论两岸关系和平发展形势下的法律体系现状与完善

当前两岸关系和平发展法律体系已经初步形成,但是欠缺能够被双方认可的统领性法律规范文件;就大陆地区涉及两岸关系和平发展法律规范而言,其存在诸多不足之处;此外,大陆地区涉及两岸关系和平发展法律规范与台湾地区涉及两岸关系和平发展的法律规范各自在自己区域内发挥作用,海协会和海基会的两岸协议的沟通桥梁的作用发挥并不完备。我们要不断完善两岸关系和平法律体系,签订和平协议,完善大陆地区涉及两岸关系法律体系,进一步发挥两岸协议的作用。两岸关系和平发展法律体系有助于对国家统一的促进和对两岸人民利益的保障,然而从国家统一大业、中华民族利益考虑,两岸应该走向政治对话,将已有的共识予以法律化表达,对两岸关系和平发展法律体系进行安排。     

论两岸关系和平发展框架的内涵——基于整合理论的思考

两岸关系和平发展框架的内涵是两岸关系研究中亟需解决的重要理论问题。整合理论能为此提供丰富的理论资源。根据整合理论，整合可分为形式意义的静态整合和实质意义的动态整合，而整合路径包括功能主义、新功能主义和联邦主义。通过整合理论的解释，两岸关系和平发展框架是中国共产党在新世纪新阶段，把握两岸关系主题，立足两岸关系现状，坚持和发展“一国两制”思想所提出的新的两岸整合模式。两岸关系和平发展框架在两岸整合的路径上，杂糅了新功能主义和联邦主义，形成了“Z型整合路径”，从而既保证了“一国两制”的精髓，即在台湾高度自治的条件下实现祖国完全统一，又从现实主义立场确保“一国两制”，可以通过两岸关系和平发展框架，在两岸充分交流和融合的基础上得以实现。     

论两岸经济关系发展的状况、特征和走向

两岸经济关系问题，是两岸关系的重要组成部分和基础。经过近20年的发展，大陆已成为台湾的第一大贸易伙伴和第一大顺差来源地，台商对大陆投资的数量强劲增长，区域相对集中，单体规模加大，增资扩股较多，且由出口加工型向市场占领型拓展，劳动密集型向技术资金密集型拓展，第二产业向一、三产业拓展。两岸产业正由“垂直分工”向“水平分工”转变。究其原因，互补互利是基础，依存依赖是原动力，经济全球化是外在力量，地缘亲缘是人力量。入世后，两岸经济关系将有新的发展，近期而言，两岸贸易和投资将进一步增长，两岸投资将向科技型、服务型、内销型、双向型转变。远期而言，将加快两岸经济一体化的进程，并逐步架构“大中国自由贸易区”。     

时政要闻

正2月18日,中共中央总书记习近平在北京钓鱼台国宾馆会见中国国民党荣誉主席连战及随访的台湾各界人士时强调,希望两岸双方秉持"两岸一家亲"的理念,顺势而为,齐心协力,推动两岸关系和平发展取得更多成果,造福两岸民众,共圆中华民族伟大复兴的中国梦。习近平:完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班2月17日在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。他强调,必须适应国     

服务党和国家工作大局 高效稳步推进涉台司法互助工作

涉台司法互助工作是人民法院涉台工作的重要组成部分,更是党和国家对台工作大局的重要组成部分。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩,审时度势,确立了两岸关系和平发展的方向。通过两岸同胞的共同努力,两岸关系从对峙走向交流对话,达成了一系列重要共识,两岸关系进入了和平发展、共创双赢的新阶段。随着两岸之间经贸联系日益紧     

两岸学生往来相关法律法规与实务问题研究——基于“两岸交换生”群体的问卷调查

两岸青年学生往来关系到两岸关系发展的未来,处理好相关法律问题,维护好两岸学生的基本权益,有利于两岸关系的深化与巩固.通过对两岸交换生群体的现状调研发现两岸在奖学金、学分采认、社会保障、就业与兼职等方面的法律法规存在差异性,表现出台湾法规的歧视性和大陆立法的不完善性等问题.一方面,应以两岸协议的方式化解修法难题,在此基础上促进台湾修法,即从基本人权的角度注重保护大陆赴台学生教育权、健康权和生存权;同时,促进大陆涉台立法在位阶上和可操作性上的全面完善.另一方面,应加强对高校管理人员涉台立法的培训及在台生入学环节的宣传,设置涉台生法律法规网上查询入口,发挥涉台社团组织服务台生的作用.     

