平罗县规范专项资金管理

吴忠市利通区把落实农村税费减免政策，减轻农民负担作为区委、政府的头等大事来抓。一是认真落实各项减免政策。通过农村信用社“一卡通”将休耕农田粮食生产补贴及农业税灾歉减免资金发放到种粮农民手中。二是加强对农民负担的监督管理。建立了农民负担“一事一议”筹资、生产服务费、“两工”的预决算申报审批制度和农民负担专项审计制度，实行了农民负担监督手册制度，     

“一事一议”财政奖补政策给农村带来了哪些变化

“一事一议”财政奖补政策实施4年来，我省积极争取中央财政资金支持，省市县财政配套，实施了4．3万多个项目，遍及全省90％的行政村，给全省农村带来了新气象。财政奖补，激活了“一事一议”制度 随着农业税、农村“两工”的取消，农民负担问题得到解决。而村办公益事业却苦于资金、劳力没有着落，村里想办而没有能力办。     

以"四个规范"建立农民负担长效监督机制

建立农民负担长效监督机制 ,应从“四个规范”入手 :一是规范涉农收费 ,防止农村乱收费行为 ;二是规范“一事一议” ,防止农村乱集资行为 ;三是规范政府行为 ,防止农村乱罚款行为 ;四是规范财务管理 ,防止乡村乱开支行为     

关于农村税费改革的几个理论判断

文章对当前农村税费改革的几个主要问题作出了以下理论判断:取消农业税是合理的,因为现行农业税制度违背了税收公平原则;“一事一议”制度只是权益之计,而非减轻农民负担、促进农民增收的治本之策;农村税费改革将对村委会的自治地位和乡村关系产生重要影响。     

“一事一议费”为何“不议”而收

“一事一议”,是税费改革后农村兴办公益事业时采取的方法,这项旨在减轻农民负担的措施,却在一些地方的具体征收过程中出现了令群众极为不满     

环县减负工作落实六项制度

今年以来,环县把农民减负工作作为一项重要的政治任务,围绕贯彻执行中央和省、市关于减负工作的各项政策措施,突出落实六项制度,加强对农民负担工作的监督和管理。一是全面落实减轻农民负担“一票否决”制。二是严格实施责任追究制。三是规定农村征订报刊限额制。四是全面实行收费公示制。五是认真实施农民负担审计制。六是建立健全农民负担月报制。环县减负工作落实六项制度@唐述锋     

报刊博览

减轻农民负担必须做到“八禁止” 温家宝日前强调，减轻农民负担，必须坚决做到“八禁止”： （一）农业特产税、屠宰税必须据实征收，禁止向农民下指标，按人头、田亩平摊。（二）禁止一切要农民出钱出物出工的达标升级活动。（三）禁止一切没有法律、法规依据的行政事业性收费。中央和地方已经明令取消的收费项目不得恢复，仍在执行的要坚决停止，不得变换名目出台新的收费项目。（四）禁止面向农民的集资。除农村９年义务教育危房改造外，其他任何集资一律取消。（五）禁止各种摊派行为。在农村开展保险业务、合作医疗，必须坚持自愿的原…     

要注意防止农民负担反弹

近年来,随着农村税费改革的不断深化,农民负担重的状况得到了很大改善,涉及农民负担的案(事)件逐年下降。2006年将全面取消农业税,中央还将进一步稳定、完善和强化各项支农惠农政策。但应该看到,农村综合改革的任务还很艰巨,机构臃肿、人浮于事的矛盾仍很突出,农民负担反弹的可能性依然存在。正如温家宝总理指出的那样:“千万不要以为农业税取消后,农民负担问题就从此解决了。”当前,特别要注意澄清和消除一些模糊认识。比如“农业税取消了,农民负担就没有了”,“农民增收了,农民负担就不算什么问题了”,等等。要充分认识减轻农民负担问题的…     

农村村级公共产品"一事一议"难题与破解

农村村级公共产品"一事一议"是农村税费改革的配套性制度安排,其目的是在不增加农民负担的前提下,保证农村税费改革后农村村级公共产品的正常、有效供给.但农村村级公共产品"一事一议"制度的实施结果却出现了"事难议,议难决,决难行"的"三难"状况,村级公共产品供给水平难以满足农业生产、农民生活和农村社会发展的需要.因此,正确认识"一事一议"制度安排的内在运行机制,化解其运作中存在的难题,对社会主义新农村建设具有理论和现实意义.     

农村“一事一议”制度存在的问题及对策

<正>为了解决农业税取消后农村公益事业投资问题,国务院办公厅于2007年1月16日转发了农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》以规范村民一事一议筹资筹劳,加强农民负担监督管理,保护农民的合法权益,促进农村基层民主政治建设和推进社会主义新农村建设。众多学者就农村"一事一议"制度难以满足农村公益事业发展多有共识,普遍认为农村实施"一事一议"仍存在问题。     

财政部 国家计委 农业部八项措施减轻农民负担

政部、国家计委、农业部最近发出通知，要求各地进一步加大治理向农民乱收费的力度，从八个方面做好减轻农民负担工作。据介绍，这八个方面主要是：——进一步清理涉及农民负担的收费项目。取消未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及同级财政、计划物价部门会同农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的行政事业性收费项目，未经国务院或财政部会同国务院农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的政府性基金项目，以及违反《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》规定，在“九五”期间出台的专门面向农民的行政事业性…     

