论借鉴人类政治文明的有益成果

借鉴人类政治文明的有益成果是必要的 ,但同时也是有条件的。这个条件 ,就是要维护中国主权的尊严和坚持社会主义制度 ,借鉴的目的是为了更好地推进中国特色的社会主义 ,而绝不是要在借鉴中失去自己的特色和本质。借鉴的主要内容包括 :借鉴“天赋人权”和“主权在民”的政治思想 ,有利于领导干部正确行使手中之权 ;借鉴“权力制衡”的原则 ,有效地防止权力的滥用等。实践证明通过借鉴 ,有选择地对西方发达国家某些先进、科学的形式与做法进行学习 ,将有利于克服我国现行政治体制中的弊端 ,推进社会主义民主建设的步伐     

对企业权利制衡问题的理性思考与对策研究

公司制企业三权分立的权力结构,是中国企业由计划经济向市场经济转轨过程中,在社会主义市场经济条件下,经过20多年的努力,探索成功的企业权力结构形式。而权力制衡问题又是企业发展的关键性问题。本文试论现代企业权力制衡的重要意义,并结合实斥探讨企业权力制衡的对策。     

论分权制衡思想的变迁及对我国权力制衡制度的完善

分权制衡是现代西方国家宪法重要的原则之一,其理论形态可以追溯至古希腊、古罗马时期,17、18世纪的自然法学派丰富和发展了分权制衡理论,美国早期的联邦党人不断完善,使分权制衡思想在理论层面逐步完善.而能够有效检验分权制衡思想和理论形态的“场域”则最终在宪法文本和宪政制度设计中有所体现,英美等资本主义国家在宪法文本和宪政制度设计中均采纳了分权制衡理论.在建设社会主义法治国家的过程中,鉴于我国权力制衡不到位的状况,所以,借鉴西方国家分权制衡的理论形态和制度设计来完善我国权力制衡机制就显得尤为重要.     

美国最高战略下诸多利益主体的选择——论美国首要权力的自我约束与各国的制衡

美国在后冷战时期拥有世界上首要的和最高的权力。这一现实令美国和世界各国都要做出新的抉择。一方面，“单极时刻”并不代表“单极时代”，在面临诸多竞争者的多极化时代，美国应自我约束，清楚地了解各国对付美国权力的策略，才能有的放矢地制定外交战略；另一方面，面对美国的首要地位和最高权力，如何利用美国权力发展自己，提高自己，获得最大国家利益，以便有效制衡美国权力的滥用，是所有国家都必须考虑的外交决策。由于对美国权力优势的制衡联盟难以建立，制衡战略具有一定的局限性。制衡和反制衡将是国际政治的常态。     

让权力在阳光下运行

“让权力在阳光下运行”，是党的十七大报告中的一大亮点，是党中央在权力运行、制衡和监督方面的重要举措。认真学习和贯彻落实这一新的重要举措，对于贯彻落实科学发展观，加强民主政治和反腐倡廉建设，加快中国特色社会主义现代化建设步伐，具有极为重要的现实意义。“让权力在阳光下运行”，是党的宗旨的体现。是发展社会主义民主政治的根本要求，是推进改革开放，     

权力制衡与反腐败

产生腐败的一个重要原因是权力过分集中,为了防止腐败,必须进行权力制衡。用权力约束权力,建立良好选人用人机制,把好选人用人关口;压缩减少权力,对权力进行横向、纵向的分割,科学分解,合理制衡;对权力的运用过程进行透明公开,建立阳光行政的权力框架;建立完善的监督机制,对权力进行全方位的监督。     

美国军事权制衡探析

法国启蒙宪政观念、英国宪政衡平思想、北美殖民地人民限权理念,对于美国军事权制衡制度的建立与发展,具有理论奠基意义。军政军令“双轨制”、“文官控制军队”的传统、各州保有军事权制度,构成美国军事权的内部制衡机制;其外部制衡机制则包括：国会权力的制约、联邦最高法院权力的制约,以及新闻舆论、公民、政党等社会力量的制约。分析美国军事权制衡制度,可发现其存在以下缺陷：总统军事权不断膨胀,“权力分立”影响军事行动效率,最高军事统率权与具体军事指挥权有脱节。     

从“党政共同负责”管理体制到“党政教共同治理”权力结构——关于高校二级学院(系)新型治理结构的构想

本研究尝试构建“党政教共同治理”的权力结构,认为高校二级学院必须尽快完成从“党政共同负责”管理体制向“党政教共同治理”新型权力结构的历史转变,并提出了“科学定位”、“厘清职责”、“共同负责”和“友好制衡”等保证“党政教共同治理”权力结构和谐运行的基本思路.     

