控制特大城市人口 该下怎样的决心

<正>中共十八届三中全会决定"严格控制特大城市人口规模"。在2013年12月23日召开的中共北京市委十一届三次全会上,市长王安顺、市委书记郭金龙都表示要坚决遏制人口无序过快增长,要切实把北京常住人口增速降下来。人口必须与城市发展相适应,人口过于庞大,不利于城市的可持续健康发展,严格控制特大城市人口规模,势在必行。     

有人说中国的大城市不能再大了 大城市还要不要扩张

大城市发展速度快于中小城市和小城镇,是世界各国城市化的普遍规律。我国把50万人以上定为大城市,100万人以上为特大城市,200万以上为超大城市,长期坚持的是控制大城市的发展、合理发展中小城市、积极发展小城镇的方针。而实际情形是,原有大城市不论是城区面积还是人口规模,都在不停地膨胀。一些中小城市也有迈入大城市行列的趋势。 国民经济研究所经过对我国不同城市规模的实证分析发现:最有效率的城市是规模最大的城市,考虑到城市负的外部效果后,在我国,     

新生代农民工市民化与中小城市、小城镇发展

<正>要防止农民工一窝蜂的涌向大城市,要鼓励和引导农民工更多地流向中小城市和小城镇,通过发展中小城市和小城镇的方式解决新生代农民工的市民化问题。随着我国社会经济发展和城市化进程加速,大批农业人口涌入城市,他们促进了城市的繁荣,也给我国城市化进程带来了新的问题和挑战。年初中央发布一号文件,提     

城市规模、公共服务与农民工的家庭同住趋势

以往研究关注到流动人口的家庭化趋势,但并未论及不同类型城市之间家庭化趋势的差异,家庭化趋势对城镇化政策的参考意义更是缺乏讨论。通过对2014年南京大学农民工抽样调查数据的分析,研究发现,总体而言,城市规模越大,农民工的家庭同住趋势越弱,但大城市与中等城市的差异并不大。同样值得重视的是,农民工的年龄越小,家庭同住趋势越强。无论是从当前大城市农民工的家庭同住趋势看,还是从年轻农民工代表的长远发展趋势看,当前政府严格控制大城市农民工市民化进程的做法,都亟待调整。进一步的数据分析还表明,当前农民工市民化的主要诉求并非落户,而是以子女教育为核心内容的城市公共服务;应优先解决大城市农民工的子女教育问题,同时尽快建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。     

应进一步完善高校毕业生就业公共政策

1.应逐步取消大学毕业生进入大城市就业的指标限制。大量高校毕业生进入大城市就业,在很长一段时间内还是一种必然趋势。既然目前大城市可以吸纳大量农民工,那么对于接     

深圳人口变迁与文化制度建设

深圳建市后的第一个十年：人口总量超百万、人口结构明显优化、人口总体素质大幅度提升；同时，文化建设由填补空白到文化建设意识逐步增强。第二个十年：深圳市由人口大城市变成人口超大城市、从业人口比重由过去低于全国城镇水平到高于全国城镇水平；同时，文化建设更加注重贴近经济社会发展、更加注重与城市发展总体目标相衔接。新世纪后：深圳市逐步发展成为人口总量超千万的城市；同时，文化建设更加自觉、更加自信，积极实施文化立市发展战略，努力建设文化强市。     

人口迁移流动与城镇化发展战略任务

本世纪以来,特别是2010年以来,我国人口迁移流动和城镇化表现出的特点是：流动人口数量继续增长,人口流动向东部地区尤其是东南沿海地区转移,人口迁移流动存在“南强北弱”和“北人南迁”趋势,人口城镇化水平继续提高和中西部地区城镇化增长更快,人口更明显地向特大城市和超大城市集聚,带来超大、特大城市数量增加,并在此基础上带动若干核心城市都市圈和城市群发展等。结合人口迁移流动态势,直面我国城镇化发展进程所面临的战略任务,提出应加快推进农业转移人口和流动人口的市民化,在城镇化过程中实现更加平衡的国家发展,以及在不同地区实践多样性和因地制宜的城镇化发展。     

基于复合空间视角的超大城市韧性建设路径思考

面对复合型城市危机,复合空间视角可为超大城市韧性建设提供新的研究方向.以风险发生的可能场所为标准,复合空间可划分为物理、虚拟、经济、社会与规范空间.基于系统理论,通过分析国内七个超大城市韧性建设现状与困境,借鉴域外超大城市韧性建设经验可知:只有明确复合空间系统结构、充分剖析各子空间的相互作用机制,才能实现空间潜力的最优配置与整体效益最大化.研究发现,不同空间组成的"三生空间"可以基本涵盖超大城市韧性需求,未来须保障生态空间山清水秀、促进生产空间集约高效、推动生活空间宜居适度,形成超大城市韧性建设的支撑系统.     

关于缩小农村与城市义务教育差距的对策建议

近日召开的十八届三中全会对深化教育领域改革做了详细的论述,提出要逐步缩小区域、城乡,校际差距,统筹城乡义务教育资源均衡配置,逐步实现教育公平。农村与城市义务教育发展的不均衡状态是制约教育公平的一大因素,因此,从农村与城市义务教育各自发展的现状入手,分析二者存在差距的原因,并给出相应的解决对策,以期实现城乡义务教育的均衡协调发展。     

东京都高龄城市建设模式对我国超大城市借鉴研究

日益加剧的人口老龄化问题对我国超大城市提出了诸多挑战.日本东京是全世界首个65岁以上老年人口超过300万的超老龄化超大城市,面临着老龄化速度快、高龄化趋势显著、独居老人比例高、失能与失智老人照护负担重等多重问题.为此,东京都在近十年颁布的《10年后的东京》(2006年)、《2020年的东京》(2011年)、《创造未来:东京都长期展望》(2014年)等城市规划中,连续推出构建"世界领先的超高龄城市模式"的目标,从养护机构、老年公寓、医养结合、智能养老模式、养老人才队伍建设等多个角度进行了有益尝试,并取得了一定成效.东京都正在推进的高龄城市建设模式的经验得失,对完善我国超大城市养老体系建设具有重要的借鉴意义.