对长江河道采砂管理的几点思考

2000年底，根据《国务院办公厅批转水利部关于加强长江中下游河道采砂管理意见的通知》(国办发[2000]42号)精神，长江中下游各省为整顿采砂秩序，对长江河道相继实行了禁采。为规范采砂秩序，健全采砂制度，2001年10月，国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》，按照《条例》要求，长江中下游各省市人民政府实行“各级政府负总责，水利部门具体实施，交通、公安部门配合”的责任机制，     

泾县：还江河一片安澜

10月中旬，踏访青弋江城区入口段．很远就可以看到一台挖掘机在河中央作业，原来这是泾县河道采砂整治关闭的第一家砂场——金桥砂场后正在进行的河道生态修复工程。阳光下，波光粼粼的水面与不远处的青山相映成景。旁观群众高兴地说：“以前，我们这儿的非法采砂都没消停过，整天乱轰轰的，河道给挖坏了，拉砂的车把路都轧毁了。感谢人大代表积极呼吁，提出建议，并得到了落实，为我们办了件大好事!”如果不是亲眼所见所闻，你很难相信7个多月前这里还是当地非法采砂的重灾区——采砂机械布满河滩：采砂弃石乱倒堆积成山，污浊河水；超载的运砂车辆穿梭不息，尘土飞扬……     

《最高人民法院贯彻实施<长江保护法>工作推进会会议纪要》理解与适用

《长江保护法》是我国第一部流域专门法律.《长江纪要》坚持司法服务和保障党和国家推动长江经济带发展等重大战略部署的职能定位,深入贯彻《长江保护法》协同推动生态环境保护和促进绿色发展的立法精神,聚焦长江流域司法实践中的重点、难点问题以及人民群众密切关注的热点问题,对审理涉非法采砂、非法捕捞,资源开发利用,环境污染防治,绿色...     

“黄金水道”岂容破坏——安徽省禁止长江非法采砂透视

有人说,采砂如淘金。所以,一时间长江采砂“大军”趋之若鹜。然而,在八百里皖江,大量的非法采砂已造成诸多严重后果,真正到了非重拳整治不可的时候了。     

长江河道采砂管理条例

《长江河道采砂管理条例》已经2001年10月10日国务院第45次常务会议通过,现予公布,自2002年1月1日起施行。     

江苏省建湖县人民检察院诉张少山等32人非法采矿、马朝玉掩饰、隐瞒犯罪所得刑事附带民事公益诉讼案

<正>【案例要旨】在非法采砂犯罪中,采砂者与购砂者事前通谋,通过采运一体的方式非法采砂,形成产销利益链条,应当认定购砂者与采砂者构成非法采砂的共同犯罪。在认定非法采砂犯罪造成的生态环境损害时应当根据采砂量、鱼类资源直接损失量、底栖生物损害数、生态系统服务价值量等量化指标,综合予以认定。对具有非法采砂犯罪前科、非法采砂犯罪取保候审期间再次实施非法采砂犯罪的被告人,应当认定其具有破坏生态环境的故意,公诉机关要求其承担惩罚性赔偿责任的,人民法院应予支持。     

非法采砂刑事案件司法认定问题解析

非法采砂不但侵害国家矿产资源所有权,而且危害生态环境,危及堤坝安全。在非法采砂犯罪形势依然严峻之时,运用刑法惩治该类犯罪不可或缺。实践中仍有一些疑难问题需进一步分析和论证。     

科学规划强化涉水事务——山阳县水务局

山阳县沟壑纵横,河网密布,加之近年来连续干旱,河道砂源少,管理工作面临严峻挑战.山阳县河道管理局始终把河道采砂管理作为推进水行政执法工作的重中之重,建立和完善了《采砂许可审批制度》、《河道巡查制度》等一整套水行政执法工作规章制度,不断规范执法程序,强化涉河涉水事务管理,严格采砂许可审批.始终坚持日常巡查检查与突击整治相结合,多次召开现场办公会研究解决办法,极大促进了水政执法工作开展.     

行为人非法收购长江砂行为辨析

<正>一、基本案情2020年11月至2021年1月,王某（另案处理）利用参与长江水域疏浚清淤工程之机盗挖江砂，并雇用仲某(另案处理)运输江砂。王某在运输江砂的同时，还利用运输船直接实施非法采砂活动。薛甲、薛乙、方某三人系长江沿线码头从事砂石生意的商人。薛甲与王某事前通谋，由薛甲、薛乙、方某分工配合出售上述非法采挖江砂。直至案发，薛甲等三人合伙向王某购买6船江砂共计2万余吨出售给某混凝土有限公司，支付价款人民币80万余元，从中获利约人民币50万元。其中,为逃避执法检查和便于销售盗采江砂，     

立法快递

《长江河道采砂管理条例》国务院2001年10月25日颁布中华人民共和国国务院令第320号《国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》国务院2001年10月18日颁布国发(2001〕33号$\38dk《国家司法考试实施办法(试行)》最高人民法院2001年1     