权力制衡:清除腐败的治本之策

权力制衡,就是对权力的监督和制约。在社会主义国家,它是保证权力机关真正履行为人民服务的职责,从而更好地体现人民的意志,保障人民群众的合法权益,使党和国家的权力永远掌握在真正的马克思主义者手中的有效手段。在全党上下致力于反腐败斗争的新形势下,认真研究权力制衡这一治本之策,无疑有助于推进反腐倡廉的实际步骤,有助于整个廉政建设的有效展开。     

洛克与孟德斯鸠的分权理论比较

为了防止权力被滥用,保障人民自由、平等和天赋权利,必须将权力分离,以权力来制约权力。在此基础上洛克创立了权力分立原则,孟德斯鸠提出了完整的三权分立与制衡原则,两人的分权理论为资产阶级革命带来了深远的影响,在西方法律思想史上占有重要的地位。     

中国传统权力监督机制的现代反思

为了保障我国社会主义市场经济健康有序地发展,必须进一步健全和完善社会主义权力监督机制。中国传统权力监督机制服务于最高统治者的根本利益,具有明显的以吏治吏的人治特征。但传统权力监督机制的某些制衡有效性及其追求清明社会的意义,值得研究并能从中得到有益的启示。     

美国加强政府监督的做法与启示

“强制政府去控制自己”、“分权制衡”、“权力的接受者必须对权力的来源负责”是美国加强政府监督的理念基础。美国联邦政府抓住典型腐败案例的契机 ,不断健全加强政府监督体制与法律保证 ,这对中国健全政府监督、遏制腐败蔓延有参考价值。     

论我国大学学术委员会制度的本质及构建逻辑

构建学术委员会制度是《高等学校学术委员会规程》的重要内容,大学通过制定学术委员会制度赋予教授参与大学事务决策的权力.依据现行法律、法规的规定,探索和完善学术委员会制度,应以学术逻辑为主要考虑因素,体现教授治学理念,其次是政治逻辑、经济逻辑.制度的实质是权力和利益分配的规则,其目的是确保特定主体高效、有序地进行工作.从制度设计方面看,大学学术委员会制度从“一元”逻辑过渡到“多元”逻辑,“多元”逻辑过渡到“制衡”逻辑,“制衡”逻辑反哺大学双重自治结构.     

一场“滥用”法律的反恐战争--读Power and Constraint：The Accountable Presidency After“9·11”

美国“9.11”之后的反恐行动以各种法律为支撑。前“9.11”时代的战争后遗症与对战争失败的舆论批评促成了政府行政机关内部法律制衡权力滥用与司法制衡的双重管道。“9.11”后初期的反恐战争虽然放大了总统拥有的行政权,但是在一系列司法裁判和之前形成的内部制衡机制的共同作用下,美国反恐战争的宏观与微观层面均被法律“统治”。制度的改革惯性、法律阶层的特殊地位以及舆论监督是解释法律何以在反恐战争中被“滥用”的可能动因。     

论警察职权的重新配置——兼与“警察权的支解与让渡”一文作者商榷

警察权力与警察职权是两个既有联系又有区别的概念。警察权力属于国家权力,不可分割、“支解”,也不能让渡;警察职权是国家通过立法授予警察机关的,也不存在让渡问题。重新配置我国人民警察职权,需要通过深化行政管理体制改革去实现;必须坚持“依法规范”原则;要坚持按照市场经济规律办事,弱化行政审批,放宽行政准入;在着力解决“分权”的同时,还必须贯彻“制衡”的原则。     

国家监察体制改革再审视——以权力与权利的平衡为视角

国家监察体制改革已进入监察法实施阶段,改革工作的展开需要注重对权力的制衡。现行的改革文件及监察法在对待权力上出现了重扩张轻制约的倾向,这是权力至上思维在改革中的延续,为防止可能引发的权力失衡与权力腐败,应该将权利思维引入,改革引入权利思维符合国家治理民主化、人权保障以及控权原则,尤其是权利自身的防御权能对防止权力腐败与权力失衡效果显著。权力与权利之间是互补关系,权利来源于权力的博弈,权利是权力扩张的自然界限,国家监察体制改革的展开应该综合两者的优势,以理性态度注重权力与权利的平衡。     

公司监督职能虚化之检讨及回应

分权与制衡是公司治理的基本原则 ,要防止滥用权力 ,就必须以权力约束权力。《公司法》规定了监事会比较广泛的职权范围 ,若行使得当 ,尚可对董事会形成一定的制衡。但客观地讲 ,与监督制度健全的国家相比 ,其存在不足与缺陷也是显而易见的 ,这在一定程度上也削弱了监事会对董事会、经理的监控力度 ,要充分实现监事及监事会的价值功效 ,就必须进一步完善我国的公司立法。     

“权力租赁”是腐败产生的最终根源

“权力租赁”是腐败产生的最终根源云南省委党校徐明康来稿认为：领导干部出现的腐败，从现象上看有行贿受贿、贪赃在法、循私舞弊等，从本质上看，则是公共权力的“私有化”。造成这种腐败现象的根源，在于两个方面：①客观上外界对行政权力的“制衡失控”；①主观上一些...     

社会层级结构与以人为本——一种政治哲学的分析

以人为本作为现代社会必须确立的一种先进理念,要在中国社会发展的现阶段得到真正的贯彻落实,还得经过一个艰苦而漫长的社会历史过程。实现以人为本,必须改造权力至上、自上而下、高低有别、金字塔式的传统社会层级结构,建立“公正为基,三维制衡”的新型社会结构,提高公民的民主素质,形成社会主义的民主政治生态。     

论国家权力的分工与制约──现代制衡制度比较研究

论国家权力的分工与制约──现代制衡制度比较研究吴德星制衡即制约和均衡。它主要是指对国家权力的运转和行使，必须进行一定的限制。使各种权力互相制约，达到稳定的平衡状态，以避免权力负作用。制衡以对权力的分工为前提，以对权力的制约为手段。是对权力分工与制约原...