谁具有考评乡镇人大的主体资格?

有人认为,县人大常委会具有考评乡镇人大的主体资格,理由是上级人大对乡镇人大有监督和指导权;而有人对此却持反对态度,认为上下级人大之间是监督指导关系,不是行政隶属关系。谁具有考评乡镇人大的主体资格呢?请看本期争鸣。     

荟萃园

延津县人大加强对乡镇人大主席的培养为了提高乡镇人大工作人员的素质,使刚刚换届后走上乡镇人大主席、副主席岗位的同志尽快进入角色。日前,延津县人大常委会对全县18个乡镇人大主席团的主席、副主席进行了培训。这次培训的主要内容是:《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等法律法规和地方人大建设方面的有关知识。县人大常委会主任王理海、副主任张明光等亲自授课。并就乡镇人大主席团在新形势下,如何处理好主席团与县人大常委会的关系,如何处理好与同级党委、政府的关系,如何处理好主席团与代表的关系,如何处理好本职工作与中心工作的关系谈了自己     

做好乡镇人大工作应处理好“五个关系”

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,处于民主法制建设的最前沿和第一线,对推进民主政治建设,促进地方经济社会发展具有重要作用。笔者认为,新的形势下,做好乡镇人大工作应处理好"五个关系"。一要处理好与党委的关系。坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则,也是搞好人大工作的根本保证。乡镇人大必须自觉接受乡镇党委的领导,使乡镇人大工作始终在党委的领导下进行。在依     

县级人大常委会在县乡人大联系中应做的工作

一般认为 ,县级人大与乡镇人大的关系是法律监督关系和业务指导关系。据此 ,我认为县级人大常委会在县乡人大联系中应做的工作主要有 :一、辅导培训。在相关学校未落实乡人大主席、副主席及有关工作人员的培训前 ,县人大常委会应当承担培训职责。 ( 1 )乡镇国家机关换届初 ,对新到岗的乡人大主席、副主席进行人大工作培训 ;( 2 )举办县乡人大工作人员法律培训班 ,或以会代训 ;( 3 )关于换届选举和需要进行的其他专门培训。二、普通联系方式 :( 1 )邀请乡人大主席、副主席列席县人大常委会会议 ;( 2 )举办县乡人大工作人员座谈会 ,座谈有关业…     

履行好乡镇人大主席职务须处理好几个关系

乡镇人大主席究竟是一个什么样的角色?就权利而言,他与一名普通的人大代表是平等的。就责任而言,主要是为乡镇人大行使权力办事和服务。就乡镇人大工作而言,他是主要负责人,对保证乡镇人大依法行使法律赋予的各项职权,加强基层民主政治建设,发展农村经济和各项事业都有十分重要的作用。如何才能找准自己的位置,把握好乡镇人大工作的角与度,履行好人大主席的职务呢?笔者认为必须处理好五个关系。1.与主席团的关系。在大会期间,乡镇人大主席作为主席团成员开展工作,没有自己专门的职责。主席团成员在政治上是平等的,需要     

上杭:让乡镇人大更富活力

<正>2017年7月24日至8月9日,上杭县22个乡镇先后在年中召开了人民代表大会第二次会议,每年两次人代会成为上杭县各乡镇人大工作的新常态。年中的乡镇人代会在什么时间召开、安排什么议程、如何组织?成为上杭县县、乡两级人大一直在思索的课题。今年年初,经县委研究同意,县人大常委会把指导督促乡镇人大落实好新规定列入本年度工作要点。随后,又研究出台了《关于县人大常委会组成人员联系指导乡镇人大工     

草根民主：云阳重视指导

乡镇人大与县级人大常委会的关系一度有争议,云阳县人大常委会主任王清运的话可以给我们更明确的答案：“乡镇人大是人民代表大会制度的重要组成部分,是我国民主政治的基石,作为县级人大,指导好乡镇人大搞好工作,责无旁贷。”“责无旁贷”,说得多么掷地有声!他们也是这么做的。在这些年的实际工作中,云阳县人大常委会在指导乡镇人大工作的实践中创造了不少新做法。对此,王清运主任认为：“重要的是要发挥互动作用,在推进乡镇人大工作的同时,也使县人大常委会作出的各项决议、决定在基层得到更好的贯彻落实,还能使我们听到分布在乡镇里的各级人大代表的真实声音,进而使县乡两级人大工作齐头并进。”     

试论乡镇人大工作中的八大关系

试论乡镇人大工作中的八大关系□浦兴祖近十余年中，各地在乡镇人大工作中创造并积累了不少经验。依据这些经验，加上平时对宪法、法律，对人大制度的学习与思考，笔者认为，要搞好乡镇人大工作，应当注意处理好八大关系。第一，乡镇人大与党委的关系民主政治离不开政党的...     

