“罗尔事件”中实行行为的刑法审视

藏区因特殊地理环境、特殊警情和情报主导警务模式的需要,扁平化指挥体系建设势在必行。结合藏区实际情况,应通过解决基础设施建设、改革运行机制、加强信息化技术应用、建立高素质的指挥队伍等扎实可行、有效实用的措施,大力推进县级公安机关扁平化指挥体系建设,以实现警情的快速反应、迅速处置,真正实现警务指挥质效的提高,增强公安机关动态防控能力。     

反暴恐背景下四川公安警务运行机制改革创新研究

2015年12月,第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过的《中华人民共和国反恐怖主义法》是针对我国新形势下反暴恐任务的顶层设计,其中公安机关反恐部门警务机制对反暴恐整体效能影响重大。当前,四川公安警务运行机制存在扁平化指挥体系尚未建立、反暴恐武力快速调动不力,人员、情报、物资保障不到位等问题。在公安改革背景下,以警务运行机制改革创新为切入点,缩减警务管理层级、注重反恐实战演习演练、加强反恐应急综合体系建设,构建反暴恐网格化防控体系,不断提升公安机关防范、应对、处置暴恐事件的效能,是当务之急。     

论公安信息化指挥的构成要素

以科学化、集成化、可视化、扁平化、精确化、协同化为特征的公安信息化指挥体系,是对原有警务机制和作战模式的全方位颠覆与冲击,是引领公安机关整体战斗力跨越式发展的强大动力.信息化指挥是由信息引导、指挥决策、谋略应变、战术协同四大要素构成.探讨四大要素的内涵结构和功能特征,有利于公安机关快速反应、精确打击犯罪,促进社会治安综合管控水平跃上新台阶.     

公安机关关于警务指挥应急预案体系建设思考

当前社会治安形势日趋复杂,各类突发事(案)件呈多发状态,公安机关按照应急预案体系建设的总体要求编制了数量可观的应急预案,但是在其建设中依然存在一些亟待解决的问题。警务指挥是处置突发事(案)件作战行动的核心要素,为此公安机关应当立足于警务指挥的创新发展,从提高对应急预案的重视、以服务实战为目的规范预案内容、把握科学原则编制应急预案、完善应急预案的后续管理等方面来加强公安机关应急预案体系建设,以满足警务指挥与实战处置的需要。     

论公安机关扁平化改革的意义和模式

公安机关组织结构的"扁平化"改革在近年来公安管理体制改革中得到了广泛的重视。实行"扁平化"结构有利于增强组织应变能力和激发民警的自主性、创造性。在公安机关扁平化改革的路径选择上应以信息化为制度支撑,实现组织结构扁平化、警务运行机制扁平化、沟通渠道扁平化和人才结构扁平化。     

信息主导警务视角下的大情报体系建设

随着经济发展和社会进步,警务模式也发生了相应变革,情报信息主导警务就是这种变革的产物。在情报信息主导警务模式中,情报信息处于主导核心地位,对情报信息工作提出了新的更高要求,需要对情报信息进行强度整合、高度共享、深度运用。现阶段大情报体系建设存在信息化建设发展不平衡;数据整合不力,数据质量不高;缺乏动态性、预警性和深层次的情报信息研判等问题。构建适应情报信息主导警务模式的大情报体系,要从以下几方面努力：完善公安大情报体系组织机制,健全情报网络体系;建立大情报体系工作机制,实现警务指挥扁平化：完善大情报体系评估激励机制．确保情报信息质量。     

试述公安警务指挥时间与指挥速率

公安警务指挥速率对提高公安快速反应能力具有重要的意义,公安警务指挥速率的核心是时间因素。因此,把握好时间因素是实现公安机关快速反应,打击违法犯罪,有效防范和维护社会和谐稳定的关键。本文围绕公安警务指挥时间的含义、构成和影响公安警务指挥时间的因素展开论述,揭示了公安警务指挥活动中,指挥时间、指挥周期和行动周期三者关系所体现的客观规律,提出了把握公安警务指挥时间,提高公安警务指挥速率的方法。     

论公安警务作战指挥控制

随着我国社会经济不断发展,城市的都市化建设和农村的城镇化建设不断加快,公安机关维稳空间不断扩展,警务职能综合化不断加强,使公安机关打击、防范与控制等警务活动已经不再是平面作战,而是深入到了社会各个层面和角落,形成了多警种协同、全方位管控、立体化防范的局面。因此,各级公安指挥员在警务作战指挥过程中,树立高效、权威的指挥控...     

