要把“消除贫困”落到实处

改革开放以来,随着国民经济的高速发展,人民的生活水平有了较大提高,长期困扰我国农村的贫困现象也有了明显改变。据统计,没有解决温饱问题的农村贫困人口,已由1978年的2.5亿减少到1985年的1.25亿,继而下降到1996年的6500万。中国在消除贫困方面所取得的巨大成就,受到了全世界的广泛赞许。进入90年代,国家在国民经济建设投资方     

重视新阶段扶贫工作

改革开放20多年来,我国解决了2.2亿贫困人口的温饱问题,贫困发生率从30％下降到3％,堪称世界奇迹,国际社会也高度赞扬。但当前扶贫工作形势依然严峻,要高度重视新阶段的扶贫工作,以科学发展观来统筹新阶段扶贫开发工作。 目前我国人均国内生产总值已达到1000美元,走出了低收入国家的行列,开始进入新的社会转型期。通过25年的扶贫开发,一些自然条件相对较好,人口素质相对较高的贫困地区,都逐步摆脱贫困甚至走上了富裕的道路。剩余的未解决温饱问题的贫困人口,致贫情况变得十分复杂,扶贫攻坚越到最后越难。要完成到2010年2900万未解决温饱贫困人口的脱贫目标,形势紧迫。     

我国扶贫开发的基本形势与政策

一、目前扶贫开发工作的基本形势 改革开放以来的二十年,是我国经济发展最快的历史时期,也是农村贫困人口减少最快的历史时期,全国农村没有解决温饱的贫困人口从1978年的2.5亿人减少到1997年的5000万人,农村贫困     

扶贫:亟待调整思路

80年代中期以来，国家在全国范围内开展了有组织、有计划、大规模的扶贫工作，经过多年的艰苦努力，到1992年底全国农村的贫困问题已经明显缓解，没有解决温饱的贫困人口已经减少到8000万人，占全国农村总人口的8．87％。为进一步缓解农村贫困问题，缩小东西部地区差距、实现共同富裕的目标，国务院决定“从1994年到2000年，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量，力争用7年左右的时间、基本解决目前全国农村8000万贫困人口的温饱问题”。这是一场难度很大的攻坚战。为此，1994年国务院制定和实施了《国家“八七”扶贫攻坚计划》，并强调…     

两亿多人口告别贫困

中国的反贫困行动取得了举世瞩目的成就 ,农村绝对贫困人口数量从1978年的2 5亿减少到1998年的4200万 ,20年间减少了2亿多人。同一时期 ,世界上发展中国家的绝对贫困人口数量却有增无减 ,处于市场化转型之中的前社会主义国家的贫困发生率也在大幅度增加。在这一背景下 ,作为发展中国家 ,中国能够在反贫困领域取得如此辉煌的业绩不能不说是一个具有世界意义的历史性成就。90年代初期 ,中国农村的绝对贫困人口占全国人口总数的10 %左右 ,占第三世界国家中绝对贫困人口总数的10 %左右 ,因此中国缓解贫困的行动不仅事关中国人民的整体福利 ,也关系到全球范围内反贫困行动的成败。在新世纪来临之际 ,回顾中国反贫困行动的成功经验与不足和教训 ,提出21世纪的反贫困战略 ,对于世纪之交的中国和世界都有深远的意义。     

中国伟大的目标:2000年消除农村绝对贫困

在1994年制定的《国家八七扶贫攻坚计划》中,中国政府承诺要用本世纪最后的7年时间,解决农村8000万绝对贫困人口的温饱问题。社会各界反响热烈,积极掀起了声势浩大的反贫困运动。据最新统计,目前中国贫困人口数字已下降到不足7000万。去年末以来,中国领导人在不同场合多次重申这个承诺,到2000年在中国消除绝对贫困现象。中国在面临世纪之交的短暂5年中,如何实施更为有效的反贫困战略呢?     

