国家劳动保障多项涉农政策年内出台

近期,从人力资源和社会保障部不断传出好消息,国家社会保障领域内诸多涉及农村和农民的政策规定有望在年底出台,主要有城镇职工养老保险跨省转移接续办法、农民工养老保险办法及农村社会养老保险试点意见等。据知情人士透露,今后农民工养老保险将单列。新型农村养老保险也将试点,预计在本届政府任期内覆盖到所有的县。     

非正规就业农民工的养老危机与应对策略

《中华人民共和国社会保险法》为解决农民工的养老保险问题提供了法律依据,但是缺乏具有可操作性的制度规定。因职业和身份的背离、就业的非正规性,传统的自我养老、家庭养老和土地养老模式难以依靠,而社会养老又缺乏有效的制度支持,农民工必然陷入老年危机之中。需要通过建立农民工非正规就业特点的、可转移的个人账户养老保险制度、发挥商业保险在社会保障体系中的积极作用来应对农民工的老年危机。     

农民工社会保障立法研究

农民工特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。目前，我国的社会保障法律制度还不完善，对农民工的社会保障立法目前主要还是依靠地方政府规章和规范性文件。立法工作滞后，立法空白多、位阶低、体制不规范、适用范围窄。其原因有三：一是城乡二元社会保障体系的限制：二是与社会保障体系相关制度的”约束”：三是观念障碍。     

我国农民工养老保险问题研究

随着我国城市化、市场化、工业化的飞速发展,农民工群体显然已经成为促进我国经济发展的重要力量,社会各界对农民工权益的保护高度重视。所以,正确对待农民工养老保险问题,处理好农民工养老保险问题既有现实意义又具有战略意义。本文在研究我国农民工养老保险政策和制度的基础上,分析我国存在的问题,进而对我国的农民工养老保险制度的立法提出建议。     

人社部副部长胡晓义解读《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》实现养老保险关系跨地区转续 农民工与城镇人将同等待遇

参保城镇企业职工基本养老保险可跨省转移 参保人员在各地的缴费年限合并计算 国家将发行全国通用的社会保障卡 近日，国务院第93次常务会议讨论通过《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。并决定于2010年1月1日起实施。《暂行办法》旨在切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续。《暂行办法》适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工；已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。     

南宁：用工单位半年内要为农民工办养老保险

从今年1月起，《南宁市农民工参加基本养老保险试行办法》正式施行。《办法》规定，凡在南宁市行政区域内的城镇用人单位，应自招用农民工之日起6个月内．到社会保险经办机构为农民工办理参加基本养老保险缴费手续。农民工基本养老保险费由用人单位和农民工本人共同负担，缴费比例为20％。     

城镇化进程中新生代农民工社会保障问题研究——以聊城市为例

随着聊城市城镇化步伐的加快,农民工规模不断扩大,为城镇化的发展做出了巨大贡献。但农民工社会保障制度的缺失使得该群体难以在城市中真正立足,当前提高城镇化水平必须以完善新生代农民工社会保障为基础。本文以翔实的数据和充分论证描述了聊城市新生代农民工的社会保障现状,分析了该群体社保缺失给城镇化带来的负面影响,提出首先应当基本实现新生代农民工全部参加工伤保险的目标,再大幅提高新生代农民工参加养老保险和城镇职工基本医疗保险的比例,逐步解决新生代农民工的社会保障问题。     

城市农民工社会保障制度过渡性方案的路径选择

当前城市农民工社会保障制度建设的迫切任务,是以农民工最迫切的需要和为农民工谋取实际利益为出发点,制定符合农民工及我国制度环境实际并切实可行的过渡性方案,以健全并实施工伤保险和面向农民工的最低生活保障两项社会保障制度为重点,逐步建立有限制、有选择、自愿性的医疗保险、失业保险和养老保险。     

农民工养老保险为什么频频遇冷

我国实施的农民工养老保险制度,与农民工自身的特殊性相互矛盾。目前我国养老保险政策所规定的缴费比率,通常是参照当地城镇职工收入制定的,大大超出了农民工的承受能力。政府主体监管不到位,用工单位与农民工被动地执行养老保险制度,是造成这一现象的主要原因。     

浅析农民工社保制度建立过程中的政府责任

文章认为,针对农民工社会保障制度建立过程中出现的指导理念分歧、政府投入体制缺陷和农民工投保积极性不高等问题,需要政府在强化公共事业立法的基础上,明确农民工社会保障经费的分担机制,进而体现政府在农民工社会保障中的参与性、补偿性和干预性责任.     

