民政部国家减灾中心与上海市民政局签署减灾救灾技术合作协议

经双方协商,2010年7月7日,民政部国家减灾中心与上海市民政局在上海签署《关于开展减灾救灾技术合作的协议》。民政部救灾司司长、民政部国家减灾中心主任邹铭、上海市民政局局长马伊里分别致辞并签署了合作协议。民政部国家减灾中心副主任闫志壮、冯金社,总工程师范一大,上海市民政局副局长王万里、姚凯,纪检组长周静波等出席。     

滨海人的幸福画卷

滨海新区正在实施的“十大民生工程”描绘着滨海人的福画卷新区将用五年左右时间，采取资源整合、合作共建方式在发展教育、医疗卫生、文化繁荣等方面统筹布局，建项目，补足“短板”，不断提升居民物质文化生活品质社会保障能力，实现社会民生事业与经济同步发展、     

坐上民意“直通车”——市人大代表定期走进电台直播间与听众共话民生

9月21日上午,上海电台＂直通990＂节目直播间内,市人大代表张雅玉正和节目主持人、律师、政务观察员等一道,就优化完善镇保、城保、农保衔接转换机制的问题通过电波与听众展开热烈的讨论。作为此次市人大研究室宣传处与＂直通990＂节目合作的特别节目受邀＂打头炮＂的市人大代表,虽然已多次参加过媒体节目,张雅玉代表仍不敢马虎。     

粤港合作开启新篇章：广东：全面深化粤港合作——访广东省副省长招玉芳

2010年4月7日，广东省人民政府和香港特别行政区政府在人民大会堂正式签署了《粤港合作框架协议》，内容涵盖粤港经济、社会、民生、文化等诸多合作领域。此协议对促进香港长期繁荣稳定以及广东转变经济发展方式起到重要的助推作用。2011年，粤港合作被纳入“十二五”规划。从此，粤港合作开启了新的篇章。     

“三通”促进两岸大交流、大合作、大发展

不久前，海协会与台湾海基会达成的两岸海运直航、空运直航、邮政合作等协议，标志着两岸民众期盼30年之久的直接“三通”已基本实现。12月15日，在协议生效的这一天，两岸有关方面同时举行了盛大的海上直航、空中直航首航仪式和邮件直通首发仪式。正如国台办主任王毅指出的那样，“三通”使海峡两岸从过去的“咫尺天涯，重重阻隔”变成“天涯咫尺，处处通途”，两岸各领域交流合作从此站在一个新的历史起点上，呈现一幅全新的景象。     

新一轮粤港合作：以世界眼光思考未来——访广东省社会科学院竞争力研究中心主任丁力

粤港合作已经从过去简单的“前店后厂”制造业合作转变为制造业与服务业全面合作；从过去单纯的经济合作转变为经济与社会全方位合作；从过去民间自发的合作与联系，转变为政府指导、民间推动的高层次合作。     

“一次难忘的党的活动”征文评选揭晓

为推动省直机关民主评议百名处长活动深入开展，省直机关工委与省政府纠风办、省纪委纠风室、吉林人民广播电台合作，在《政行风热线》栏目举办“百名处长走进直播间”活动，邀请参加评议的处长同广大听众直接对话，听取大家的意见和建议。     

在泛北合作中书写精彩

六载携手，合作共赢。8月18日至19日，第六届泛北部湾经济合作论坛在广西南宁举行。本届论坛以“共建中国一东盟新增长极”为主旨，围绕“泛北智库峰会一区域联通与跨境合作、泛北部湾金融合作峰会一跨境贸易和投资、泛北部湾旅游合作峰会”等3个专题展开研讨，进一步巩固发展成果，拓宽合作渠道，谋求发展良策。     

加快推进北部湾（广西）经济区工业化城镇化的思考

积极推动构建由泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作两个板块和南宁—新加坡经济走廊一个中轴组成的中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局,把我区建设成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,是自治区党委和政府审时度势作出的一项重大战略决策。“一轴两翼”的构想受到了中央的肯定,并引起东盟国家的高度关注。推动泛北部湾经济合作是构建“一轴两翼”新格局的关键,是一篇大文章,是关系广西发展的百年大事。为加强对“一轴两翼”的宣传报道,本刊从这期起,将原来的《对接东盟》和《北部湾(广西)经济区建设》栏目整合为《“一轴两翼”聚焦》栏目,通过虚实结合的形式,突出刊发我区抓住机遇实施“一轴两翼”战略构想,尤其是推动北部湾(广西)经济区建设的有关文章,敬请广大读者垂注并欢迎社会各界有识之士赐稿。     

“两型社会”建设应该成为“东亚合作”共同的主题

该文分析了亚洲出口导向型经济增长模式的缺陷，提出面对“后危机时代”的课题，降低“转型成本”需要亚洲共同的合作和努力，“两型社会”建设应该成为“东亚合作”共同的主题。     

为“千手观音”减负——上海市人大开展居（村）委会建设专题调研

“剥离不属于居（村）委会的不合理工作”，“减少会议”，“简化考核评比”，“积极扶持社会组织发展”…… 在今年5月26日上海市人大内务司法委员会的一次会议上，上海市民政局在汇报全市居（村）委会“减负”工作推进情况时，列举了“减负”的一项项具体措施。     

合作与互动：上海浦东新区构建新型政社关系考察

构建新型政社合作关系是时代发展的必然要求。建构新的政社合作关系与互动机制有赖于社会的独立、自治，“大社会”体系的形成，有赖于多元治理主体的出现，有赖于公众的积极参与。近年来，上海浦东新区在大力发展民间组织，培育“大社会”体系；推进政府管理职能的社会化，形成“多元主体”的社会治理格局；探索社会化决策方式，推进公众广泛参与公共政策的制定过程等方面进行了有益探索，率先形成了“政社合作，政社互动”的新型关系。     

