿机制。     

解决农民养老问题的最终途径

农村社会养老保险作为一种社会性养老方式，是关系农民切身利益，关乎农村稳定发展的重要因素。通过统筹城乡发展，消除城乡二元结构，用现代普遍社会养老保险逐步取代家庭养老，是解决农民养老的最终途径。     

多元化农村养老保障制度的建构

目前我国农村养老保障制度普遍存在着家庭养老能力弱化,土地养老和集体养老功能削弱,基本养老保险制度环境缺失,以及现行养老保障制度变迁中的路径依赖等问题。鉴于此,我国农村养老保障的制度模式应根据不同地区的发展水平,不同人群的养老方式,不同区域农村养老保障水平的现状,来进行分层、分类设计和分步实施,构建与地区经济发展非均衡战略相适应的多元化、多层次、多渠道的亚动态农村养老保障制度。     

略论发展农村养老保障事业

当前，如何推进农村的养老保障事业，是一件事关社会和谐局面能否形成以及内需拉动能否得以有效提升的重大事情。应采取包括根据不同地区经济发展水平、不同人群的生活状况，建立以家庭养老为主、多种养老方式为补充的农村养老保障模式，逐步完善农村养老保障的法律法规，多渠道筹措资金，加强政府责任、重视农民的权利等多方面措施，以推进农村养保保障事业发展。     

当前我国农村社会养老保险问题和对策

农村社会养老保险是为了解除农民养老之忧而建立的保障全体农民老年基本生活的制度，是推进我国农村经济和社会发展的一项重要的基本社会政策，是政府的重要职能行为。我国有8亿多农民，农民问题历来是社会所关注重要课题。农村养老制度直接关乎到农村的稳定大局。近几年，国家相继出台了一系列有关农村养老保险政策，这些政策的贯彻实施，对逐步改善农村老年人的基本生活，促进社会稳定发挥起到了一定的积极作用。但是，在我国农村地区，由于条件的限制，仍以传统的家庭养老为主．少数有条件的地区则逐步实行家庭养老和社会养老相结合的办法。可见，农村养老保险依旧是我国养老保险制度的薄弱环节。     

辽宁农民社会养老保障法律制度研究

建设社会主义新农村,是党和国家新时期重大历史任务,也是一项惠及广大农民群众的民心工程。以辽宁经济社会发展取得巨大进步,许多地区的农民已经开始富裕起来,农村的社会经济结构也发生了很大的变化,农村人口老龄化与家庭小型化趋势为基础,得出当前如何建立和完善一个与经济发展相适应的农村社会养老保障制度。辽宁农村已经建立起社会养老保障制度,但还需要不断完善的思考。最后论述了现阶段辽宁农村社会养老保障制度相关问题,并对如何完善辽宁农村社会养老保障立法提出了合理建议。     

农村养老保障制度建设路径探索

随着我国经济社会发展，农村社会结构发生了巨大变化，农民对养老保障的需求日益提高。尤其随着我国农村老龄化的加剧，农村养老保障成为急需高度重视的现实课题，积极探索农村养老保障制度建设路径意义重大。     

亟待完善的农村老年社会保障法律制度

本文首先分析了我国农村老年社会保障的现状,然后提出了以制订一部行之有效的农村养老保险法为基础完善农村老年社会保障法律制度的构想。并依据该法健全农村养老基金制度,更新农村养老机构的设置,使广大农民真正能做到老有所养。     

农民养老:一个社会网络的分析框架

受格兰诺维特的"弱关系"和边燕杰的"强关系"概念的启发,借助于韦伯的理想类型法,农民养老的社会网络可以分为"弱网"和"强网".前者是指由弱关系连接和维系的社会网络,后者是指由强关系连接和维系的社会网络.从强度、多元性和互换性对农民养老的社会网络进行了分析后可以得出结论如下:当前我国农民养老的社会网络属于强网的范畴,从强网向弱网的过渡和转变是农民养老改革的必然趋势.     