非传统安全背景下的警务模式研究

非传统安全问题随着20世纪80年代安全研究方向的转变而产生,它涉及生命安全、经济安全、环境安全等方面,对我国现有的警务模式提出了新的挑战。面对非传统安全的问题,公安机关应制定应对措施,变革警务模式,建立非传统警务模式。从微观的角度看,即加强信息化建设完善各类信息平台建设,及时掌握各种警情,加强宗教事务管理和社区警务建设,消作恐怖袭击事件,建设各部门的联动机制等。     

浅议警务机制改革——以广西公安机关社会管理创新为视角

多警种联合处警工作机制是广西公安机关社会管理创新中的新举措。实行多警种联合处警警务机制有其必要性,构建符合广西治安状况特点的现代警务机制,切实提高公安机关应急反应、治安防控和打击犯罪的能力,应思想上提高对新警务机制认识,体系上确保指挥体系与实战需要相适应,人员素质上提高民警处警综合素质与能力。     

藏传佛教与藏民社会身份探析——以藏族成员社会身份构建为例

社会身份可以衡量个体或者群体对国家和民族的认同感。政治身份是社会身份的核心,体现了个体或群体的政治倾向和社会行为准则。藏传佛教与藏民族成员社会身份的嫁接规律即为藏传佛教通过藏民族文化影响着藏民族成员自我政治身份的界定。通过了解这个嫁接规律可以更好地引导藏民族成员构建符合民族发展利益的社会身份。     

藏民方言特点与藏区社区警务发展的调适对策——以甘孜藏族自治州为例

以区域视角分析四川甘孜藏民方言特点,在藏区藏民方言难通话、县域内语言地域分化、以及同一语言跨行政区域流通的特点。在这些因素影响下,藏区基层警务工作也具有特殊性。应从完善藏区社区警务区域警务模式运行主体、基层警务人员分类培训和提升社区民警群众工作能力等方面发展。     

藏传佛教与藏区基层政权探析

藏传佛教与藏区基层政权关系是政教关系在该地区的基本表现。藏传佛教在藏区的特殊地位,对基层政权的经济、政治和思想文化等方面均有挑战。应对藏传佛教对藏区基层政权挑战要采取相应举措．     

对藏区构建和谐社会中藏传佛教事务管理问题的探究

藏传佛教在广大藏区历史悠久,影响广泛,它既有与构建和谐藏区相适应的因素,但也存在一些不相适应的问题,特别是藏传佛教事务管理中还存在一些突出问题,因此必须加强对藏传佛教事务的管理,以构建和谐稳定的藏区社会。     

社会稳定视域下的四川藏区藏族民族认同和国家认同整合途径

民族认同与国家认同的整合,有助于四川藏区的民族团结和区域发展。建构四川藏区藏族民族认同与国家认同一体化的心理整合机制是维护四川藏区社会稳定的现实需要。其具体措施包括:加快社会发展,共享改革成果;强化基层职能,创建和谐藏区;建构公民身份,树立公民意识;倡导核心价值观,培育中华民族共同体意识。     

藏区寺庙治安管理创新研究

近年来,达赖集团策划的自焚、非法聚集等暴力手段失败后,开始重新拾起非暴力不合作运动手段来妄图达到分裂目的,企图利用其宗教影响力分裂国家。这将对藏区的宗教秩序稳定构成重大影响。对此,我们的藏区寺庙治安管理还存在很多不适应。因此,我们必须积极探求新途径,抵御"藏独"渗透,维护藏区稳定。     

论藏传佛教的历史地位与现代发展

建设和谐西藏不能忽视藏传佛教的地位和作用。目前,仍有一些政治性、经济性、社会性、文化性、宗教性问题制约藏传佛教融入社会主义社会进而良性健康发展。应积极引导藏传佛教走向理性化、民主化、道德化、社会化、现代化、公益化的发展之路。藏传佛教的健康理性发展,不仅关系西藏的和谐稳定,也关系国家的长治久安。     

藏传佛教在藏区基层现代社会治理中的积极角色——以甘青交界地区T县为例

现代治理理念要求以政府为主导整合包括社会、市场等在内的多元主体参与其中。宗教在社会治理中不仅是以组织形式成为集体行动的主体,其在民族地区所承载的历史记忆与文化的功能,不仅需要以现代组织的角度审视,更需要重视其所具有的文化资源对于地域社会治理所展现出柔性秩序建构力量。就藏传佛教文化来说,其与中国其它传统文化一样是地域社会历史记忆、契约传承、惯习延续的一种结构性文化,不仅具有契约式的文化观念的延续,更有建筑等实体、仪式等活态的文化形态,这些是地域社会实现整体性治理所具有历史文化形态的有效文化资源。     

甘孜藏区警察职业倦怠的研究

采用问卷调查法,对当前甘孜藏区警察职业倦怠的总体现状进行研究,旨在考察影响藏区警察职业倦怠的深层次因素。研究结果发现,不同警种间职业倦怠的倾向程度有所不同。其中,在情感耗竭方面应特别关注警龄较长的"老警察"和工作成绩被认可度不高的综合管理类警察;工作疏离方面应特别关注工作压力较大的治安类警察;在工作效能方面应特别关注对执法环境变化适应力较弱的"老警察"和工作与家庭矛盾突出的已婚警察。建议要积极探索并建立依法履职免责制度;要加强组织干预及时缓解疏导职业倦怠压力;要落实强制休假制度,并科学、灵活安排休假,采取有针对性的措施缓解职业倦怠现象。     

西藏社区发展的历程与管理经验

中国的社区发展在不同时期采取了不同的实践模式,而西藏特殊的区情和受经济发展水平的制约,西藏的社区发展晚于内地但在不断的摸索中又形成了自己的发展模式。通过走访西藏的社区,梳理西藏社区发展的历程并总结西藏社区管理的经验,以呈现少数民族聚集社区的社区管理图景。