河南省人民政府办公厅关于转发黄河经济协作区在西部大开发中进一步加强联合与协作实施意见的通知

豫政办〔2 0 0 1〕 8号 (二○○一年二月二十七日 )　　《黄河经济协作区在西部大开发中进一步加强联合与协作的实施意见》业经黄河经济协作区省区负责人第十三次会议审议通过 ,现予转发 ,请结合本部门、本地区的实际情况认真实施 ,以进一步推动地区间经济联合与协作工作。黄河经济协作区在西部大开发中进一步加强联合与协作的实施意见　　黄河经济协作区九省区十一方 ,横跨我国东、中、西部三大地区 ,土地面积和人口分别占全国的4 9%和 2 6 % ,在实施西部大开发战略中有着广阔的发展前景。为了深入贯彻党的十五届五中全会精神 ,紧密结合我…     

“十一五”期间黄河防洪减灾管理工作探讨

西部大开发战略的实施,为黄河流域经济社会的发展带来了难得的机遇。“十五”期间,黄河防洪工程和非工程措施建设实现了一系列的重大跨越,按照2000年的设防标准,黄河上中游及主要支流防洪体系已初步形成。但是,黄河洪水依然是中华民族的心腹之患,仍然是制约经济社会可持续发展的主要因素之一。     

南岸区经济发展的战略思考

“九五”期间,南岸区广大干部群众抓住重庆直辖、西部大开发等重大历史性机遇,解放思想,开拓创新,使南岸区经济社会全面发展,为“十五”期间实现跨越式发展打下了坚实基础。“十五”期间,是南岸区实现跨越式发展、创建中国西部先进区的关键时期,在这个时期既面临着加快发展的机遇,又面临着竞争加剧的挑战。对此,我们必须以高度的事业心、责任感和敬业精神,在困难中闯新路,在挑战中抓机遇,在竞争中求发展,挑战新世纪,开创新局面。一、2000年抓住西部大开发机遇保持经济社会良性发展 2000年是“九五”的最后一年,全区广大干部群     

赴美考察见闻与感想

2000年 7月 29日至 8月 12日，我参加了国家人事部组织的西部地区人才资源开发考察培训团，赴美国实地考察美国政府对农村地区的开发政策和农村及边远地区的人事政策，以及在西部开发和经济发展中发挥科技、教育、人才作用所采取的主要政策措施，等等。通过这次考察培训，一是初步了解了美国的发展历史过程，看到了美国的发达程度；二是了解到美国政府在西部开发和促进国家经济发展中所采取的一些可资借鉴的政策、经验和做法；三是通过对美国和中国两国发展历程的比较，增强了对我国西部大开发的自信心，坚定了建设有中国特色社会主义的信念…     

西部大开发的几点建议

水资源的保护和开发是西部开发重中之重 西部是我国长江、黄河、珠江等国内主要水系的上游，也是许多跨国水系的上游，如红河、湄公河、萨尔温江、恒河等，此外，以新疆为代表的雪山融水内陆水系以及丰富的地下水资源等，这些资源是人类赖以生存、发展的最为基本的条件。 生态环境的基础是水，没有水谈不上生态环境，而生态的失衡又会造成流域资源浪费和水系环境恶化。洪水泛滥和江河断流都与江河生态的失衡有密切的关系，水系上游的生态环境关系到中下游的生存和发展。如果西部水系上游不采取保护和开发并重的方针，水系下游就会变成中上游…     

西部大开发应是一种新的发展观“''''99中国西部发展论坛”综述

由中国社会科学院、广西壮族自治区政府、中国西部研究与发展促进会共同举办的“’９９中国西部发展论坛”于１９９９年末在广西南宁市举行。来自中央国家机关 ,西部１１省、区、市的同志以及特邀的专家学者１００余人参加了会议。一、西部大开发是我国经济和社会发展的必然要求与会同志认为 ,党中央在世纪之交提出西部大开发的战略决策是对邓小平“两个大局”构想的继承和发展。邓小平同志在１９８８年指出 ,“沿海地区要加快对外开放 ,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来 ,从而带动内地更好地发展 ,这是一个事关全局的问题 ,内…     

