法律援助的专办制度和集约化管理——以上海浦东实践为例

何为法律援助运行模式、提供模式?法律援助如何开展集约化管理?笔者认为,运行模式主要是指法律援助机构的工作制度和运行机制,而提供模式是从公众需求的角度提出的法律援助的供给方式。国外有关专家将法律援助提供模式分为主要服务和次要服务,主要服务又包括混合模式、专职律师模式司法保障模式、合同模式等。而"集约化"原是经济领域中的一个术语,本意是指在最充分利用一切资源的基础上,更集中合理地运用现代管理与技术,     

刑事法律援助制度的几个问题

修正后的刑诉法和律师法规定的刑事法律援助制度，是新中国刑诉史上的首创。与程序法其他诉讼制度相比，在理论上对法律援助的研究尚缺乏系统性和完整性，法律援助的许多基本问题尚无人探讨。对其认识亦缺乏开阔的眼界，尽管人们已注意国外可借鉴的成功经验，但缺乏深入与消化，为使它的设计更为科学、可行，同时避免实施中不必要的负面影响，实有深入研究的必要。本文试图在对国内外刑事法律援助制度比较研究中，将刑事法律援助置于诉讼动态运行中认识和把握。着眼于诉讼程序乃至社会保障制度和总体功能机制，同时又立足于实施中的具体技术性问题，以期发掘我国刑事法律援助运作规律     

对我国律师法律援助义务研究

至1994年司法部正式提出建立实施法律援助相关制度以来,我国法律援助得到了较快发展,此后于2003年国家又颁布实施了《法律援助条例》,确立了我国法律援助的基本框架,并明确指出法律援助是律师的法定义务.近年来律师在法律援助上,做出了非凡的贡献和成绩,但是也存在诸多不足.因此,本文将对如何实现和完善,由律师统一承担法律援助义务这一问题,进行层层分析和探讨.     

反思与超越:论法律援助之政府责任

我国《法律援助条例》将法律援助明确定位为政府责任,这不仅还原了法律援助的本来面貌,而且为法律援助的维系、发展、推行、发挥实效提供了拓展的平台,必将对我国法律援助事业的发展进程产生深远的影响。当前,法律援助实践中存在政府责任缺位现象,应当在法律援助的启动机制、运行机制、监督机制以及激励机制等方面加以完善。     

中国法律援助制度的现状及其完善

加入WTO使我国刚刚起步的法律援助事业面临更大的挑战,要将中国法律援助制度构建成为既 能适应WTO规则的要求,又切合我国的国情实际的人权法律保障制度,应将法律援助经费纳入 政府的财政预算,建立法律援助公职律师制度,并通过制定统一的《法律援助法》对法律援助的相 关问题予以明确。     

法律援助提供模式研究——中国“专职模式”辨析

法律援助提供模式是法律援助服务市场化国家普遍关注的一个话题。有关法律援助提供模式的研究,争论也已持续了几十年。由于各国的情况不同,影响法律援助提供模式的因素十分复杂,对法律援助提供模式在不同背景下表现出的优劣势,始终没有较为一致的认识。争论还将继续,只要影响提供模式的环境因素不断地变化,各国对法律援助提供模式的探索选择就不会停止。     

有效援助论

法律援助制度运行成功与否，以其所提供的法律援助是否有效为衡量依据，而有效援助的实现应以法律援助质量保障体系为后盾。在借鉴各国有效援助经验的基础上，我国应不断完善法律援助的质量保障体系，即确立有效援助的标准，以高素质的法律援助提供者为依托，在法律援助监督机制的保障下，充分利用法律援助的经费。     

妇女法律援助模式问题研究——以青海省为例

妇女法律援助制度是继法律援助制度在我国确立之后逐步发展起来的,现在尚处于初步发展阶段。对妇女法律援助模式的探索有助于探清未来妇女法律援助的发展方向。本文选取青海省为视角来做调查研究,是因为青海省的妇女法律援助工作距今发展刚好有10年的历程,对其深入的调查研究有助于回顾妇女法律援助这10年的发展状况,对于目前所运行的法律援助模式进行研究和探讨,最终找出未来妇女法律援助模式的发展方向,从而更好的指导妇女法律援助工作。     

建立政府律师、公司律师制度的初探

在我国关于建立公职律师制度在理论上已探讨多年,但是由于公职律师的概念、范围、特征缺乏明确的规范,目前并没有形成理论上的统一,在立法上和实践中存在很多现实的障碍。笔者并不赞同在我国律师发展的实践中使用公职律师这一概念,因为用这一概念无法解决现实中的很多问题,而且容易造成一些理解上的混乱。实际上,在国外也并没有公职律师这一概念,只有政府律师、公诉律师、军队律师、公司律师、法律援助律师这些与社会律师相对应的概念。在我国,公诉律师的职能目前由检察院来行使,军队律师制度已经建立并自成体系,另外,我国目前法律援助的义务主     

社会执业律师法律援助工作初探

法律援助制度是现代法治国家一项不可缺少的法律制度.经过十几年的迅猛发展,我国法律援助制度已经成为中国特色社会主义司法制度的重要组成部分.法律援助是政府的责任,同时是律师的义务.社会执业律师作为法律援助的实施主体,在我国法律援助工作中发挥着至关重要的作用.     