2.5亿元“禁采区置换工程”缘何监管缺位

河北省邢台市“7·19”暴雨洪灾过后,在大沙河河道行洪期间,采砂者使用采砂船等掠夺性采砂设备破坏河底(沙下黏土砾石层)进行采砂,邢台市沙河市污水顺着被破坏的地方污染水体.拉砂的大吨位车辆严重地破坏了河堤上修建的、担负着行洪撤离和抢险救援功能的道路.部分河堤直接浸泡在河道内,极易造成溃堤.因大沙河河道采砂(禁采区置换工程)给当地群众生命财产安全造成严重威胁,邢台经济开发区沙河城镇沿河6个村的300余人曾3次在沙河城镇人民政府前反映问题.     

刑事非法证据的排除：程序公正的呼唤——从“余祥林杀妻案”说起

“余祥林杀妻案”又一次激起公众对现行刑事诉讼立法和司法的不满，建立完善的非法证据排除制度再度成为刑法学界的一致呼声。本文从程序公正优先问题谈起，并就西方国家的非法证据排除的相关规定以及我国法律规定之不足，谈一下我国建立非法证据排除制度的几点设想。     

完善水法规体系建设 推进水利事业新进程

“十五”期间,安徽省水利厅在中央新的治水方针指引下,按照省委、省政府“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的发展战略,根据全省水利发展和改革的要求,加强水法规体系建设,我省制定、修订了《安徽省实施<水法>办法》、《安徽省实施<防洪法>办法》、《安徽省<长江河道采砂管理条例>实施办法》、《安徽省实施<蓄     

“私家侦探”屡屡获刑

江苏苏州三名“私家侦探”因非法获取公民个人信息罪近日被判刑。这一案例再次引起人们对“私家侦探”这一人群的关注。分析这一典型案例，有关人士指出，在我国现行法律是属于非法的“私家侦探”在我国处境尴尬，因为有巨大的市场需求“私家侦探”行业发展迅猛，     

对一起水行政案件适用法律问题的探讨

某县交通工程队诉某县水利电力局行政侵权并要求赔偿经济损失一案,是法人单位兼诉行政机关不作为(不履行法定职责批准其河道采砂)和作为(违法将其有权采砂范围批准并颁发许可证给他人采砂)的具体行政行为侵犯其合法权益的水行政案件。这是行政诉讼法实施后的一起新类型行政案件。     

非法侵入他人股票交易帐户买卖股票的刑法规制

非法进入到他人证券股票账户内进行巨额股票交易的行为，是一种典型的严重危害证券交易秩序的犯罪，但现行法律缺乏相应的罪名规制而不得不以其他罪名进行处罚，不能做到罚当其罪。因此，应完善立法，设立“非法侵入他人股票账户交易罪”来规制该行为．以维护广大证券投资者的合法权益和证券市场的稳定与安全。     

上级查办的案件也要认真审理

基本案情2002年8月,某市纪委牵头,抽调市国土局、水利局等部门人员组成联合调查组,对群众反映的该市某县水务局副局长黄某(中共党员)的失职问题进行了调查。经查,2000年1月,黄某根据县水务局水政股及该县某镇政府勘察、审批意见,同意向当地砂场老板何某签发在当地某河段的《河道采砂许可证》。对此,调查组认为,黄某在给何某签发《河道采砂许可证》时,没有报经县政府批准,违反了《中华人民共和国河道管理条例》第21条“在河道管理范围内,水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航道的要求,滩地的利用,应当由河道主管机关会同土地管理等有…     

法律权威与司法创新:中国司法改革的合法性危机

我国司法机关违背现行法律规定推行的司法改革 ,是一种非法的司法改革 ,它直接损害了法律的至上权威 ,动摇了法治的根基 ,造成了我国目前司法改革的合法性危机。我们认为 ,司法机关守法具有绝对性 ,司法机关推行司法改革 ,不能突破现行法律的规定 ,这是法治的基本要求。     

论我国移民、非法移民概念的界定

我国现行法律、法规中没有关于移民、非法移民的相关规定,学界的相关研究也大多是研究中国作为移民输出国的移民问题,涉及中国作为移民输入国的移民问题,特别是其中非法移民问题的成果少见。研究我国外来非法移民的相关问题,必须从法律上界定“非法移民”的概念,这就必须首先界定”移民”的概念;同时,还必须进一步理解“非法移民”与“三非人员”、“难民”等相关概念的关系。     

审查起诉阶段非法言词证据排除规则构想

现行法律规章虽规定检察机关是排除非法言词证据的职责主体，却没有相应地予以程序和规则保障。检察机关在审查起诉阶段排除非法言词证据，基于非终局性的阶段特征等的限制或需求，应当仅限于排除对采用暴力手段导致人身轻微伤以上损害客观后果而取得的言词证据，同时应将对其余涉嫌违法取得的言词证据调查所得疑点及证据交法庭裁决是否应予排除。