“四防线”构筑救灾资金“安全网”

救灾资金是中央和地方政府拨给受灾地区用于灾民生活困难救助的财政专项资金，对保障灾民基本生活、维护灾区社会稳定起到了重要作用。救灾资金的管理使用关系到广大受灾群众的切身利益，社会关注度高，政治敏感性强，管好用好救灾资金历来是救灾工作的重要环节之一。西安市民政局时刻紧绷“救灾资金是高压线”这根弦，严格执行有关法律规定，不断规范相关程序，明确纪律要求，建立责任制度，筑起“四道防线”切实保证救灾资金合理合法使用，打造了救灾资金使用的“安全网”。     

贵溪市着力提升“三个群体”生活保障水平

江西省贵溪市民政局不断健全完善以低保为重点、各项救助相配套、覆盖城乡全体居民的社会救助体系，充分发挥对“三类群体”基本生活的保障作用。截止6月底，全市有5316户10547人享受城市低保，月发放低保资金164．38万元．月人均补差水平提高到155元；有7857户16482人纳入农村低保．月发放低保资金108．06万元，     

安徽省六安市 建立村级“救急难”互助社

<正>为进一步兜牢困难群众保障底线,安徽省六安市稳步推进村级“救急难”互助社,通过政府财政投入、集体经济补充、社会力量捐赠等多种方式筹集救助资金,形成救助合力,对遭遇突发性、紧迫性、临时性困难导致基本生活陷入困境的家庭给予应急过渡性救助。     

“同心”服务民生

为深入贯落实“同心”思想，河南省西峡县发挥统战优势，引导统战成员参与“同，心”服务民生行动和感恩行动，积极投身社会公益事业，开展捐资助学助教、扶贫济困、救助社会弱势群体等活动。截至目前，已开展“同心”服务民生活动8次，捐建学校2所，捐助贫困学生190名，救助军烈属、低保人员、五保户和贫困农民97名，投入资金达104．5万元。     

使用“一日捐”返还款启动“仁爱救助”活动工作方案

为进一步帮助贵阳市因家庭贫困而面临失学的少年儿童完成学业,根据贵阳市“百城联动儿童慈善一日捐”活动救助贫困失学儿童资金管理规定,贵阳市妇联于今年秋季继续利用“一日捐”返还款启动“仁爱救助项目”活动。具体工作方案如下:●一、资助范围及金额标准此次“仁爱救助项目     

现代社会安全体系的“兜底线”

社会救助，又被称为社会救济、公共援助、国民扶助等。社会救助是国家通过国民收入再分配，对因个人、家庭、自然、社会或者其他原因造成无法维持最低生活的社会成员给予必要的物质接济或者服务帮助，以维持其基本生活需求的一项社会保障制度。社会救助的目标是帮助社会困难群体摆脱生存危机，维护社会秩序的稳定。社会救助的外延，包括灾害救助、贫困救助和其他针对困难群体的救助措施。社会救助是现代社会安全体系中最基本的“兜底线”，是保障公民基本生存权的“最后一道防线”。     

浙江湖州扫除扶助盲点构建残疾人“救助圈”

浙江省湖州市残联在建立残疾人低保数据库基础上,对低保边缘户进行调查,以补充完善数据库,为分层分类救助体系的实施提供依据。在扶助贫困残疾人同时,注重扶助“低保边缘”和重度残疾人生活、就学困难,构建“救助圈”,防止出现“政策断裂”。构建“救助圈”有三个层面。一是特困圈:对象是低保中的特困户,可全额享受政府规定的最低生活保障金。二是贫困圈:对象是低保残疾人,全市有5239户、5770人享受低保;市区1544名低保残疾人办理《生活救助证》,重度补助100元/月,轻度补助50元/月,农村分别补助60元/月和30元/月,年度发放资金99.54万元。低…     

健全城乡综合型社会救助制度须注重“一纵三横”

社会救助工作承担着弱势群体的基本生活保障和医疗保障，是衡量社会建设好坏的最基础工作。为夯实加强社会的建设基础，笔者认为，根据梅州实际，我市社会救助工作要以“人人享有基本生活保障”为目标，努力建成“一纵三横”社会救助框架，形成完善的社会救助配套体系和支持服务体系。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展“博爱一日捐”活动的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：“博爱一日捐”活动是自治区根据《中华人民共和国红十字会法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国红十字会法）办法》有关规定，批准各级红十字会在全区范围内开展的一项长期募捐救助活动。该活动自2006年开展以来，募捐资金逐年增加。各级红十字会使用募捐资金广泛开展了自然灾害救助、特困群众和困难学生救助、“红十字博爱送万家”、“红十字光明行”等活动，有效改善了困难群众的生产生活状况，为促进民生改善、维护社会稳定发挥了重要作用。     

