对市场经济与流动人口关系的探讨

实行改革开放和市场经济是人口流动的前提条件.大规模流动人口的出现,打破了传统的社会治安控制模式,成为当前社会的热点和难点问题.探讨流动人口的现状、特点、趋势、形成机制及其对社会经济、治安之间的联系和影响,旨在为加强流动人口的管理提供科学的理论依据.     

论常住人口与流动人口倒挂下的冲突处置——以嘉兴市为例

在嘉兴市的一些地方出现了常住人口少于流动人口的现象.反映在社会治安上,常住人口与流动人口发生群体性摩擦、冲突的频率明显加快,成了社会稳定的一大隐患.破解这一难题,需要在人口管理中坚持对流动人口思想理念同城化、教育培训常态化、公共服务均等化、权益保障制度化、管理方式科学化、产业调整合理化.     

流动人口计划生育管理和服务工作若干规定

《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》已经国家人口和计划生育委员会主任会议审议通过,现予发布,自2004年1月1日起施行。第一条为进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平,维护流动人口实行计划生育的合法权益,稳定低生育水平,促进人口与经济、社会的协调     

探索流动人口活动规律实施流动人口动态管理 --厦门市公安局依法管理暂住人口的经验

流动人口的无序流动给社会治安带来了消极的负面影响,给流入地的人口和治安管理工作造成巨大压力.厦门市公安机关根据特区实际,紧紧抓住流动人口管理这个"龙头"不放,建立并逐步完善管理机制,包括依照住宿地管理原则,抓好房东管理,落实"谁留宿谁负责";抓好基建工地民工管理,强化"谁用工谁负责";对工厂、三资企业的外来人口实行用工单位管理负责制;集中居住,对外来人口进行公寓式管理.实施暂住人口管理的新思路为电脑联网,全员输入,七日核查,推进管理.坚持依法管理,把流动人口管理纳入法制轨道.依靠党委、政府的重视和协调,对流动人口实施综合治理,实现社会治安的良性循环.     

流动人口如何融入城市社区“大家庭”

伴随着流动人口的涌入,城市人口密集度大、公共资源短缺、环境恶化、社会关系紧张等一系列社会问题开始凸显,迫切要求城市管理者革故鼎新、转变观念,以流动人口聚集社区管理为研究重点,剖析问题所在,创建社区管理服务新机制和新策略。     

流动人口管理问题浅议

流动人口对经济建设、社会发展做出了重要贡献,但大量人口跨地区流动加之对流动人口的管理不力,势必给社会治安稳定带来严重影响。如何依法做好流动人口管理工作,有效维护社会稳定,促进经济社会又好又快发展,必须深刻认识当前流动人口管理工作的现状及特征,正视流动人口管理工作中存在的问题与原因,有针对性地制定切实可行的管理措施并认真抓好落实。     

湖北省流动人口计划生育服务和管理工作规范(试行)

<正>鄂人口委[2010]6号为促进人口和计划生育工作持续稳定健康发展,提高流动人口计划生育服务管理规范化、制度化水平,切实维护流动人口计划生育合法权益,依据国务院《流动人口计划生育工作条例》、《湖北省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育服     

城市化进程中人口流动问题及对策研究——以内蒙古包头市为例

改革开放以来,大量农民工流向城市,导致我国城市化进程加快,经济、社会发展伴生了一系列问题.文章主要从包头市人口流动现状入手,阐释流动人口在包头市城市化进程中的双重影响,并对流动人口管理提出了建立流入地与流出地政府间的长效协调机制,加强流动人口的社区化管理,逐步使流动人口与城市居民享有平等的权益和机会等.     

亲民爱民利民——义乌努力提高流动人口管理服务水平

义乌市地处浙江中部,总面积1105平方公里。2003年底,全市实有人口150多万,其中本地户籍人口68万,暂住人口68.7万,日流动人口20余万,常驻外商5000余人。近年来,由于城市化、工业化的快速推进,流动人口每年净增10万至15万人,预计到今年底,暂住人口将与本地户籍人口持平,义乌已逐渐成为一个新兴的移民城市。面对流动人口的大量涌入,我市以“三个代表”重要思想为指导,把提高流动人口管理服务水平作为亲民爱民利民的重要举措,在观念上求突破,管理上求创新,服务上下功夫,努力开创“发展空间共存、生活资源共享、社会责任共担、社会秩序共管、经济…     

流动人口管理创新:一个亟待深入研究的问题

做好流动人口服务管理工作,不仅是社会治安综合治理、维护社会稳定的需要,更是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要,直接影响到我国工业化、城镇化进程,影响到我国现代化建设成败.目前,随着我国经济社会发展和流动人口管理政策的调整,流动人口服务和管理工作出现一些亟待解决的问题.为此,我们要高度重视流动人口问题.高度重视流动人口服务管理问题,要创新流动人口管理思路、管理体制、管理制度、管理办法.     

