养老服务业发展的理想前景和实践困局——以我国人口老龄化背景为视角

加快发展养老服务业是应对我国人口老龄化、保障改善民生和维护老年人权益的重要举措。人口老龄化背景下老年群体对养老服务需求的快速增长,老年人群消费能力的不断提升以及政府对养老服务业发展的政策支持,为我国养老服务业的快速发展构建了美好的理想前景。然而,现实中我国养老服务业的发展实践却面临着需求不旺、供给不足,政策难以协调执行的实践困局。我国养老服务业的健康发展需要进一步提升老年人群对养老服务的有效需求,增加养老服务的有效供给,不断完善落实促进养老服务业发展的政策。     

引导社会资本理性进入养老服务业

社会资本进入养老服务业,对于激活养老服务经济、提升服务品质,促进社会养老服务体系健康发展发挥了重要作用。为此,政府要大力支持社会资本进入社会养老服务业,完善养老服务相关政策,优化养老服务水平,构建多元化社会养老体系,形成良性养老生态环境,促进养老服务健康发展。     

加快发展养老服务业

正近年来,泰州市委、市政府重视养老服务业发展,将"健全养老服务体系"作为民生幸福工程的重要内容,连续四年将养老服务设施建设列入为民生办实事项目,并出台系列措施鼓励社会资本进入养老服务业,全市养老保障水平不断提升。但与群众期望和社会需求相比,当前全市养老服务业发展仍存在服务供给有待     

养老服务市场到“放开”的时候了

正养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业,放开养老服务市场是一场"革命",这将会大大降低我国养老服务业进入门槛,促进其快速发展今年10月,中央全面深化改革领导小组召开会议,审定通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》。会议指出,养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求,降低准入     

养老服务业的现状、问题与对策——以扬州为例

加快发展养老服务业,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,是彰显城市"宜居"特质的重要表现,是调结构、扩内需、促就业的有效办法,也是整合运用社会资源和市场力量提升民生保障水平的重要途径。本文以江苏扬州市为调查城市,在梳理扬州养老服务业发展的现状与问题的基础上,提出加快扬州市养老服务业发展的思路和对策。一、扬州市养老服务业发展的进展和主要成效近年来,扬州市积极建立政府主导、民政牵头、社会参与的养老服务     

贵州省坚持“四个聚焦” 狠抓养老服务业改革发展

正贵州省认真贯彻落实习近平总书记关于"着力发展养老服务业和老龄产业"重要指示精神和国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》、国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》部署要求,结合贵州气候、交通、大数据等优势,坚持"四个聚焦",大力推进养老服务业改革发展。聚焦打造多彩贵州养老福地,构建养老事业产业发展大格局     

健康养老服务产业研究——以重庆市合川区为例

正健康养老服务业包括健康服务和养老服务两大块。发展健康养老服务业必须消除认识误区,有些人把健康养老服务看成纯粹的公益事业,认为只有投入没有产出,因而视健康养老服务为负担。其实,健康养老服务作为现代服务业的一部分,具有公益和商业双重属性,即健康养老服务业既是造福民生的公益事业,又是蕴含无限商机、具有广阔市场前景、推动国民经济发展的战略性支柱产业。从产业类型来说,健康养老服务业是一种劳动     

寿山福海 用标准化建设提升养老服务质量

<正>2015年底,我国60岁以上的老年人口已达2.22亿,占总人口比重的16.1%。随着人口老龄化程度的不断加深,养老服务业已经成为涉及亿万群众福祉的民生事业。2016年12月,国务院办公厅印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,要加快推进养老服务业供给侧结构性改革,到2020年全面放开养老服务市场,让广大老年群体享受优质养老服务。作为养老服务业最基本的构成,一家养老机构又该如何提高自身的服务质量以及市场竞争力呢?2017     

以规划为引擎 助力养老服务发展——对话南宁市民政局养老服务科科长舒晓明

<正>说起适合养老的城市,“半城绿树半城楼”的南宁肯定位列其中,这里的养老服务发展表现不俗：2014年入选全国养老服务业综合改革试点地区、2018年入选中央财政支持居家和社区养老服务改革试点城市,2022年入选全国居家和社区基本养老服务能力提升项目地区……广西壮族自治区南宁市民政局养老服务科科长舒晓明说,近年来,养老服务发展的重心从机构、到社区、再到居家,南宁得益于改革推动,每一步都踩在了发展的节奏上,2022年6月,南宁市养老服务工作还获得国务院督查激励。2022年8月,《南宁市养老服务业发展规划（2021―2035年）》（以下简称《规划》）印发,为南宁养老服务发展注入了新的动力。     