铜陵市开展“添衣送暖”救助工作

为保障流浪乞讨人员的人身安全及基本生活权益，安徽省铜陵市流浪乞讨人员救助站开展“寒冬送温暖”集中救助工作。救助行动以市主干道、广场、汽车站以及人流量较大处为重点地段，并更新救助引导牌内容、增加引导牌数量，在汽车站、火车站等处设立救助引导标识牌，     

社会求助和社会福利

河北省巨鹿县通过“政府购买服务岗位”的办法，在全县农村（社区）中设置农村（社区）社会救助员。农村（社区）社会救助员受县、乡（镇）社会救助机构领导，由县社会救助中心统一培训和管理。其职责：落实县、乡（镇）安排的各项救助任务，为救助对象提供生产生活服务，定期向乡（镇）社会救助所汇报工作，每周入户一次，帮助他们解决生产、生活中遇到的困难；为鳏寡孤独、年老多病、智障等生活自理困难的救助对象代领救助资金，     

全国将逐步统一“12110”短信报警号码

近期．安徽省肥东县民政局推出四项措施．妥善安排春节期间困难群众生活。一是及时广泛开展救助，对五保户、低保户、重点优抚对象等困难户．下拨60万元冬令救灾款．帮助购买粮、菜、油、衣被、燃料等生活必需品，帮助解决吃、穿、住等问题。二是及时发放2009年第一季度“保障金”．将农村低保和一次性生活补贴资金、农村五保和一次性生活补贴资金、元月份城市低保金和元旦／春节生活补助．由各乡镇政府和开发区管委会按财政部门要求．由县财政局负责统一打卡发放。     

重度聋儿“重建耳聪行动”见成效

3岁的尹琳琳，家住崂山区北宅街道张家村社区，父母均为听力残疾，遗传性耳聋可能使不幸的女婴永远听不到声音，最好的方式为植人人工电子耳蜗。青岛市残联等4部门联合制定《重度聋儿“重建耳聪行动——人工耳蜗植入”救助项目实施办法》投入专项康复资金，对符合条件的重度聋儿给予植入人工耳蜗救助。     

四川：探建“一卡通”审批系统 规范救助资金管理使用

<正>作为自然灾害多发的省份,为了规范灾害救助资金审批、发放、监管等过程,四川省抓住契机,围绕怎么谋、怎么建、怎么用、怎么估,在救助资金管理工作中狠下功夫,建成了“一卡通”自然灾害救助资金审批管理系统,做出了信息化建设的探索,取得了一定成效,为进一步做好受灾群众救助工作提供助力。     

山西省人民政府办公厅关于在全省开展“博爱一日捐”募捐活动的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构，各大中型企业： 为进一步发挥红十字会人道救助的作用，依照《中华人民共国红十字会法》和《山西省红十字会条例》有关规定，山西省人民政府决定委托山西省红十字会，于每年5月8日（“世界红十字日”），在全省范围内开展“博爱一日捐”募捐活动，广泛吸纳社会慈善资金，帮助灾区、城乡特困家庭改善基本生产、生活条件。为了组织好“博爱一日捐”募捐活动，现就有关事项通知如下：     

当前流浪乞讨人员救助管理工作的“三个错位”

安徽省淮北市民政局吴义华认为，当前流浪乞讨人员救助管理工作存在“三个错位”：一是地方社会管理和国家立法出现了错位。《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《办法》）开宗明义，救助对象就是救助因自身无力解决食宿，在本城市无亲友可投靠，又不享受城市低保和农村五保待遇的人员．救助的原则是主动救助、无偿救助、自愿救助。     

东莞社会救助资金三年增长近一倍

财政支出救助金2．88亿 成洪波在会上通报称，2007年以来，东莞市财政共支出最低生活保障等各类救助资金2．88亿元，帮扶困难群众37．69万人次，其中救助流浪乞讨人员51094人次，支出救助金1477多万元。截至今年9月份，东莞市各种社会救助资金“由2007年的4180．5万元增加到8232．47万元，增长了近一倍”。     

新疆：印发自然灾害生活救助资金管理办法

为进一步加强自然灾害生活救助资金管理，落实自然灾害分级管理责任，切实保障受灾群众基本生活，近日，新疆维吾尔自治区民政厅、财政厅联合编制印发了《新疆维吾尔自治区自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，明确了自然灾害生活救助工作原则、灾害等级划分和灾情核查评估、补助项目和补助内容、资金预算安排和申请拨付、资金分担比例和考核、资金管理和监督检查等各个环节。     

安徽省出台《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》

为加强自然灾害生活救助资金（以下简称救灾资金）管理，规范资金使用行为，切实保障受灾群众基本生活，维护灾区社会稳定，近日，安徽省出台《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。     

阿勒泰地区：全面提升“三类群体”生活保障水平

新疆阿勒泰地区民政局突出重点、整体推进，配套衔接、提升效能，不断健全完善以最低生活保障为重点、各项救助相配套、覆盖城乡全体居民的社会救助体系，充分发挥对“三个群体”（城乡困难群众、孤老残幼特殊群体、重点优抚群体）基本生活的保障作用。