完善农村社会养老保险政府责任机制的探讨

新型农村社会养老保险制度的政府责任存在不少问题,表现在农民养老的历史债务偿还机制、农民参保激励机制、基础养老金调整约束机制、不同层级间政府财政责任约束机制、政府养老金最低待遇承诺机制和补偿机制度、隐形成本的化解机制缺失等方面,因此,需要构建政府责任供给机制,不断完善农村社会养老保险制度。     

中国城镇居民养老保险对消费行为的影响研究——基于Feldstein生命周期假说模型

现阶段我国面临人口老龄化加剧和内需疲软难题,研究城镇居民养老保险对消费的影响,有利于为我国建立扩大消费需求长效机制提供理论支撑和政策建议。文章通过使用1980-2010年中国城镇居民人均消费性支出、人均可支配收入、人均储蓄和人均养老保险支出等数据,基于Feldstein生命周期假说模型,实证分析中国城镇居民养老保险对消费行为的影响效应。分析结果表明,中国城镇居民人均养老保险支出每增加1%,消费就会增加0.5%,说明城镇居民养老保险对消费有较大的推动作用,另外增加居民的人均可支配收入,也可以扩大消费。     

公平视角下的中国基本养老保险制度改革

本文就当前中国基本养老保险制度上存在的问题进行了分析,提出了以公平为本完善基本养老保险制度,要保障所有公民公正公平地享有基本养老保险的基本权利,既要避免同为公民,一部分享有基本养老保险权益而另一部分却享受不到的状况,也要尽量避免同为公民,相同的状况下却因工作岗位、工作性质不同而基本养老保险权益差别较大的状况。     

论中国养老保险体制之完善

随着社会的快速发展,人口老龄化逐渐成为中国社会中一个突出的问题。如何切实保障普通市民步入老年后的正常生活,已经成为各级政府急待解决的问题。当前,世界各国养老保障工作的主要内容是养老保险,我国在这方面仍处于起步阶段,大量问题急待完善。根据我国具体国情,结合西方国家的成功经验,笔者对我国养老保险体制相关问题的完善提出了自己的见解。     

《军人保险法》立法的若干问题分析

《军人保险法》是一部以立法确认军人保险制度的法律,为建立科学、规范的有中国特色的军人保险制度体系提供了法律保障。但是不可否认,《军人保险法》并非尽善尽美,仍存在进一步完善之处。因此,有必要对其中的立法依据、立法前瞻性、基金与监督在总则中的缺失及法律救济的设定等立法问题进行深入分析研究。     

谈保证保险的法律适用——从一起车贷险案看保证保险与保证责任的区别

目前,汽车消费贷款保证保险合同(以下简称保证保险)纠纷案件日趋增多,在已审结的保证保险合同案件中,人民法院对保证保险是一种保证行为还是一种保险行为认识不一.在法律适用方面,是适用担保法的规定确定保险人的责任,还是适用保险法的规定确定保险人的责任,在实践中争议较大,做法也不尽相同,确有探讨之必要.     

机动车交通事故责任强制保险条例之问题探析

机动车交通事故责任强制保险条例的颁布及实施，标志着我国进入了机动车责任强制保险时代。这一制度的确立保障了受害人的损失得到及时、有效赔偿，体现了“以人为本”的立法精神，是我国侵权法的一个历史进步。机动车交通事故责任强制保险条例作为一项新的法律制度必将会在社会上产生一定的影响。因此，在实施过程中应注意交强险及商业车险的监管力度，确保其不断的完善。     

关于农民工社会保险制度的探索

我国一些地方为解决农民工社会保险问题,专门建立了外来务工人员社会保险制度,但实施困难、认同度低,而且还把城乡二元结构移植到城市,违背劳动力市场的发展趋势。本文认为与其重建一套制度,不如在改革城镇保险制度的基础上,分层、分类直接把农民工吸纳进入城镇保障体系,不但可以解决农民工社会保障,而且有利于城市化进程,有利于社会保障制度的健康发展。     

南京市失地农民基本养老保险给付水平分析

随着城市化、工业化的速度加快,城市空间扩张造成大量的失地农民。为失地农民提供养老保障已成为移民安置方案之一。该文构建了失地农民基本养老保险测算模型,并根据南京市历年数据对被失地农民养老保险在个人账户下和统筹帐户结合下的给付水平进行了测算与合理性分析,提出现有的失地农民基本养老保险水平偏低,需要进行调整以维护失地农民的基本权益。     

关于性骚扰立法的几点思考--兼评《妇女权益保障法》相关条款

本文就中国性骚扰立法提出浅见。首先须准确界定性骚扰的概念,将公众场所性骚扰、女性对男性性骚扰、同性间性骚扰和非受雇性骚扰纳入性骚扰范畴;其次坚持以反性别歧视法为主的立法路径,明确雇主责任;最后应综合运用公法和私法手段,形成反性骚扰的法律体系。