多措并举为共享单车保驾护航

共享单车面世后得到了快速发展,但这一过程也出现了社会信用体系不完善、相关制度不健全等一系列问题。因此,必须将共享单车的发展纳入法治管理的轨道,建立守信联动激励和失信联动惩戒等机制,以保障其健康有序发展。     

完善我国非营利组织的问责机制

在我国非营利组织的监管中长期存在着监管法律体系不健全、监管的法制化程度低,政府规制的制度安排存在问题,非营利组织的社会监督尚显薄弱,非营利组织的自律机制仍不完善等问题。完善非营利组织的问责机制需要构建必要的法律秩序和制度框架;建立起在一定法制基础上的公开性和透明性原则;有包括捐赠者、受益者、媒体等利害相关者在内的广泛的社会参与;由专业化机构进行的资质认定和评估;建立在相互信任、信息共享、平等竞争基础上的行业互律;实行规范性管理、制度化管理和能力建设基础上的组织自律。     

政府购买法律服务的行政程序规制

政府购买法律服务的行政程序规制是指通过设置一系列的程序规则对政府购买法律服务的整个过程进行控制,促使购买法律服务项目良好运行。我国应通过增加信息公开力度,设置更加有效的竞争机制,建立监督评价机制和提高地方政府的程序立法意识等方面,纠正目前存在的问题,完善政府购买法律服务的行政程序。     

管好共享单车 方便群众出行

<正>共享单车在更好地满足市民出行需求、有效解决出行"最先一公里"和"最后一公里"问题、缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用。但也存在车辆乱停乱放、挤占城市公共空间、运营服务不规范、监管责任不明确等问题。为此建议:一、明确共享单车发展定位。共享单车是城市绿色交通系统的     

论我国金融数据出境安全评估机制的完善路径

在数字化浪潮不断高涨的当今时代,构建合理的金融数据出境安全评估机制并确保其高效运行,既是维护国家经济安全之必需,也是一国参与国际金融竞争、推动国际金融实现共享式发展的必要前提。我国现行的金融数据出境安全评估,在评估适用范围认定、金融企业主导的风险自评估机制运行以及国家行政机关主导的安全评估机制设计等方面均不同程度地存在不足,其可行的完善路径是：出台统一的金融数据分类分级目录,制定金融业关键信息基础设施认定细则,对接国际通行理念与实践,更明确、合理地划定评估的适用范围;引入“激励兼容”的制度设计理念,合理扩展金融数据处理者的责任边界,明确界定第三方服务机构的责任,提升金融数据处理者合规开展数据出境风险自评估的内在动力、责任意识和专业能力;基于“比例原则”优化评估内容,建立跨部门的监管合作机制,畅通申报人救济渠道,提升行政机关主导的安全评估机制运行效能。     

让共享单车在创新路上更好飞驰

作为"互联网+交通运输"的模式创新,共享单车践行了"共享发展"的新发展理念。我国当前良好的政治、经济、社会和技术环境让共享单车蓬勃发展,为人民群众的生活带来了诸多便利。然而,在政府、企业和用户三个层面上,作为新生事物的共享单车的发展也存在一些挑战和问题,需要各方分层分类、精准施策,实现共享单车的有序发展,让共享单车在创新道路上更好飞驰。     

中国行政问责制的现状及完善对策

目前,中国的行政问责制建设已取得了一定进展,但尚存在行政责任不明、行政问责乏力、行政问责法律缺失、行政问责文化滞后、针对行政问责的政府绩效评估机制存在缺陷等问题,解决的方法与思路是明确行政责任、强化异体问责机制、构建完善的行政问责法律体系、培育新型行政问责文化、健全针对行政问责的政府绩效评估机制.     

区域合作背景下的城市群法律运行机制研究

城市群是区域一体化的必然结果．城市群的发展需要立法的引导和规制。我国城市群法律运行机制构建具有探索性、过渡性、协调性特征。应以地方立法和区域合作为原则构建我国城市群法律创制机制．以共享和联动为理念构建城市群法律实施机制,以评估和回馈构建我国城市群法律完善机制。     

三峡库区地质灾害防治中行政应急权力的法律规制

三峡库区是我国地质灾害多发区,为防治地质灾害常常启动行政应急权力。但应急权力的行使存在着诸多问题,为此,应从设立三峡库区地质灾害行政应急管理的常设机构、建立和健全库区地质灾害防治中行政应急程序机制、行政应急责任机制、行政应急救济机制等方面对三峡库区地质灾害防治中行政应急权力的行使进行法律规制。     

论规避行政道德失范的路径依赖

规避行政道德失范既是构建社会主义现代行政道德体系的需要,更是实现依法行政和抵制行政腐败的需要。目前,规避行政道德失范的路径依赖主要是机制构建,即高扬以全心全意为人民服务为核心价值观的行政道德指引机制,切实加强行政道德素质不断提高的教育濡化机制,稳步推进行政道德规范向行政法规的转化机制,建立和完善公开、公平和公正的行政道德评价考核机制,建立对行政道德失范的全方位监督制约机制,成立富有实效的行政道德失范惩戒机制。     