论人口老龄化视域的我国农村养老保障体系

农村基本养老保障制度是农村社会保障制度的核心内容。社会转型带来的负面影响主要表现在社会的两极分化和社会弱势群体的大量出现,农村社会养老问题变得尤为突出和紧迫．已经严重阻碍了农村经济的改革与发展．成为解决“三农”问题的瓶颈。在农村老龄化进程加快的过程中．现有农村养老保险制度并未取得预期效果,在全面考虑我国现阶段经济社会发展情况,并参考世界其他国家农村养老保障制度基础上,提出我国农村社会养老保障制度应向“基本社会养老保险（主线）＋社区养老保障（辅助）＋家庭养老支持”的复合型模式转型,同时明确政府在农村养老保障中的主导地位,加快立法,为农村社会养老保障制度提供法律支持。     

农村社会养老保障面临的新形势及对策--昆明地区农村养老情况调查

目前我国农村养老保障存在诸多问题,如家庭赡养功能弱化、老年人精神生活匮乏、就医难、孤寡老人供养标准低、养老保险制度不完善、社区养老服务缺失等。要妥善解决农村养老问题,应建立以"家庭保障为基础,社区保障为核心,自我保障为补充"的新型农村养老保障模式。     

建立居家养老服务的长效机制

农村"空巢老人"的养老问题已涉及我国经济、政治、文化和社会生活等诸多领域,如何化解他们的养老困境已成为一个带有普遍性的急需解决的社会问题。因此,要进一步完善农村老人服务设施,加强农村服务网络建设,建立健全有关规章制度,尽快形成适应不同特点、设施配套、功能完善、管理规范的农村养老服务体系。     

农村空巢老人社会化养老服务体系研究——基于诸暨市的实证分析

随着农村家庭结构日趋小型化和"空心化",农村家庭自助型养老服务功能正在逐渐弱化,养老服务社会化成为缓解供需矛盾的最佳途径。浙江诸暨市不断探索与经济社会发展水平相协调的农村空巢老人社会养老服务体系,构建了"政府主导、社区推动、社会参与、市场运作"的多中心治理模式,确保广大农村空巢老人安享晚年。     

社会工作介入农村养老福利的理论分析

从社会工作视角对农村养老问题进行回应与行动,认为产生于西方价值背景下的社会工作与中国情境下的农村养老福利之间必然存在一定"不适":价值理念与传统养老性情倾向的张力、专业方法与农民行为特征的不契合、专业力量与本土势力的较量。双方"调适"策略在于:价值观念上必须以发展人文主义社会工作模式为主;介入主体坚持行政力量主导,注重行政与专业的深入对话;介入方式以宏观层面为主,辅以微观服务。     

家庭养老在农村和谐社会建设中的价值分析

我国是世界上人口老龄化发展最快的国家之一,人口老龄化已经并将进一步成为影响我国经济社会发展的重大战略问题。农村养老问题日益突出,对建设农村和谐社会形成了挑战。家庭养老作为我国农村占主导地位的养老方式,有其存在的文化、经济、社会和心理基础。这种养老方式在我国农村和谐社会的建设中具有重要的意义。巩固和加强农村家庭养老方式,要大力弘扬社会主义新风尚,建设社会主义孝文化,关注农村老人心理需求,探索农村老人救助方式,加强立法,切实保障农村老人的合法权益。     

广西民族地区农村居家养老模式探析

居家养老模式是家庭养老和机构养老的有效整合,是未来我国养老事业重点建设的目标之一。中国目前居家养老服务多为政府购买服务、民间组织提供服务或社区承办服务等模式。广西民族地区农村人口老龄化速度快、经济欠发达、家庭结构失衡、养老设施匮乏,居家养老模式应成为养老方式的首选。建设广西农村居家养老模式应重点完善农村基本医疗照顾,加强农村传统邻里互助关系,保护和传承少数民族文化习俗。