妇联参与西部大开发的几点思考

当前，一场西部开发热正在兴起。如何为西部妇女参与大开发创造良好的外部环境，促进妇女与男子共同受益、平等发展，这是各级妇联尤其是西部地区妇联面临的重大课题。本文拟就妇联如何参与西部大开发谈点初步的认识，以期找到妇联参与西部大开发的最佳切入点。一、帮助西部地区贫困妇女脱贫致富，是妇联参与西部大开发的首要任务我国的贫困县西部地区占一半以上，按人口计90％集中在西部地区，其中2／3是妇女儿童。虽然国家已于2000年底宣布完成“八七扶贫攻坚计划”，已基本解决全国贫困人口的温饱问题，但由于我国扶贫标准低，大大低于国…     

西部大开发与民族地区的发展问题

国家西部大开发战略的实施,使我国西部民族地区面临着前所未有的发展机遇。在贯彻实施西部大开发战略的过程中,如何把发展作为执政兴国的第一要务,从少数民族地区的实际出发,实现经济社会的全面发展,是摆在我们面前的一个重大课题。     

论西部开发中的民族法制建设

民族地区法制建设是我国法治现代化进程中既现实又迫切的重大理论与实践问题 ,西部大开发与民族地区及其民族法制建设交织包容 ,共同构成了我国西部大开发中不可或缺的重要组成部分。我国民族地区法制建设所走过的独特发展道路 ,我国法制建设中民族法制的地位、指导思想、基本原则、具体法律制度等 ,需要在西部开发中进行新的构建。     

缩小地区差距促进协调发展的有效途径探析

当前国家实施的西部大开发战略 ,是全国区域总体发展战略的一个重要组成部分。因此 ,正确处理好实施西部大开发战略与全国总体发展战略之间的关系 ,正确处理好西部大开发与东部地区之间协调发展的关系 ,以科学、可行的区域发展的战略举措并通过有效途径 ,促进东、西部地区间良性互动 ,逐步缩小地区差距 ,使我国经济整体协调发展 ,这是一项长期的艰巨任务     

走特色开发的新路子

西部大开发一定要把开发与开放结合起来,走适合自身发展特色的路子。 首先,西部地区要重新认识自我。西部地区有着深厚优秀的文化,在西部大开发中要用现代化的手段将这些丰富的文化资源开发出来,西部开发的精神支柱就要从中挖掘,包括延安精神在西部开发中都有一个提升的问题。把大文化的开发融入到西部大开发之中,从而使西部地区的经济、社会、文化一体化协调地向前发展。     

中国西部青年发展报告

前言为了全面了解我国西部青年的现状及其在“十一五”期间面临的机遇与困难,切实促进西部青年的发展,中国青少年研究中心和科技部中国科技促进发展研究中心于2006年3月至8月共同进行了“中国西部青年发展报告”课题调研。1999年,党中央启动了西部大开发战略。党中央、国务院以及西部各省(市、自治区)出台了一系列关于西部大开发的政策措施,使西部地区的经济、社会发生了很大变化,西部青年发展的宏观环境得到不同程度的改善。关系到西部青年发展的众多公共管理部门也积极出台政策措施,促进西部青年发展的中观环境也日趋好转。西部青年拥有了…     

西部大开发离不开法治

在依法治国方略已载入我国宪法的今天,西部大开发自应实行法治。此事没有既成的模式可供借鉴。我国东部、东南沿海地区改革开放中没有创造这方面的经验,也无外国的模式可借鉴。百年前美国开发西部、数十年前前苏联开发西伯利亚不能简单地与我国开发西部相比,它们是开发处女地,而今天我国是对已开发千年百年的西部地区大开发,并非开发处女地,更准确、严格地说应是西部大建设、大发展,与美国、前苏联开发处女地的起步线差异很大。因此,我国只能依据国情,跟上世界发展必然趋势,借鉴古今中外一些有益做法,创造性地处理这个大问题。法治的实质是按人民的意志办事为人民的利益办事,而不是为法治而法治。西部大开发的法治     