浅论农村金融生态环境建设

农村经济的长期、平稳发展需要一个良好的金融生态环境。当前我国农村金融生态存在诸多的问题,如法制环境欠佳,诚信体系缺陷,银企双方信息不对称导致关系发生变异,地方行政干预过多,政策不配套,经济金融错位,诱发金融风险集中等。农村金融生态环境建设需要强化法律建设,完善诚信体系,发挥金融生态的交换功能,推进体制改革,促进农村金融主体多元化,建立和完善农村金融风险补偿机制,净化农村金融生态外部环境,建立自我调节与自我发展机制。     

劳资和谐与政府职责

本文依据我国劳资纠纷的现状,提出纠纷解决有赖于政府的政策调控、立法规制和行政干预,需要构建以调解为主体、内部协商和外部解决为两翼的劳资纠纷解决体系。文章还具体指出,需要建立由劳动保障行政部门负责的独立的调解机构,提高行政机关在调解中的公信力,完善由政府劳动保障部门、企业和工会组成的劳动关系三方协商机制。     

论我国地方政府重大行政决策信息公开机制建设

贯穿决策的全过程、有质量的保证以及实行专业化管理是构建有效行政决策信息公开机制的必然要求和客观标准。然而,目前我国地方政府重大行政决策信息公开建设仍存在着诸多问题,如信息公开重结果,轻过程;回避实质信息的公开;缺乏与大众的双向沟通,等等,造成在实践中难以保证重大行政决策的科学性、民主性。为此,需要通过将信息公开贯穿于重大行政决策全过程;强化重大行政决策信息公开的质量标准;建立重大行政决策信息公开的双向交互机制;建立重大行政决策信息公开的信息管理机制;加强重大行政决策信息公开的平台建设;健全重大行政决策信息公开的问责机制等措施,进一步完善我国地方政府重大行政决策信息公开机制。     

我国应当健全行政垄断法律责任制度——以《反垄断法》第51条为基点展开的探讨

我国《反垄断法》第5l条对行政垄断法律责任追究方面的规定尚有两个重大缺陷,即法律责任形式单一和执法主体悖论。行政垄断能否得到有效规制,很关键和重要的一点就是能否建立起一套行之有效的法律责任制度。健全我国行政垄断的法律责任制度具体包括建立有效的民事责任制度、完善行政垄断的行政责任制度、设置明确的刑事责任制度和完善行政垄断法律责任的执法机制。     

论我国财政补贴的经济法规制

我国财政补贴存在支出缺乏有效约束、影响国内公平竞争秩序等共性问题,也有具体补贴的个性问题。经济法有必要从控制补贴支出和规制政府反竞争行为不同层面、从约束财政支出公平和规范具体补贴不同层级规制财政补贴。完善财政补贴的经济法规制,需要推动财政补贴的清理整治,完善《宪法》、制定《公共财政支出法》,完善《预算法》,建立竞争性评估制度,完善违宪审查机制。     

共享单车:寻求方便与规则的平衡

正共享单车自2007年前后被引进国内,短短数年,迅速扩张。摩拜、ofo、小鸣、酷骑、哈罗等20多个单车品牌,你方唱罢我登场,热闹非凡,争奇斗艳。目前全国共享单车的投放数量和用户均在千万以上,有的单车企业甚至奔赴海外,开疆拓土。可是,在各方分享这顿饕餮大餐之时,困难和问题也接踵而至。最令人头痛的,恐怕就是共享     

共享单车对社会治安的影响及对策研究

共享单车的迅速流行和广泛使用解决了短途出行问题,但与此同时也引起了许多社会治安问题。各种不文明用车现象和违法用车行为严重,一些不法分子企图利用共享单车实施新型犯罪活动,此外未成年人的骑行安全也存在重大隐患。这些问题反映出当前我国的治安管理制度、规范尚存在滞后性,公安机关对于新型犯罪治理的难度大,同时对新兴商业模式的监管力度也有所不足,给社会治安综合治理工作提出新的挑战。为此,应当从改进公安机关的工作理念和工作模式、加强公安机关监管力度以及与其他部门、社会力量的协作等方面,进一步发挥多样化治安规范作用,提高治安专业化水平,从而消除共享单车给社会治安带来的负面影响,化解共享单车发展与社会治安综合治理之间的矛盾,为实现共享单车治安效益和社会效益最优的目标提供有益借鉴。     

试论新农村建设的金融支持机制问题

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。金融支持对新农村建设起着举足轻重的助推器的作用。笔者从我国目前新农村建设的金融支持机制存在的问题及原因分析入手，提出了健全完善农村金融支持机制、建立多元化的竞争性金融机构等创新措施。     

论地方治理视野下的政府与公众互动式沟通机制的构建

本文从目前我国行政沟通存在的问题及现实需求出发,在治理理论基础上提出了地方政府与公众互动式沟通的概念,并从转变观念、变革体制、拓宽渠道、完善法制等四个纬度探讨了我国地方政府与公众之间互动式沟通机制的构建。     

重大行政决策法治化路径探究

重大行政决策法治化乃现代法治政府建设的核心内容之一。鉴于行政决策并非严格意义上的法律概念,固有必要首先在学理上完成行政决策概念之转译,并借此将重大行政决策纳入现行法律话语体系之中。在此基础上,完善现行立法所涵摄之行政决策规定、明确重大行政决策的阶段性及程序规制、修正重大行政决策合法性审查机制以及建立决策责任追究机制。