德国利益集团行为的公共利益导向

在德国，随着利益集团在经济社会中地位的不断提升，以及它们越来越多地参与承担或独立承担公共任务，提出了国家维护公共利益的职能是否被利益集团侵蚀，以及利益集团行为能否兼顾公共利益的问题。本文从利益中介理论（多元主义、合作主义和政策网络学说）对利益集团与公共利益关系的论述出发，结合20世纪70年代德国有关利益集团立法的讨论，探讨了有助于利益集团行为以公共利益为导向的内部和外部因素。     

美国对华汇率外交中的利益集团政治

21世纪伊始,美国对中国发起了汇率外交攻势,这既有敲打中国的战略谋划,也有利益集团政治的复杂背景。国外学者从开放、制度和国家一社会的视角研究了利益集团的汇率政策偏好、利益集团将其转化为政策产出的机制及所面临的约束,但其研究方法、对象、层次和视角存在一定的不足。利益集团之所以能影响美国对华汇率外交,是因为基于美国政治体制的汇率政策决策。实践中,美国保护性经济利益集团和"院外援华集团"围绕人民币汇率展开了激烈博弈,中国相关经济利益集团也通过本国政府寻求影响。为化解汇率外交压力,中国需在微观层面巩固和扩大"相容利益",以争取更多美国利益集团的支持;在宏观层面通过双边和多边渠道,有理、有据、有节地坚持在人民币汇率问题上的原则和立场。     

美国对海底权利的诉求与国内利益的平衡——以海底界限的争论为中心(1969～1972)

美国海底政策的出台在很大程度上取决于国内利益的平衡.本文从政府部门间、利益集团闻及部门机构与利益集团闻相互博弈的角度,对影响美国海洋政策转向的因素进行探讨.文章认为,1945年<杜鲁门公告>是美国首次海底权利声明,在美国国内引起了关于是否扩展大陆架权利的争论.从美国政府内部关于宽狭大陆架界限的分歧到利益集团关于经济利益与军事利益的争论,其中的分歧或趋同主导了尼克松政府在海底界限问题上的两次政策转向.最终美国将海底问题交由联合国,回归国际海洋体系.这反映出美国国内部门、集团利益在美国海洋决策中的地位和作用.     

日欧EPA对中国获取国际经贸规则重构博弈主导权的影响

日欧EPA的建立既是日欧在当前复杂的国际政治经济形势下各自独特的战略诉求也是其共同战略诉求整合的结果,其影响不但超出了日欧双边关系的范畴,给日欧双方可能带来巨大的经济利益和政治利益,而且也会对利益攸关方、WTO改革与存废以及国际经贸规则重构博弈等都具有巨大的影响。在这众多影响中,日欧EPA所搭建的高标准经贸规则模板给中国获取更大的国际经贸规则重构博弈主导权带来巨大的压力,对此,必须给予高度重视,采取有效措施积极应对。     

中国转型的国际动力:外国直接投资对制度变迁的影响

中国转型的政治经济分析不应满足于将转型问题置于固定边界下的国家内部考察,应当对国际力量的作用予以充分的关注.在中国转型过程中,外国直接投资(FDI)一直是重要的变革力量,尽管它对中国制度变迁的影响更多地体现为问接的、结构性影响的性质.作为一种资本,外国直接投资通过重塑国内利益结构和利用自身跨国界自由流动的优势影响着国家的战略和政策;作为一种制度,它不仅为国内导入了一种新的制度安排,而且通过示范、关联和竞争等机制促进了现代市场经济制度的发展.对于转型中的中国,如何发挥外资作为制度变革推动者的积极作用,应成为政府决策中最重要的议题之一.     

美国海洋管理制度研究——兼析奥巴马政府的海洋政策

美国海洋管理制度在发展和演变中相继经历了行政区划管理、部门管理、综合管理等三种海洋管理模式。影响美国海洋管理制度的主要因素包括:美国对国家利益与安全的界定、利益集团、州政府和联邦政府分权博弈中的合作、国际海洋法等。奥巴马政府上台后进一步强化了美国海洋管理制度,其措施包括成立国家海洋委员会,统筹和协调联邦政府各部门的海洋管理工作,建立以生态保护为核心的区域协调的综合管理机制,强化海岸警卫队的海上执法能力,实现海上力量的全面合作。这些措施迎合当前美国海洋综合管理的需要。但美国在国际海洋制度方面继续采取以自己为标准的选择性多边主义,对其他国家的海上安全产生了负面影响。     