流动人口管理服务创新机制研究

流动人员管理一直是困扰社会治安的＂老大难＂问题,同时也是政府公共管理的社会性难题。葫芦岛市借鉴其他省市的做法,大胆探索,勇于实践,破解了流动人员＂管不住＂这个长期困扰管理工作的难题,依靠政府主导,创新管理体制、实施＂以房管人＂、＂以证管人＂、＂以业管人＂,坚持社会联动,实行一站式服务管理的新举措,开辟了一条适应新形势、符合新要求,以人为本、管理与服务并重的长效管理新路子。     

辽宁流动人口犯罪信息化控制手段的现实意义

约占全省人口总数30%的外来流动大军,为辽宁经济建设和社会发展注入了新的生机和活力,也给辽宁社会治安管理带来巨大压力。全省抓获的各类刑事犯罪分子中,外地人员所占比例达到40%以上。加强流动人口管理,遏制流动人口犯罪,成为各级公安机关工作的难点。传统的人盯人、手书录的管理模式实难适应治安形势的需要。通过流动人口犯罪信息化控制手段,实现统一的信息平台的协同作战,控制辽宁流动人口犯罪,构建和谐辽宁,具有重要的现实意义。     

乡土秩序的失落——对流动人口犯罪的社会学思考

流动人口犯罪的原因及其防治机制不能从流动人口群体以外的范围内去寻找 ,必须深入到生成流动人口的具体社会结构中去探寻。该社会结构主要有二方面要素 :城乡二元格局 ;户籍管理体制和现存的庞大剩余劳动力。流动人口犯罪的基础性原因是存在于流动人口群体中的乡土秩序在城市中的失落 ,以及由此而产生的流动人口生存与发展预期的落空。要解决这些问题 ,必须寻找一个重建秩序之路 ,也就是经过小城镇化而达到全面的城市化。其目标是消除两种秩序的差别和对立 ,直至建立最大限度遏制流动人口犯罪的新型秩序。     

论流动人口犯罪侦控方略

近年来,全国各大中城市的流动人口犯罪呈明显的上升趋势。随着经济的不断发展和社会矛盾的增多,侵财型犯罪将呈现上升趋势。因此,对这一特殊群体的犯罪问题解决得好与坏,将直接影响到我国在新时期、新阶段的稳定和发展,因而解决流动人口犯罪问题就显得尤为重要。为此要根据其以实施侵财型犯罪为主的特点,有针对性地采取侦控措施。     

加强和创新社会管理视域中民主党派作用的思考

加强和创新社会管理是中国特色的社会建设之重大课题,民主党派参与其中有其重大理论意义和现实意义。改革开放三十多年来,我国经济社会发展取得突出成就,经济社会正处在深刻转型期,转型期也是矛盾凸显期,这给社会管理和民主党派都带来较多新的挑战。民主党派如何做到既克服自身局限性,又在多党合作框架下充分发挥自身优势、积极参与社会管理及其创新,在中国特色的社会建设中有所建树?解决此问题有如下路径:民主党派参与政权,积极促进改善民生;民主党派议政、参与民主协商,加强联系社会,促进民意畅通机制,促进社会公平正义;民主党派进行民主监督,促进反腐倡廉建设;民主党派进行调查研究,利于把握社会建设规律。     

流动人口犯罪问题透视

流动人口的存在是社会的进步,是实现现代化不可缺少的重要条件,同时也带来许多新的社会问题,犯罪问题是其重要的问题之一。流动人口中的犯罪现象,是客观存在,也是影响现代化实现的因素。流动人口犯罪有其特殊的社会成因,经济原因是核心,亦即他们与市场经济的适应能力或程度,以及市场经济为他们提供的参与环境与范围。为此,市场经济运行过程中,出现了许多特殊的犯罪形式,也为公安工作特别是侦查工作提出了新的研究课题。     

辽宁省流动人口管理与服务模式创新研究

流动人口是社会发展的一个客观现象。研究流动人口管理与服务模式的创新问题,必须对标准有一个准确的界定,即管理要严、服务要优、信息要准。近年来,辽宁省坚持从推进流动人口管理的立法工作人手,在流动人口管理与服务体制、方法、管理与服务信息服务方面取得了一定经验。主要是创新流动人口管理与服务体制,建立统一高效的统筹协调机构;创新流动人口管理与服务制度,全面推行居住证制度,放宽户口迁移政策;创新流动人口管理与服务办法,实施流动人口分层次管理;创新流动人口管理与服务信息支持,打破信息封锁,实现信息共享。     

“社会人”管理的治安学思考

随着改革的深入和持续,越来越多的"单位人"转变为"社会人"。公安机关应主动适应社会管理面临的新形势,积极推动"社会人"管理工作机制的建立和完善,管理并服务好"社会人",为经济社会发展创造良好的社会环境。     

The Evolution of Civil Society in Yunnan Province: contending models of civil society management in China

This article examines the evolution of the Yunnan model of civil society management, and through a pretest–posttest research design, finds that new regulations in 2010 create a larger role for the local state in developing civil society. These changes bring the Yunnan model closer to the more supervised model of social management pioneered by Beijing and away from the more autonomous model exemplified by Guangdong. This has important implications for the future regulation and development of civil society as the central government debates adopting one of these models as a national system of social management. While both the Guangdong and Beijing models encourage relaxing registration requirements, the social management model in Yunnan develops new channels for state guidance of civil society such as government training, funding, and project collaboration or supervision.     

构建无缝隙社会管理系统——基于北京市朝阳区的实证研究

当前,加强和创新社会管理已经成为各级政府亟待探索的一项重要课题。北京市朝阳区基于无缝隙政府理念,在网格化管理的基础上,通过实施系统整合和信息集成,同时推进流程再造、绩效评价、合作治理和诚信管理,构建了一种跨部门、跨业务、全覆盖的新型社会管理系统,在提升政府回应性、拓展社会协作、改进管理效能方面取得了显著效果。