法律援助值班律师工作实证研究——以上海市浦东新区为例

一、前言在全国范围内,上海市浦东新区是较早开展刑事法律援助和值班律师工作的地区之一。1995年8月,上海浦东新区法律援助中心正式挂牌成立,成为我国大陆地区第一家"法律援助"机构。(1)2011年5月16日,浦东新区法律援助中心驻浦东新区看守所值班律师工作室正式挂牌,同时,浦东新区在全国范围内也是较早在检察院设立法律援助工作站(即值班律师工作室)并采用固定值班模式提供服务的地区。     

法律援助:政府责任与律师义务

在法律援助的实践中,政府和律师基于不同的根据承担法律援助的责任和义务。对律师提供法律援助义务的强制性规定有可能导致政府责任虚化或为政府转嫁其责任提供根据。倡导律师的职业伦理,建立人权律师制度,有助于强化律师法律援助的义务。     

关于法律援助受援人分担费用制度几个基本问题的研究(二):中外制度比较

正法律援助受益覆盖面是衡量一个国家和地区法律援助制度发达程度的一个重要尺度。在我国,关于如何确定法律援助的受益覆盖面,经历了一个发展变化过程。在国外和境外,为了确定法律援助的受益覆盖面和受援人范围,使真正有需要的人能够享受到法律援助服务,最常用的方法就是根据一定时期的公民收入状况和法律服务价格变动状况,来设定并动态调整法律援助经济困难标准,决定是否需要受援人分担费用。通过查证、询问41个国家(其中发达国家29个、发展中国家12个)和我国香港、台湾地区确定法律援助受益覆盖面与是否实行法律援助受援人分担费用     

试论强制律师提供法律援助

我国《法律援助条例》规定了律师有义务提供法律援助，各地制定的法律援助法规也都规定每名律师每年必须办理一定数量的法律援助案件。强制律师提供法律援助在平衡律师职业主义产生的垄断和抑制律师商业主义造成的法律服务向有钱人集中方面有积极的意义，然而，强制律师提供法律服务带来了对律师服务质量的担忧。国家应当增加对律师办理法律援助案件的利益刺激和建立完善的质量评估体系，以保证法律援助的质量。     

试论强制律师提供法律援助

我国《法律援助条例》规定了律师有义务提供法律援助,各地制定的法律援助法规也都规定每名律师每年必须办理一定数量的法律援助案件。强制律师提供法律援助在平衡律师职业主义产生的垄断和抑制律师商业主义造成的法律服务向有钱人集中方面有积极的意义,然而,强制律师提供法律服务带来了对律师服务质量的担忧。国家应当增加对律师办理法律援助案件的利益刺激和建立完善的质量评估体系,以保证法律援助的质量。     

责任政府视角下健全我国法律援助公职律师制度探析

本文以法律援助公职律师制度的基本现状为研究的基础,从责任政府视角对我国健全法律援助公职律师制度进行了简要的分析,提出健全法律援助公职律师制度的三种机制。     

社会工作者助力法律援助工作的探索与思考

法律援助工作与社会工作有共融性,同时又有互补性。本文拟对法律援助领域律师与社工的关系与衔接模式进行探讨,以期对如何使法律援助领域的律师服务与社会工作有效结合、互惠互益,提出建设性的思考。     

我国法律援助机构设置中存在的主要问题及对策建议

目前,我国法律援助机构设置中存在的主要问题是法律援助机构性质不统一、职能不统一以及在同一层次上法律援助机构和法律援助管理机构并行.本文针对这些问题提出了解决思路和办法,认为名称应为法律援助机构、政府性质、单一系统模式即可.     

律师服务的非诉讼模式及其建构思路

长久以来,中国律师服务的模式一直拘泥于诉讼模式,非诉讼模式仅占律师服务市场的极少部分。相较之下,国外经营得当的律师事务所,因非诉讼模式带来的业务收入有的甚至达到95％以上。我国的律师事务所业务虽然也包含了一些非诉讼业务,如法律咨询、草拟或修改法律文件、代理商务谈判、参与公司改制或公司上市、主持破产清算等,但有的因不易计费或不易收费     

完善我国刑事法律援助制度的对策性研究

近些年来,我国法律援助制度得到了较快发展,成效显著,但总体上还有待完善,尤其是刑事法律援助制度,在援助制度内容、律师队伍畸形发展、审判阶段法律援助人员介入案件时间过慢、法律援助工作的物质保障能力低、刑事法律援助制度的思想观念认识不够等问题.基于此,本文提出了针对性意见以供参考.