院外援华集团与中美关系

美国是一个利益集团政治的国家。这些利益集团通过院外游说活动,使自己的利益得到国家政策的保护。跟中国利益有关的集团也通过院外活动对中美关系施加影响,并起着越来越大的作用。     

美国农业福利政策的演变(1862～2000)

农业是美国经济中受政府干预最强的产业之一。纵览美国农业政策的历史,可以清晰地看到,它经历了从间接推动农业发展,到市场干预与价格支持、农业补贴,再到农业福利政策收缩的过程。这一演进过程的背后,政治经济利益的博弈错综复杂。农业利益集团与美国政治制度的互动,推动了美国农业政策的不断变化,是美国农业政策调整的重要因素之一。     

国际规范、团体认同与国内制度改革——以中国加入FATF为例

国际规范是国际社会中具有约束力的规则集合体。具有较高权威性的国际规范形成了规范团体。规范团体直接影响着国家的行动空间和行动效力。为了加入规范团体、获得成员资格,国家需要进行国内制度改革以达到规范团体的准入标准。面对国内利益集团等社会力量的各种利益诉求,政府需要为引入新的规范和理念、开展制度改革而进行国内动员,通过媒体的作用引导社会舆论,达成支持改革的共识。为了加入FATF,中国通过学习《40+9项建议》的规则,进行了全面的国内反洗钱制度改革。     

利益集团与美国的中东研究

利益集团将中东研究视为影响美国中东政策的一个重要因素,积极推动相关领域朝着有利于自己的方向发展。美国三权分立的政治体制和开放的政治过程,中东研究与国家利益和商业利益的密切关系,以及美国中东研究学者的"中东化",都为利益集团影响美国的中东研究创造了条件。利益集团推动了美国中东研究的繁荣和发展,但同时试图限制和干预学者的研究,并将中东地区的政治分歧带入美国学术界。学术界的自律、国家的制度化支持以及利益集团之间的相互制约,使美国的中东研究学界能够保持较高的学术质量。     

试析国家利益的内涵与特征

国家利益是一个跨学科的概念,不同的学科以不同的视角看待国家利益,自然有不同的解释.国际关系学应该从国家在国际格局中的互动关系和相互影响的角度来探讨、界定国家利益.国际关系学讲的国家利益,应该是指国家在国际格局中的位置、状态、地位等方面的损益,它具有整体性、层次性、互动性等特点.     

欧盟利益集团研究:概念、重要性及影响力

欧盟利益集团研究虽然已经有了多年的进展,但仍未形成共识性的概念和理论框架。本文从概念和研究议题出发,分析了欧盟利益集团研究的重要性、面临的问题以及未来的发展方向。文章认为,欧盟利益集团研究需要在统一概念和理论框架下对已有的各个角度的相关研究进行统和,进而形成较为完备的适合欧盟这一特殊政治实体的利益集团研究体系,这是目前该研究领域迫切需要突破之处。     

美国对华战略规锁下的贸易冲突博弈路径选择

特朗普执政后,美国对华战略逐步由“接触”转向“规锁”,中美经贸关系也因此发展到了摩擦频现甚至是冲突对抗的新阶段。美国对华战略规锁本质上是要遏制中国在科技进步和国家实力等方面的崛起,以维护其霸权地位。贸易冲突作为美国对华战略规锁最直接的手段之一,在一定程度上反映了其国内利益集团与党派之间的斗争。特朗普政府为了获得国内政治支持,推出了严重扭曲的对华贸易政策。文章从美国对华战略规锁的视角,运用多重博弈论方法对中美贸易冲突进行了路径选择分析并认为,囚徒困境中“以牙还牙”策略下的博弈双方均实施损人损己的策略,无论采取“以牙还牙”、冷酷触发还是无限拖延,博弈双方的最优策略都是通过贸易谈判实现继续合作;双方只有通过有效谈判,逐步取消加征的贸易壁垒,才能达成协议并获得最大收益。基于博弈结果的情景分析与中美第一阶段经贸协议内容,文章为破解中美贸易冲突困境以及未来防范提供了战略参考和政策启示。     

经济一体化与国家利益

世界经济发展的规律表现为从国际化起步,发展到全球化,最终成为完全一体化.从经济全球化到一体化是一个长期的渐进过程,对一个主权国家的安全利益、政治利益、经济利益和文化利益等都将产生重大而深刻的影响.作为最大的发展中国家中国,应以积极主动策略应对,以维护和发展国家利益.     

