从湖州市的实践谈流动人口服务管理新对策

近年来,随着湖州市流动人口规模的持续扩大,流动人口服务管理工作的难度也在不断加大。加强和改进湖州市流动人口服务管理工作,一要突破现行体制障碍,建立政府直管的流动人口综合服务管理专门机构;二要整合村、居社会管理资源,实现流动人口服务管理前端运作一体化;三要加强就业保障,改善流动人口务工环境;四要优化公共服务,改善流动人口生活条件;五要强化制度建设,健全流动人口服务管理长效机制;六要强化高危流动人口管控工作,减少流动人口负面因素。     

论流动人口服务管理创新

当前,流动人口服务管理工作面临着诸多突出问题.在流动人口公共服务方面,突出表现为劳动就业、社会保障、教育、住房、政治与社会参与等方面的合法权益难以有效保障;在流动人口管理工作方面,突出表现为综合治理难以真正落实、信息基础工作薄弱、管理措施不落实等.流动人口服务管理创新的基本思路是:公平对待,强化合法权益保护;党委政府主导,多元参与;完善管理,创新服务管理制度和手段.可从涉及流动人口公共服务的社会经济政策改革创新、服务管理体制改革创新和服务管理方式方法创新三个方面着手.     

浙江省做好流动人口服务管理工作的实践与思考

以人为本、关注民生,是党的十七大的重要内容。浙江省作为一个人口流入大省,做好流动人口的服务管理工作,是全面贯彻落实十七大精神的一个重要方面。为此,首先要牢固树立以人为本、民生优先、服务与管理并重的执政理念;其次要探索建立适应新时期流动人口服务和管理的新体制、新机制;第三要积极稳妥地改革户籍管理制度,不断推进流动人口服务管理社会化,从而将流动人口的巨大能量转变为促进当地经济社会发展的积极推动力,避免和化解其中的矛盾、冲突、不安定因素所造成的负面影响和消极作用,促进流动人口和流入地人口和睦相处,共生共荣,最终实现全面小康社会的目标。     

云南省流动人口管理工作调查研究

当前,流动人口管理工作存在的主要问题是:法律法规滞后,缺乏有效的服务管理工作机制,经费保障不到位,漏管失控现象严重。必须创新社会管理,建立健全流动人口动态管理机制。推行居住证(智能卡)制度,实现以证管人;推进出租房屋管理社会化,落实以房管人;加强劳动关系监管,实行以业管人;建立流动人口数据中心(数据库),实行部门信息共享;强化领导和专管机构,落实服务管理责任;探索出租房税收征管制度,建立多渠道经费保障机制。     

流动人口服务管理的实践探索

流动人口服务管理工作既是一项社会系统工程,也是公安工作中最基础的业务。目前流动人口的特点是总量增加,分布集群。根据这一特点,公安机关要建立齐抓共管格局,创新服务管理措施,提高信息管理水平,坚持以人为本,稳妥推进城乡户籍制度同轨制改革,完善流动人口服务管理组织领导体系。     

流动人口服务管理创新的现实路径——基于杭州实践的讨论

流动人口服务和管理创新,固然要关注流动人口的权利诉求,以及公认的伦理价值准则,同时也不得不现实地考量城市政府在现行体制下行为选择的制约因素。因此,创新的路径及内容的选择往往多元因素综合平衡的结果,其过程也因此必然是渐进的。     

流动人口管理创新:一个亟待深入研究的问题

做好流动人口服务管理工作,不仅是社会治安综合治理、维护社会稳定的需要,更是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要,直接影响到我国工业化、城镇化进程,影响到我国现代化建设成败.目前,随着我国经济社会发展和流动人口管理政策的调整,流动人口服务和管理工作出现一些亟待解决的问题.为此,我们要高度重视流动人口问题.高度重视流动人口服务管理问题,要创新流动人口管理思路、管理体制、管理制度、管理办法.     

对强化流动人口治安管理工作的回顾与思考

今年以来,我省强化流动人口治安管理工作取得了明显成效,流动人口管理网络进一步健全,工作机制进一步完善,管理模式进一步创新,治安管理工作成效进一步显现。为进一步加强流动人口治安管理工作,一要坚持党政领导,公安为主管理;二要健全组织机构,完善管理体制;三要争取党政重视,全面落实保障;四要突出管理重点,服务现实斗争;五要坚持因地制宜,创新管理思路。     

流动人口居住证制度研究——以福建省三明市为例

实行居住证制度,赋予居住证更多的流动人口市民化待遇,是政府职能部门创新社会管理,吸引流动人口参与和服务本地经济建设和社会发展的重要推手。实行居住证制度要实现低门槛申领、多渠道申领,以及申领后落实积分换福利、迁入当地常住户口等实惠政策,同时,要明确违反居住证制度所应承担的处罚,以及解决处罚结果要对当事人利益有所触动的问题。实行居住证制度要切实加强地方立法、信息管理系统建设、经费投入等方面的保障。     

我国流动人口服务与管理的立法思考

流动人口的服务与管理是构建和谐社会的重要环节,它不仅影响着社会经济的长远发展,也牵动着我国的法治建设。流动人口的服务与管理不应该只停留在制度层面,应该上升到立法的高度。要逐步制定完善、统一流动人口管理法律体系,着手改革户籍制度,实现流动人口与常住人口在身份和社会地位上的真正正义,从而破除城乡二元结构,向一元化的社会结构转变。     

