失业保险制度的立法改革

针对目前我国失业保险制度所出现的种种问题,有建议认为应该用全国人大的立法来规范失业保险制度,即用《失业保险法》取代目前的《失业保险条例》,提高失业保险立法的位阶和权威。但目前失业保险制度所面临的主要问题并不是法律规范层面的问题,而是失业保险制度运行的基础社会条件和配套制度不足的问题。立法对于失业保险制度改革所能发挥的作用可能是有限的。而且失业保险制度运行还不成熟,也不适宜现在就以法律的形式将其固定下来。因此,《失业保险法》的立法时机尚未成熟。失业保险制度立法改革的策略应该是对现行《失业保险条例》进行必要修改。     

论我国保险受益人制度的立法缺陷及完善

受益人是《保险法》上地位特殊的权利主体,是保险合同的关系人,在保险合同中居于非常重要的地位。近几年,我国人身保险尤其是人寿保险发展迅猛,预计未来几年,因争夺保险受益权而引发的纠纷将会大幅增加。但是,面对发展的保险业,法律调控机制无论是理论准备还是立法司法都突显不足。针对我国《保险法》在受益人制度方面暴露出来的立法缺陷,提出相关的立法建议。     

国外养老保险法律制度

德国 德国是世界上最早建立养老保险制度的国家。1911年将《疾病保险法》、《工伤保险法》和《伤残及养老保险法》三部法律编纂为《帝国保险法》，同年还通过了《职员养老保险法》。     

刊中报

今年将是我国的“立法年”,有10多项经济法律要审议通过实施,包括《对外贸易法》、《中央银行法》、《商业银行法》、《股份合作企业法》、《期货交易法》、《劳动法》、《保险法》、《证券法》、《信托法》、《票据法》、《房地产法》、《拍卖法》等等。在向市场经济转轨的情况下,这些立法是迫切需要的。据悉,在未来5年内,中国将会审议通过152项法案,涉及经济、司法、文教、环保等领域,其中最突出的是经济立法。     

关于起草四部金融法律的指导思想和工作方法

八届全国人大常委会立法规划规定,由中国人民银行负责起草的法律有:《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《保险法》。这几部法律都在规定的时间内完成起草工作,都已经过全国人大及其常委会审议通过施行。这四部金融法律的制定和颁布实施,结束了我国建国40多年来没有一部金融法律的历史,它从法律上确定和巩固了我国在金融体制改革和金融业发展过程中已经积累的有益经验,凝结了过去16年来我国金融业改革与发展     

国防军队立法获长足进步

十一届全国人大常委会期间,伴随着国家和军队改革的快速发展,我国国防军队立法建设取得长足进步。截至目前,已制定或者修改了5件军事法律,分别是：制定了人民武装警察法、国防动员法和军人保险法,修改了预备役军官法和兵役法。十一届全国人大常委会出台和修改如此多的国防军队法律,是往届人大所没有的。     

第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议议程

一、审议《中华人民共和国军人保险法（草案）》 二、审议《中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案）》 三、审议《中华人民共和国出境入境管理法（草案）》     

关于《中华人民共和国军人保险法（草案）》的说明——2011年12月26日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 我受国务院、中央军委委托，现对《中华人民共和国军人保险法（草案）》作说明。     

同一事件中判断死亡先后顺序规则的实务分析——以《继承法》与《保险法》的冲突为视角

互有继承关系的数人在同一事件中死亡时,如何判断彼此之间的死亡先后顺序,我国《继承法》相关解释及《保险法》对此皆有规定。但是二者在一定程度上产生了规则的冲突。通过综合运用体系解释、目的解释、社会学解释和比较法上的解释等多种法律解释方法,并结合继承法和保险法的法律理念分析,互有继承关系的数人在同一事件中死亡且彼此之间存在保险法律关系时,应当按照《保险法》的规定来判定死亡先后顺序。若无保险法律关系时候,则按照《继承法》相关解释的规定来判定死亡先后顺序。     

我国老年人权利保障对策研究

2025年,中国大约13.4%人口将在65岁以上,那时老年人权利保障将受到严重挑战,所以,我国目前应加强老年人的立法,尤其是尽快修改《老年人权益保障法》,逐步健全完善我国的《养老保险法》以及《医疗保险法》,从整体构建老年人权利保障的法律体系。另外针对我国具体情况,提出传统意义上的以家庭养老为主的养老模式已不适应社会发展要求,结合我国实际建立社会、社区——个人＂居家型＂养老模式。     