养老服务业为什么要以产业化为取向

社会结构迈向老龄化社会,养老服务业必将成为经济增长的一个主导性产业。目前中国养老服务业发展仍然处于起步阶段,远没有形成产业化的规模。要准确把握养老服务业的事业和产业双重属性,以产业化为取向打造养老服务的市场网,形成产业互动、产业互补的养老服务产业链,真正实现养老服务业的社会化、产业化发展。     

甘肃省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见

正甘政办发[2017]192号2017年12月6日各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘各单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发[2016]91号)精神,进一步深化养老服务业供给侧结构性改革,不断满足老年群体持续增长的多层次、多样化服务需求,促进养老服务业更好更快发展,经省政府同意,结合我省实际,现提出如下实施意见。     

绍兴市人民政府办公室关于鼓励和引导民间资本进入养老服务业的实施意见

<正>绍政办发[2014]134号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:根据国务院、省政府关于加快发展养老服务业的一系列文件精神和市政府《关于进一步加快养老服务业发展的意见》要求,结合我市实际,现就鼓励和引导民间资本进入养老服务业提出如下实施意见:一、鼓励和引导民间资本参与养老服务业发展1.鼓励和引导民间资本以独资、合资、合作、参股等方式兴办养老服务机构。大力发展非营利性养老服务机构,满足一般性养老服务需求;     

辽宁省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见

<正>辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2017]94号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发[2016]91号)精神,进一步推进全省养老服务业更好更快发展,制定本实施意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,紧密围绕养老服务业供给侧结构性改     

上海市浦东新区构建养老服务智能综合监管体系的实践探索

<正>上海市浦东新区以创建国家级养老服务业综合改革试点区为契机,依托统一的事中事后监管平台,对接城市数字化转型要求,探索养老机构备案制下的综合监管,建立了浦东新区养老行业协同监管大数据平台,在上海率先探索制定并运用养老机构信用等级和风险等级评估标准,对不同养老服务机构实施差别化监管措施,构建养老服务智能综合监管体系,持续推进养老服务品质提升。     

“未富先老”与“未富先骄” 发展养老服务业的战略思考

大力发展养老服务业既是积极应对人口老龄化、保障和改善民生的有效举措,又有利于填补我国服务业发展"短板"、拉动内需、增加就业和推动经济转型升级。推动养老服务业发展要构建多支柱的养老保障体系,推动养老供给主体多元化,创新养老模式,丰富养老服务内容,繁荣老年用品市场。     

福建全面放开养老服务市场提升养老服务质量

最近,福建省为贯彻落实《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发[2016]91号),积极应对人口老龄化,加快促进养老服务业更好更快发展,提出如下实施意见。(1)降低准入门槛。自然人、法人和其他组织设立营利性养老服务企业,均可依法向工商行政管理(市场监督管理)部门申请注册登记。     

“老有所养”亟待金融支持

我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一,加强社会养老服务体系建设,是积极应对人口老龄化、满足人民群众日益增长的养老服务需求的必由之路。对金融支持养老服务业而言,迫切要求改进和创新金融服务,加大金融创新力度,健全运行机制,拓宽融资渠道,切实改善和提升养老服务水平。     

大力培养养老服务专业人才 为养老服务业发展提供人才保证和智力支持

一、养老服务业发展面临的形势及人才供给瓶颈随着我国老龄化进程不断加快,多层次、多样化的社会养老服务需求越来越迫切,积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,成为我国全面建成小康社会的一项紧迫任务。2013年8月16日,李克强总理专门主持召开国务院常务会议,研究确定加快发展养老服务业的政策措施,强调提出要"把服务亿万老年人的‘夕阳红’事业打     

自治区人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场加快养老服务业转型升级的实施意见

<正>宁政办发[2017]106号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发[2016]91号)精神,加快养老服务业转型升级,不断扩大产业规模,逐步完善服务体系,促进全区养老服务业更好更快发展,经自治区人民政府同意,现提出如下实施意见:一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十     

结合我省整体布局 推进养老服务业发展

<正>近年来,我省各级党委、政府对贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》精神高度重视,结合经济社会发展水平着力推进养老服务业发展,初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助,覆盖全体老年人的社会养老服务体系,形成了公办养老机构提供供养保障、社区提供基本养老服务、社会力量提供个性化养老服务需求的工作格局。