再论减轻农民负担

农民负担过重是近年来农村工作中的焦点冈题,党中央、国务院对此高度重视,三令五申,予以制止。自1992年12月7日,李鹏总理亲自签发《关于农民承担费用和劳务管理条例》的国务院第九十二号令以来,农民负担问题已正式纳入了法制化轨道,农民负担连续加重的趋势巳得到一定遏制。最近,中央有关部门进一步指出:“减轻农民负担工作已经取得显著成效。但是从督查情况看,一些地方和部门对减轻农民负担工作还存在着认识不足、工作不力的问题,一些已取消的农民负担收费项目和达标升级活动     

党员博览

严禁用罚款方式管理村务中国政府网近日发布《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》。《意见》提出要严格管理涉农收费和价格,严禁向农民"搭车"收费或摊派各种费用。严格执行涉农收费文件"审核制",防止出台加重农民负担的政策文件;全面推进涉农收费和价格"公示制",提高收费透明度。     

要认真贯彻减轻农民负担的各项规定

减轻农民负担是党在农村的一项长期的基本政策，各级各部门务必高度重视，认真贯彻落实中央有关减轻农民负担的各项规定，严禁利用这次农村税费改革工作部署调整之机新开口子，向农民乱集资、乱收费、乱摊派。要按照《国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》国办发〔２００１〕４２号的要求，认真执行“八个禁止”禁止平摊农业特产税、屠宰税；禁止一切要农民出钱出物出工的达标升级活动；禁止一切没有法律、法规依据的行政事业性收费；禁止面向农民的集资；禁止各种摊派行为；禁止强行以资代劳；禁止在村里招待下乡干部，取…     

报刊博览

·时事报告·严格执行减轻农民负担“四项制度”《新华每日电讯》6月8日报道:近日,国务院总理温家宝指出,农村税费改革将进入新的阶段,要巩固农村税费改革成果,积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。并强调,减轻农民负担的工作不能放松,要严格执行减轻农民负担的“四项制度”。一是涉农税收、价格和收费的“公示制”;二是农村义务教育收费的“一费制”;三是对农村公费订阅报刊费用的“限额制”;四是对涉及加重农民负担案件的“责任追究制”。必须继续抓好落实和督促检查。     

论“一事一议”政策的合理性及推进策略 ——基于政策实践悖论的反思

“一事一议"筹资筹劳政策不能有效解决农村公共品供给难题。政策设计意图应该放到特定的时代背景中,从税费改革后国家试图进一步缓和国家与农民关系,促使农村基层组织职能转型和塑造现代公民意识的视角下去认识。“一事一议"政策本身具备实现其政策设计意图的功能。但这需要在剥离其筹资筹劳职责的基础上通过逐步落实城乡均等化的公共品供给政策,并加强中央和省级政府的财政转移支农力度。     

农村税费制度需进一步完善

我国农村的税费制度改革,经过三年多的试点和推广,目前已取得了明显成果,农民负担得到了一定程度的减轻,从而起到了促进农村经济发展和维护农村社会稳定的作用。然而,我们也应看到,这次农村税费改革只是初步的,带有一定的局限性和不彻底性,税改后农村税费制度还存在不少问题,有待于进一步分析研究,找出应对之策。一、农村税费制度改革后存在的主要问题农村税费制度改革后出现的问题主要有三个:1.“一事一议”不规范随着乡统筹的取消,村内兴办集体生产公益事业所需资金和劳务,实行“一事一议”办法,即是否兴办某项集体生产公益事业,以及兴办…     

关于防止税费改革后农民负担反弹问题的思考

近几年来,农民负担问题成为全社会共同关心的热点问题。无论是政策层面还是理论层面都在不停地反省、思考和探索,以期推出合理可行的改革措施,切实减轻农民负担,从根本上解决“三农”问题。农村税费改革是政府以及理论界提出的主流方案,该方案的中心思想是通过将各种行政收费改为规范税收的方式减轻农民负担。(一)农村税费改革的内涵及必要性分析在税费改革前,农民负担主要由三个部分组成:(1)农民直接上缴给国家的农业税和农业特产税。(2)“三提五统”费用和农村义务工等社会负担义务费。(3)农民应承担的符合国家有关部门规定的其他费用。其…     

一事一议锁民生——仁怀市“一事一议”财政奖补项目建设让30万农民受益

仁怀市实施“一事一议”财政奖补项目建设以来，积极探索“一事一议”建设工作新途径，完成农村公益事业建设项目256个，让30万农民从中受益，有效解决了群众“行路难”、“饮水难”、“灌溉难”等困难问题。     

减轻农牧民负担的治本之策──内蒙古自治区人民政府副主席周德海谈农村牧区税费改革问题

记者：推行农村牧区税费改革是今年农村牧区的一项中心工作。现在各方面对这件事都非常关注，首先请您向我们的读者介绍一下这项改革的指导思想。周德海：农村税费改革被称为是解放以来我国农村继土地革命和家庭联产承包经营之后的又一次重大变革。根据中央有关文件和会议的精神，这次改革的指导思想可以概括为6个字，即“减轻、规范、稳定”。所谓“减轻”，就是要合理确定农民负担水平，从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担。所谓“规范”，就是要从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式和分配方法。所谓“…