西部生态经济建设中的民族关系问题

我国在辽阔的西部地区实施西部大开发战略 ,这是一个事关全局的伟大战略。西部大开发是本着实现西部的“富民强区” ,也着眼于整个国家 ,是以开发西部来带动全局 ,实现国民经济的合理布局 ,提高综合国力 ,最终实现“共富强国”。根据国内外开发与发展的经验 ,在西部开发伊始就应采取经济发展与环境建设并举的战略 ,同时要注重西部地区的特点 ,协调好各民族之间的关系 ,以和谐的民族关系促进西部的开发与发展。这对西部乃至全局的发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。一西部地区是我国少数民族集中居住的地区。这里包括云南、广西、贵州…     

潮涌天山看巨变——西部大开发10周年新疆经济社会发展成就回顾

<正> 实施西部大开发,是党和国家高瞻远瞩,总揽全局,审时度势,为推进我国现代化建设作出的重大战略决策。2000年1月,国务院召开西部开发工作会议,对实施西部大开发战略进行了全面部署,同时成立了西部地区开发领导机构,实施西部大开发战略正式拉开了序幕。西部大开发,有利于培育全国统一市场,完善社会主义市场经济体制,实现东西互动、优势互补,相互促进、共同发展的新格局;有利于推动经济结构的战略性调整,统筹区域发展,构建和谐社会,缩小地区差距,促进地区经济协调发展;有利     

西部开发中的法治环境建设探讨

西部大开发战略是在我国实行依法治国方略的历史背景下为适应中国经济社会发展要求而作出的重大战略决策。这一战略与依法治国方略是我国现阶段社会发展的两大主题。大开发解决的是经济与发展的问题 ,依法治国解决的是社会控制与促进发展的问题 ,二者相互支撑 ,最终的落脚点都在促进社会发展上。在依法治国的法治背景下 ,西部大开发必须纳入法治轨道。只有把法治环境建设作为西部大开发系统工程中的先导性工程、基础性工程、核心工程抓实抓好 ,才能稳定持久、协调有序地推动西部大开发战略的实施。　　一、西部开发面临的法治环境制约　　西…     

西部大开发中的民族问题探析

实施西部大开发是党中央面向新世纪的重大战略决策。西部地区是我国少数民族和民族自治地方的主要分布地区 ,民族问题在我国西部大开发中具有举足轻重的地位。研究西部大开发中的民族问题是国家实现第三步战略目标的需要 ,也是西部地区开发和发展的需要。一、我国西部地区少数民族和民族地区的分布特点决定在西部大开发中必须注意研究民族和民族地区利益的整体性我国西部地区聚居的少数民族较多。世居西部地区的少数民族有 50个。据 1997年统计资料 ,西部地区少数民族为 74 4 7.8万人 ,约占全国少数民族人口总数 80 %多。西部大开发包括 5个…     

西部开发中台资缺位的成因分析——基于扩展的跨国公司区位选择理论

台资在大陆的区域布局虽与祖国大陆的区域发展战略指向保持了一定的正相关性,但台资对西部开发战略的反应相对较为缓慢。西部开发战略实施前,台商投资以加工出口型为主,空间与心理因素是台商东部投资的决定性因素;2000年以来,台商投资逐渐转向市场占领型和技术密集型,台资西部缺位的主要因素在于西部相比于东部的经济阶段差、产业集聚差、基础设施差、市场化制度差。随着西部综合区位优势的增强,台资在西部阶段性缺位后呈现的将是较长时期的大规模投资浪潮,主要投资领域将是先期投资东部的劳动密集型制造业以及可与西部特定区域、资源对接的高技术产业。     

为什么要坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置

西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起和东部率先发展,是我国＂十二五＂规划关于区域发展的总体战略。在推进区域发展总体战略实现的过程中,西部大开发的战略意义非常重要。西部大开发在我国区域协调总体战略中具有优先位置,在促进社会和谐中具有基础地位,在实现可持续发展中具有特殊地位。     

加强联合协作 参与西部大开发

随着西部大开发战略的全面启动,我国已形成以沿海地区、长江经济带、西部地区为核心的 H 型经济发展格局。西部大开发战略的实施,为长江经济带新一轮开发开放提供了又一重大历史机遇。长江经济带横贯我国东、中、西部7省2市,是联系我国东、中、西部地区的天然纽带,是西部大开发的重要战略通