强化措施加强指导 推动乡镇人大工作的开展

乡镇人民代表大会是基层国家权力机关,乡镇人大工作是整个人大工作的重要组成部分。近年来,我们县人大常委会不断加强对乡镇人大工作的联系和指导,促进了乡镇人大工作的深入开展,推动了基层民主与法制建设,加快了全县各项事业的发展。一、强化措施,抓好乡镇人     

加强对乡镇人大主席团的指导和帮助是县人大常委会义不容辞的责任

一、必须加强对乡镇人大主席团的指导和帮助 （一）加强对乡镇人大主席团的指导和帮助是法律规定的要求。现行法律没有规定县人大常委会对乡镇人大主席团的领导关系，但他们之间存在指导关系，组织法第四十四条第七款明确规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会可以行使“撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议。”明确了乡镇人民代表大会必须接受县人大常委会的监督。     

切实加强工作指导 促进乡镇人大工作

乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分。是我国最基层的地方国家权力机关。加强对乡镇人大工作的指导，是县人大常委会的一项重要职责。几年来。双柏县人大常委会把指导乡镇人大工作列入了重要议事日程。精心指导，常抓不懈，促进了乡镇人大工作的开展。     

浅谈如何做好乡镇人大工作

乡镇处在基层最前沿,乡镇人大工作直接关系到新农村建设、和谐社会建设,关系着人民群众的根本利益是否实现好、维护好、发展好,做好乡镇人大工作意义非常重要。那么,如何做好乡镇人大工作,笔者认为必须重点把握好以下四个方面。     

新乡市：延津县加强对乡镇人大工作的指导

由于县乡人大换届，延津县12个乡镇有10个乡镇人大主席走向新的工作岗位。县人大常委会采取多种措施加强对乡镇人大工作的指导：一、县人大常委会选工委将全县963名市、县、乡三级人大代表编为多个代表活动小组，正常开展代表小组活动；     

江西：乐安县人大常委会加强对乡镇人大工作指导

江西省乐安县人大常委会强化举措。加强指导乡镇人大工作。一是及时下发了县人大常委会领导挂点乡镇分片指导的文件，使常委会领导经常下基层，听取乡镇人大工作汇报，提出工作建议，指导开展各项工作，并针对乡镇人大工作中存在的困难和问题，及时组织人员进行调研，分析问题存在的原因，制定解决办法。二是在乡镇举办培训班。     

我们是怎样指导乡镇人大开展工作的

指导乡镇人大开展工作,是县级人大常委会的一项重要任务。为了切实做好这项工作,几年来,我们黄梅县人大常委会在探索指导乡镇人大工作方面,进行了一些尝试。一、帮助乡镇人大提高认识,摆正位置许多刚从事乡镇人大工作的同志,对人大的性质、地位、作用知之甚少,感到茫然,部分乡镇人大主席甚至认为,到人大工作是退居二线,人大工作可有可无。我们县人大常委会从提高认识,摆正位置入手,组织乡镇人大主席学习宪法、地方组织法,学习党和国家领导人关于坚持和完善人民代表大会制度的论述,使他们充分认识到我国的政体是人民代表大会制,这个制度的核心和本质就是人民当家作主。宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民     

加强乡镇人大制度建设 提升乡镇人大工作水平

正近年来,伊通满族自治县人大常委会加强对乡镇人大工作的联系和指导,在健全和完善乡镇人大工作制度上下功夫,使乡镇人大工作进一步走向制度化、规范化、程序化,提升了乡镇人大工作水平。建立联系指导乡镇人大工作制度。为了加强基层政权建设和对乡镇人大工作的联系和指导,县人大常委会建立了联系指导乡镇人大工作制度,对全县十五个乡镇划成五个联系片,成立以常委会主任或副主任为组长、机关科室负责人为成员的联系指导组,加强对乡镇人大工作的联系和指导。每半年进行一次检查,     

切实加强指导 有效促进乡镇人大代表工作

近年来，景谷县人大常委会切实加强乡镇人大工作的指导，积极推进基层民主政治建设，使乡镇人大工作有目标、有计划，有重点、有特色、有位子，提高了全县乡镇人大工作的整体水平。其经验和作法是：     

做好乡镇人大工作应把握“四个点”

乡镇处在基层最前沿,镇人大工作直接关系到新农村建设、和谐社会建设,关系到人民群众的根本利益是否实现好、维护好、发展好,做好乡镇人大工作意义非常重要。那么,如何做好乡镇人大工作,笔者认为必须把握好"四个点"。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（七）

温得慧:如何加强对乡镇人大工作的指导会宁县人大常委会主任温得慧撰文说,近年来,会宁县人大常委会在抓好自身建设的同时,加强对乡镇人大工作的指导,使乡镇人大工作有了明显的起色。具体做法是:首先,加强了换届选举工作的指导、联系。每次乡镇人大换届,县人大常委会都要周密部署,详细安排,精心指导。在制订出台安排意见的同时,召开专门会议,培训乡镇党委书记和人大主席,使他们深刻理解和掌握有关法律法规和人大选举的业务知识,确保选举依法进行。其次,加强县乡人大之间的信息交流与沟通。多年来县乡人大之间始终坚持:凡是乡镇人大每次会议产…     

许昌县人大常委会指导乡镇人大工作注重实效

宪法、法律规定县级人大及其常委会与乡镇人大是一种指导、监督和联系的关系。如何正确把握和处理这种关系,对推动乡镇人大工作的深入开展起着至关重要的作用。1996年乡镇人大换届后,根据乡镇人大主席团新成员多、工作经验不足的情况,许昌县人大常委会狠抓对乡镇人大工作的指导,使乡镇人大工作走上了法制化、规范化轨道。一、指导乡镇人大主席团搞好组织建设。组织建设是乡镇人大工作中的一个根本性问题。许昌县人大常委会及时下发文件,根据有关法