海峡两岩“公证书查证制度”造福百姓

使用查证协议至今，两岸关系虽历经起伏，但此项协议的执行与落实却几乎从未受影响，成为两岸关系发展中难能可贵的一抹亮色——不论结婚、出生、收养、继承，只要涉及两岸人民的身份权益事项，都循制度性机制办理。而随着两岸交流的不断密切、人员往来的日趋频繁，各领域发生的纠纷和遇到的法律问题也随之越来越多，这就尤其需要两岸司法界在涉及民生与经贸等实际问题上，     

论海峡两岸和平协议的性质——中华民族认同基础上的法理共识

海峡两岸之间签订和平协议,既需实践推进,也需理论研究。在有关和平协议的理论体系中,和平协议是什么,即和平协议的性质尤为关键。两岸关系的复杂性决定了分析方法的多结构性,其中两岸认同和两岸共识之定位是主要的分析方法。两岸认同包括政党、政权、国家和民族四个层次,而两岸共识之定位包括临时协议、法理共识和重叠共识。考察两岸关系的历史、现状和前景可见,中华民族认同是和平协议的现实基础,而法理共识是和平协议的历史定位。因此,海峡两岸和平协议是中华民族认同基础上的法理共识。     

政策执行治理结构的选择

就政策实施而言,交易成本在其中广泛存在,从节约交易成本出发,选择适当的政策执行治理结构是保证政策实施效率的有效举措,依据交易成本理论,可以大致将特定的政策与特定的政策执行治理结构相匹配。     

海峡两岸刑事管辖冲突及解决路径

我国海峡两岸刑事管辖冲突在法律上体现为《刑法》和《刑事诉讼法》两个层面的分歧。互涉刑事案件引发双方管辖权冲突的情形可归纳为五大种类。冲突的产生根源于历史形成的政治分野,也有具体法律规定以及现行司法实践层面的矛盾。坚持一个中国,面对现实、有利两岸人民,便于诉讼程序合理、顺利、高效进行等原则应该成为解决争议的基本原则。化解冲突的具体途径应以犯罪行为地管辖为主,实际控制管辖为辅,法益受损严重方管辖为补充。在两岸刑事司法互助上,两岸官方可以采取事先明确授权海协会和海基会(两会)的方式提升其签署协议的法律效力;规定双方遣送涉嫌犯罪人的条件;司法互助的具体主体可由两会扩展到两岸城市之间的司法机关。     

台商投资保护若干问题研究

海峡两岸关系协会和海峡交流基金会协商机制签署的相关协议,迎来两岸交流合作的良好局面。但是,由于两岸都是WTO成员,台商在大陆所特殊享有的各项投资优惠,已经不符合WTO的有关规则。同时,这种协商机制还会受台湾当局政治影响而存在变数。要确保两岸间经贸关系的长期、稳定发展,仅仅停留在两会协商机制还远远不够。对此,区域贸易协议方式是一种不错的选择。     

两岸关系法理定位宜采“兄弟说”不可用“恋爱说”

用“恋爱说”和“兄弟说”形容两岸民众和政党互动的过程、现状和愿望都有道理。但在给两岸关系做法理定位层面,“恋爱说”从前提上否定了两岸同属一个国家的历史和现实,潜藏着极大危险。两岸关系法理定位可采“兄弟说”,万不可误入“恋爱说”陷阱!     

公司治理结构与企业社会责任的协调与平衡

本文探讨了企业社会责任准则与公司治理结构实务的协调问题。企业社会责任主要是处理企业与外界社会群体的关系,公司治理结构则主要针对企业的内部事务。企业社会责任追求的是如何在环境、社会、经济等方面公正对待受到企业影响的群体,而公司治理结构则往往追求对企业进行有效率的管理。如何将企业社会责任融入提高公司治理结构中所构成的挑战和如何协调国际贸易与人权公约所构成的挑战有许多共同之处。从某种角度而言这两种挑战都源自认为效率与公平不可兼得的论断,以及分别负责公司治理与社会责任的专职人员之间缺少沟通与合作。本文作者从选择性适用与体制能力的模型出发,探讨了中国在协调企业社会责任的标准与公司治理结构中所面临的规范设置与组织结构方面的挑战。     