论军事程序法在军队法制建设中的作用

注重程序是世界各国法治实践的共同趋势。依法治军在一定意义上就是依程序法治军，加强军队法制建设，必须高度重视军事程序法。首先，完善的军事法体系是军队法制建设的前提，军事程序法则是构成这一体系不可或缺的组成部分。其次，军事行政执法是军队法制建设的中心环节，严格遵循军事程序法的各项规定是提高执法水平的关键。再次，军事司法是军队法制建设的重要工作，科学合理的军事程序法是实现军事诉讼过程公平和诉讼结果公正的重要保证。     

论保证保险的法律性质

保证保险是保险制度与担保制度相结合的产物,但对其是保险还是保证,大家说法不一。本文通过对保证保险所涉及法律关系的全面分析,在理论上进一步明确保证保险的法律性质,以期为解决实践中的保证保险纠纷提供依据。     

强化非战争军事行动法理依据的几个问题

作为遂行多样化军事任务的重要手段,非战争军事行动已成为国家运用和展示军事力量、达成经济政治目标的重要方式。非战争军事行动涉及诸多复杂敏感的法律关系,通过科学立法、严格执法,彰显我军遂行相关任务的合法性、正义性,向世人展示正义之师形象,是赢得国内民众和国际社会支持、掌握行动主动权的重要条件。     

“上下班途中交通事故认定为工伤”体现了法治进步科学合理

＂上下班途中交通事故认定为工伤＂条款没有被废止体现了社会法治进步,因为上下班途中所发生的车祸符合工伤保险的基本要件,＂交强险＂和民事赔偿不能替代工伤保险赔偿,在目前我国的经济发展和法制条件下,保存并扩大这一规定利大于弊,相关问题可以通过对这一规定加以调整和完善加以解决。     

政治现实主义视野中的军事法

政治对军事的控制是一切民主国家的最后底线,绝不可能存在背离政治现实的军事法。在政治现实视野中,战争威胁始终存在,军事法作为军事制度的重要组成必须以战争准备和战争胜利为第一要义。由战争影响的军事现实是军事法的社会基础,在不同社会背景的比较中,军事法的价值选择体现了极强的政治功利。     

西部大开发与西部民族地区法制建设问题论析

西部大开发作为我国面向２１世纪作出的重大决策，其顺利实施的基本保障在于法制建设。本文分析了西部民族地区的法制建设状况，论述了西部大开发对西部民族地区法制建设的影响与要求，讨论了新形势下民族地区法制建设的主要思路。作者认为，西部民族地区的法制建设应以党的基本路线为指导，坚持国家法制统一与民族区域自治相结合的基本原则；依法行政、秉公执法和完善法制监督则是当前和今后西部民族地区法制建设的关键所在。     

论失业保险权利及其法律保护

失业保险权利是以宪法的规定为依据,以生存权和发展权为本源的一种法定权利,包括实体权和程序权两方面的内容。因此,失业保险权利的法律保护也包括实体上的保护和程序上的保护。     

困境与出路:领域法理论下的警察法学发展

警察法学属于我国法律体系中不可或缺的板块,也是提升社会安全法治能力的理论抓手。遗憾的是,当前我国警察法学的发展深陷概念模糊化、体系碎片化、研究边缘化、教学粗浅化的困境,若不及时矫正,势必将警察法学的研究、教学和实践引入歧途。领域法是近年来新兴的法学理念,强调问题导向与解决策略,能有效融合法教义学与社科法学的思维特点。在领域法学的指引下,研究者需明确警察法学的领域概念,厘清警察法学的法律体系,夯实警察法学的理论体系,增加警察法学的实践色彩,强调在完善警察法学理论体系的同时,提升警察法学的实践与教学效用。     

论我国法律移植“土壤”的培植

法律移植在我国并没有取得很好的效果,最主要的原因是我国对国外法律制度的移植缺少对于法律精神层面的认同,也就是说法律规定与现实生活相脱节,而导致法律难以发挥其在社会中应有的作用。针对目前我国的现实情况,法律移植的主要任务就是为人民创造一个良好的实行新的法律的环境,一种有效的资源——法律意识赖以生存的社会土壤。     

论法治与法制的区别

法治与法制是两个不同的法律概念,在当代,建设社会主义法制国家早已成为我们国家的基本方针与政策。本文将通过对法治与法制概念的介绍,深入浅出的对其进行比较与分析,从而使得读者对其有进一步的认识。