从理性互惠走向情感联结：企业与社会组织可持续跨部门合作的形成机制

在商业与社会领域的跨部门合作实践中，企业与社会组织何以构建良好、稳定、可持续的合作伙伴关系，以联合的力量创造积极的社会价值，日益成为业界与学界共同关注的重要议题。通过考察中国青少年发展基金会与五家企业基于“希望工程”公益项目的合作经历，可以归纳提炼出企业与社会组织可持续跨部门合作的形成机制：合作初始阶段，理性面向的交换互惠机制在合作动机形成过程中发挥主导作用，双方基于交换关键资源、解决社会问题的共同目标构建伙伴关系；进入合作成熟阶段，情感联结机制成为企业与社会组织能够维持长期合作关系的关键，双方在持续互动过程中完成了信任强化与价值共创，使跨越部门边界的组织之间产生了超越理性的情感联结。正是理性与价值两种逻辑机制的交互与融合，共同推动了商业部门与第三部门可持续合作的实现。     

试论政府应急管理的社会合作机制

社会转型和全球化使中国呈现出高风险社会的特征。风险社会的应急管理成为现代政府重要的公共管理职责。合作互助是风险社会的政府应急管理基本理念之一。特别是随着我国社会主义市场经济体制的确立与完善,政府职能的转变,“单位制”的解体和“一体化”应急机制的失灵,政府的应急管理必须走与社会合作互助之路。在“服务行政”、“有限政府”的理念下,积极培育社会组织,壮大社会力量,提高社会自治能力,在打造一个“强社会”的基础上,建立政府应急管理的社会合作机制。当公共危机突至时,形成政府、市场与社会的合作共治网络,提高应急管理与服务的效率,避免群体非理性行为的发生。     

泛北合作，携手磅礴前行

8月18日至19日，第六届泛北部湾经济合作论坛在广西南宁举行。来自中国和泛北部湾国家政府部门高官、相关国际组织代表和国内外知名专家学者等重要嘉宾，结合中国一东盟自贸区建成的新形势，围绕“中国-东盟自贸区建设与泛北部湾经济合作”的主题和“泛北智库峰会一区域联通与跨境合作”、“泛北部湾金融合作峰会—跨境贸易和投资”、“泛北部湾旅游合作峰会”等3个峰会进行研讨。会议达成了一系列共识，并发布了《泛北部湾经济合作可行性研究报告》，形成了《泛北部湾智库峰会宣言》，签署了一批合作协议。     

改善民生：化解“无直接利益冲突”的根本立足点

“无直接利益冲突”，是我国当前社会转型时期严重影响执政基础的一种新的社会矛盾。“无直接利益冲突”的性质和特点，决定了化解这一矛盾的根本立足点是改善民生。民生是事关社会发展、社会进步、和谐社会构建，甚至政权更替的关键。改善民生，化解“元直接利益冲突”矛盾，必须大力推进服务型政府建设，把改善民生作为政府的基本职能；树立正确的政绩观，把改善民生作为最大的执政政绩；切实转变经济发展方式，把改善民生作为经济又好又快发展的最终目标；着力弘扬务实之风，夯实改善民生的根基；与时俱进地推进制度创新，不断建立改善民生的制度支撑；不断构建为公共服务的共享保障机制，为改善民生提供稳定的社会保证。     

倾情济民生 融资促和谐——国家开发银行山西省分行民生金融造福三晋

国家开发银行以“增强国力、改善民生”为使命，自觉承担社会责任，把自身的融资优势与政府的组织协调优势相结合，形成社会金融化和金融社会化的合力，有力地支持山西民生事业的发展。     

从民意“直通中南海”说开去

据《北京晨报》9月13日报道，人民网·中国共产党新闻网正式推出“直通中南海一中央领导人和中央机构留言板”栏目，网友可在该栏目上给中央政治局9位常委留言。截至9月12日22时50分，网友给胡锦涛的留言达到了16000余条，给温家宝的留言也达到了11000余条，留言的内容主要集中在反腐败、高房价、教育改革、     

重在“改过”

氛围，就是周围的气氛和情调。作为一种环境因素，氛围的影响作用是不言而喻的，“孟母三迁”的典故和“近墨者黑，近朱者赤”的名言都说明环境氛围的作用。可见，树立强烈的“氛围”意识，显得极为重要。例如现代社会需要很强的合作精神和合作能力。这种合作精神，只有身处和谐团结的大环境，才能得到培育，从而养成与人为善、和人合作的习惯。在思想政治教育中。氛围的作用也是十分重要的。     

资讯

8月19日，安徽省人防办和民政厅联合召开共同推进防空防灾战略合作联席会议。会上，人防办黄亚洲主任和民政厅吴旭军厅长签订了《安徽省人民防空办公室安徽省民政厅关于共同推进全省防空防灾战略合作备忘录》。双方本着“平战结合、服务民生、统筹发展、互利共赢”的原则，重点在有序推动应急避灾安置、疏散场所建设，共同推进灾害信息员和民防志愿者队伍建设，加强应急指挥信息平台合作共建共享，联合开展基层人防规范化建设，扎实推进防空防灾宣传教育和技能培训，建立常态化的防空防灾工作合作机制等六个方面加强协作联动，逐步形成双方信息资源共享、救援力量共建、物资保障共用、平战救援潜力共生的长效机制。