Private Interest Governments are Dead. Long Live Private Interest Governments? Lessons from Swiss Cows

This article looks at the most recent developments of the interest associations in the Swiss dairy sector. In the past, these had become famous as so‐called “Private Interest Governments” (PIGs) in which interest associations were equipped with public authority. The initial abolition of the PIG of the Swiss dairy sector in 1999 resulted in a significant and disruptive weakening of the traditional actors which were consequently transformed into liberalised service‐oriented organisations, and it seemed that the Swiss dairy sector could be an example of a long‐time “path” which had come to an end. However, more recent developments, which were partially induced by the associations themselves and partially coincidental, have led to the emergence of a “differentiated PIG”. Although associational governance has not been completely re‐introduced, and the sector remains largely liberalised, the example shows that a path which has been followed for more than 80 years cannot simply be reversed and replaced by a new path, and that deeply institutionalised structures can partially survive if a “window of opportunity” opens.     

Preferring Rome to Brussels: Mapping Interest Group Europeanisation in Italy

ABSTRACT

How much do Italian interest groups undertake their advocacy/lobbying activities at the EU level? How often have groups gained access to different EU level institutions? This paper presents an original conceptualisation for the concept of ‘interest group Europeanisation’, which takes into account both the percentage of EU lobbying and access to EU institutions, and assesses the role of national centrality (i.e. access to national institutional venues and self-perceived influence in national policy-making) in determining whether there is more or less interest group Europeanisation. Original data from a national survey conducted on around 500 Italian interest groups are provided. Groups that are at the core of the national interest system are less likely to undertake a large part of their lobbying activities at the EU level, but more likely to gain EU access.     

The More,the Merrier? Interest Groups and Legislative Change in the Public Hearings of the German Parliamentary Committees

The article examines the impact of organised interests on the passage of legislation in the German Bundestag through an empirical analysis of the position papers presented in the public hearings of its standing committees in 2011. These committees are the most important forums to revise legislative proposals. Drawing on resource dependency theory, we employ GLM regression analyses to study if interest groups act as change agents that bring legislation closer to their own policy preferences. Controlling for institutional and bill characteristics, we discuss two major findings that shed light on the role of interest groups in legislation. First, business groups' opposition to government bills triggers legislative changes because their members control the means of production and make investment decisions. In contrast, fundamental opposition of non-business groups has no impact. Second, bills debated and opposed by a greater number of interest groups undergo more changes pointing to the importance of the density of interest groups and balance of opinions on a proposal.     

东盟的地理整体与利益整体意识--东盟意识与东盟的发展(Ⅱ)

东盟从其成立之初就具有一种强烈的地理整体意识和利益整体意识.正是由于其具有强烈的地理整体意识,东盟才能够克服内部的分歧和排除外部的各种阻力,吸收越南、缅甸、老挝和柬埔寨加入东盟,使其成为一个包括所有东南亚国家的国际组织.正是由于其具有强烈的利益整体意识,东盟才能够争取到其单个成员所无法得到的利益,而且在面对西方大国的压力时,能够采取一种强硬的立场,很好地维护其成员或准成员的利益和尊严.     

Geopolitics,Ethnic Conflicts along the Border,and Chinese Foreign Policy Changes toward Myanmar

Ever since Myanmar reoriented its foreign policy as a result of its transition to democratic rule in 2010, it has significantly improved its relations with the West, particularly the United States. Amid heightened geostrategic competition between the U.S. and China, how can we understand the Chinese government’s changing approaches to Myanmar, where China’s strategic and economic interests face unprecedented pressure? This article examines those changes in the context of the Chinese government’s response to three militarized ethnic conflicts along its border with Myanmar before and after Myanmar’s foreign policy reorientation. Drawing evidence from Chinese Ministry of Foreign Affairs statements and Chinese media coverage of the 2009 and 2015 Kokang conflicts and the 2011-2013 Kachin conflict, the article argues that combined geopolitical changes and domestic nationalist signaling explain the variations of China’s foreign policy approaches to Myanmar. The article thus contributes to ongoing interest in China’s foreign policy approaches to Southeast Asia in the wake of geostrategic competition between China and the United States.     

Between Interest and Responsibility: Assessing China's Foreign Policy and Burgeoning Global Role

Abstract

This article is situated within the contemporary debates about the nature and purpose of China's growing power. It uses the concepts of “national interest” and “international responsibility” as a framework of analysis for Chinese foreign policy, and develops a three-dimensional typology to conceptualize their relationship (antagonistic; instrumental; mutually constitutive). This article adopts two main arguments. First, a stronger China is one gravitating toward greater notions of international responsibility, albeit instrumentally. Second, observable trends in China's evolving worldview indicate, however, that it is conceiving its national interests more broadly, embracing further socialization and greater normative commitments to international society. One may therefore view China's burgeoning global role as a great power with a degree of “cautious optimism.”