公安机关创新流动人口服务管理机制基本法律问题

流动人口服务管理程序主要涉及流动人口服务管理法律适用包括管理、调查取证、行政强制措施等程序规定。在对流动人口的法律保障方面,我国宪法法律和行政法规中仍然存在着立法上的空白和限制;流动人口服务管理的执法理念在于警察调查权与流动人口基本权益的平衡。因此,针对流动人口服务管理领域的立法、司法和行政活动,对其基本理念、范畴和职能定位的系统梳理显得尤为重要。     

郑州市流动人口管理对策研究

文章立足于郑州市流动人口服务管理工作的实践,从治理的视角探讨流动人口的影响因素,并阐述了存在信息采集不完善、人口流动集中化、及就业困难等相关问题,然后分析了问题存在的原因及解决对策,为今后开展相关研究提供了很好的范例。     

流动人口管理服务创新机制研究

流动人员管理一直是困扰社会治安的＂老大难＂问题,同时也是政府公共管理的社会性难题。葫芦岛市借鉴其他省市的做法,大胆探索,勇于实践,破解了流动人员＂管不住＂这个长期困扰管理工作的难题,依靠政府主导,创新管理体制、实施＂以房管人＂、＂以证管人＂、＂以业管人＂,坚持社会联动,实行一站式服务管理的新举措,开辟了一条适应新形势、符合新要求,以人为本、管理与服务并重的长效管理新路子。     

流动人口服务管理现状及对策研究

流动人口管理是社会管理的一个重要部分,近年来,随着经济不断发展,社会管理领域出现了一系列新情况、新问题.在面临人口总量压力的同时,人口素质、结构和分布各要素之间的关系更趋复杂,影响更加突出.如何加强流动人口服务和管理,引导人口合理流动、有序迁移,为人口流动创造良好的政策和制度环境,已经成为刻不容缓的大问题,日益受到各地的广泛关注.     

谈高校图书馆电子资源的管理与利用

电子资源的普遍利用，使图书馆服务方式和服务内容发生了改变，由于电子服务和传统服务所依托的技术不同。所以，对图书馆管理人员的要求也不同，现代化图书馆管理人员应该具备计算机网络及信息开发的服务能力，以能确实适应快速发展的信息资源，给读者提供高效准确的服务。     

相对剥夺理论视角下的流动人口犯罪与管理创新

我国流动人口犯罪是社会转型期不可避免、也不可回避的一种社会现象,是特定发展阶段中特殊群体与环境相互作用的结果。根据相对剥夺理论,某个个体或群体在把自己同与自己相似的其他个体或群体相比后,发现自己受到不公正对待和处于劣势,进而产生不满、愤怒和强烈的不公平感和失落感的心理状态。强烈的相对剥夺感是导致流动人口犯罪的重要心理根源,作者结合流动人口服务管理的实践,基于相对剥夺感的消除,提出了流动人口服务管理的“三结合”管理模式,即“疏”与“堵”相结合、“自治”与“他律”相结合、“民本化”与“社会化”相结合。     

政府公共服务外包中的风险管理研究

政府公共服务外包是创新公共服务体制机制、构建高效服务型政府的一种重要方式,也是政府体制改革的重要内容。本文在对政府公共服务外包内涵进行界定的基础上,以公共服务外包中的风险管理作为研究对象,结合交易成本理论和信息经济学的相关理论,从风险主体、风险客体和风险因素三方面对公共服务外包中的风险进行了较为系统地分析,提出了政府公共服务外包风险管理策略,以期推动公共服务外包的成功运作,提升公共服务质量。     

中国流动人口中民间组织的建设问题

当前,中国流动人口中正式的民间组织发展极为有限,服务和组织流动人口的民间组织的作用和功能也十分有限。随着改革开放的深入发展,流动人口中的民间组织可以起到重要的服务功能、协调功能和政治社会化功能。就当前中国的具体情况而言,应通过促进民间组织的健康发展,增强流动人口的社会化程度,提升流动人口的社会行为能力。     

辽宁流动人口犯罪信息化控制手段的现实意义

约占全省人口总数30%的外来流动大军,为辽宁经济建设和社会发展注入了新的生机和活力,也给辽宁社会治安管理带来巨大压力。全省抓获的各类刑事犯罪分子中,外地人员所占比例达到40%以上。加强流动人口管理,遏制流动人口犯罪,成为各级公安机关工作的难点。传统的人盯人、手书录的管理模式实难适应治安形势的需要。通过流动人口犯罪信息化控制手段,实现统一的信息平台的协同作战,控制辽宁流动人口犯罪,构建和谐辽宁,具有重要的现实意义。     

基于电子证件的政府公共服务信息资源共享

随着电子身份证、电子护照、电子驾照等电子证件成为日益重要的公众个人信息的载体,并借助于电子政务基础网络和不断完善的管理体系和应用功能,电子证件日渐成为公共服务信息资源的新载体和公共服务的新趋势。本文根据政府公共服务信息资源共享的理论和RFID技术的特点,提出了基于电子证件的公共服务信息平台的技术框架体系,实现RFID技术、证件管理与政府公共服务信息资源管理三者的松耦合紧集成,并结合"大连市电子房产证信息服务平台"案例说明了框架的适用性和科学性。文章最后对推进电子证件在政府公共服务信息资源共享的制约因素和对策也进行了初步的分析和探讨。