ECFA框架下海峡两岸投资协议的法律思考

两岸正在磋商谈判投资协议,但由于两岸关系的特殊性,该投资协议存在一些不同于一般国际投资协议的问题,如协议的名称、目标、内容、争端解决以及协议与两岸法律的配套等,需要双方和两岸学者拿出智慧和勇气来解决。     

涉台法律规范体系若干问题研究

涉台法律规范体系经历了奠基、发展,现已进入基本形成阶段.它以法律形式反映和规范国家的"一个中国原则"及"和平统一,一国两制"基本方略,是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,在中国特色社会主义法律体系中占有十分特殊的地位.其特殊地位表现在涉台法律规范体系调整的对象种类繁多、性质特殊;适用的原则特别;目的功用、内容和框架体系上有着鲜明的特点.涉台法律规范体系具有推动"和平统一,一国两制"等对台方针政策的实施;解决两岸交往合作中衍生的具体问题;保护两岸人民尤其是台湾同胞的正当权利;促进两岸交往秩序的形成和两岸关系发展;推动依法治国战略的实施等五大作用.     

从国际法原理驳李登辉的“两国论”

最近,李登辉公然提出两国论,说什么两岸关系是“国家与国家,至少是特殊国与国的关系”。李登辉的言论不仅激起了海内外中国人的强烈批评与指责,国际社会亦为之哗然。“两国论”的要害是彻底否认一个中国的原则,分割中国领土主权,破坏两岸的和平统一,从而达到分裂祖国的目的。李登辉多次声称:他的“特殊国与国关系”主张,只是在陈述一个历史与法律的事实,让两岸关系的实质回复历史真貌。①李登辉的缪论与历史事实和国际法原理根本相悖,必须予以批判,以正视听。应当指出,在两岸关系５０年的演变中,无论是两岸军事对峙时期,或是两岸对峙下的交…     

解读《反分裂国家法》的四个法律亮点

《反分裂国家法》是一部促进两岸关系发展、推进两岸和平统一的法律,一部维护国家主权和领土完整、反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家、维护台海地区和平稳定的法律,一部符合中华民族根本利益的法律。     

浅谈海峡两岸民商事交往中的法律适用问题

1992年7月16日台湾“立法院”通过的‘治湾地区与大陆地区人民关系条例”（以下简称“条例”），是台湾当局首次针对两岸关系进行的综合性“立法”。“条例”以大量的篇幅规定了如何处理海峡两岸的民商事法律关系及由此产生的法律冲突。为此，大陆学者对其实质进行了猛烈抨击，认为其是将“一国两府”、“两个对等政治实体”的政策体现于“法律”；并认为该“条例”的“法源”来自台湾当局的伪“法统”；但它毕竟是台湾当局在今后相当长的一段时间内处理两岸关系的主要“法律依据”。而在两岸一日未统一的情况下，任何处理两岸法律事务的办…     

法治经济初论

随着社会主义市场经济体制的建立发展和依法治国方略的实施,以法治理经济的命题正日益从理念和实践层面上得到广泛认同。经过20多年的努力,中国经济的市场化进程已经取得了举世瞩目的成就,市场在资源配置中正在发挥基础性作用,多种所有制经济共同发展的格局基本形成,市场经济法律体系基本建立。但如何把中国的市场经济建设成为更加稳健、协调、可持续发展的法治经济,是一个非常值得研究的重大问题。一、法治经济的涵义、特征法治乃相对人治而言,望文思义,即以法治理之意,是一种治国方略。法治经济是相对于统制经济或权力经济而言的,是运用法…     

台湾“两岸关系条例”中的刑事法律问题

台湾当局1992年7月31日公布的《台湾地区与大陆地区人民关系条例》就刑事问题设第4章第75条至第78条作了专门规定,为台湾地区处理两岸人民交往中衍生的刑事问题提供了法律依据。这是台湾当局面对两岸交流日益发展的趋势,在立法上所作出的必然反应。不管如何,此举表明,台湾方面已采取一种较为务实的态度,把不可避免的涉及两岸的刑事问题摆上立法的议事日程,值得引起我们重视。我们要加紧研究与制定相应对策,以协调两岸的法制,推进两岸的交流与刑事方面的合作,对危害两岸人民利益的犯罪,作出必要的、适当的处理。一、关于在对岸犯罪的刑事管辖与处罚问题台湾“两岸关系条例”第75条规定:“在大陆地