贵州扶贫攻坚进入倒计时

１９９４年，中国共产党和中国政府向全世界庄严宣布：从１９９４年到２０００年，力争用７年左右的时间，基本解决全国农村８０００万贫困人口的温饱问题。江泽民总书记强调：“到本世纪末，我们解决了８０００万人的温饱问题后，占世界人口四分之一的中国人民的生存权这...     

农村扶贫政策之反思

建国以来，尤其是改革开放以来，中央一直视农村扶贫工作为重中之重。30年来。农村贫困人口由1978年占农村总人口33％的2．5亿减少到2007年古农村总人口1．6％的1497万。农村生产生活条件明显改善，经济发展谜度明显加怏，各项社会事业发展较怏。据有关国际组织提供的数据，从1990年到2007年，中国减少的贫困人口数量占全球的比重超过70％。     

扶贫攻坚的艰难博弈

我国农村尚未解决温饱的贫困人口2001年减少282万人,2002年减少107万人,2003年非但没 有减少,反而增加了80万人。在我国20年扶贫开发历史上,贫困人口不降反增还是第一次。     

我国消除贫困的战略引起世界关注

1992年,世界银行在北京召开了一次国际研讨会,对中国的扶贫战略给予了特别的关注:中国是亚洲以至全球所有发展中国家贫困发生率最低的国家之一,中国政府在世界贫困人口规模居高不下,贫困状况进一步恶化的背景之下,为帮助最落后的、最贫困的农村地区摆脱贫困做出了极大的努力,这种努力比其他许多发展中国家所作的努力要成功得多。 在刚刚结束的北京社会发展国际研讨会上,中国的扶贫战略又得到了与会国际知名人士的高度评价,联合国开发计划署驻华代表贺尔康在致辞时说:“更为引人注目的是,中国已经将其绝对贫困的人数,从1978年时的27000万(2.7亿)减少到了1985年的9,700万,也就是说,从将近占总人口三分之一之数,下降到十分之一之数”。据中国政府估计,目前中国的绝对贫困人口已经降低到大约只有8000万。 我国经过几十年的努力,在缓解贫困方面取得了巨大的成就,同时,也应看到我国的消除贫困政策还有需要改进和完善的方面,特别是作为一个发展中国家,要解决8000万人温饱的任务仍非常艰巨。     

扶贫攻坚要坚持正确的工作方针

消除贫困,实现共同富裕,是建设有中国特色的社会主义的最终目标。到本世纪末基本解决我国农村贫困人口的温饱问题,是党中央、国务院既定的战略目标。国务院1994年制定了《国家八七扶贫攻坚计划》,要求集中人力、物力、财力,用7年左右的时间,基本解决农村     

中国贫富差距已现红色警报

《中国产经新闻》2005年9月12日发表航天的文章说，以人均年净收入人民币625元为绝对贫困标准，目前中国的贫困人口为2900万人。按人均年净收入865元人民币为贫困标准，全国的贫困人口就增加到9000万人。而按国际通行生活费每天低于1美元的统计标准，中国目前的贫困人口已经超过了1亿人。     

贵州:中国扶贫攻坚的一个重要战场

党中央、国务院决定从1994年到2000年,集中人力、财力,动员社会各界力量,力争用7年左右的时间,基本解决全国农村8000万贫困人口的温饱问题。这是中国共产党和政府向全国人民和全世界作出的庄重承诺。     

坚定信心 务实求成 扶贫攻坚进入倒计时

七年前,中国以世所罕见的魄力 向贫困发出了一个振聋发聩 又激动人心的挑战宣言：在今后七年左右的时间里,集中人力、物力、财力,动员社会各界力量,到本世纪末基本解决８０００万贫困人口的温饱问题。这就是 １９９３年 １０月国务院制定的著名的《国家八七扶贫攻坚计划》发出的扶贫攻坚总动员令。时至２０００年,这场波澜壮阔的扶贫攻坚战已进入决战年,它的进程如何,世所瞩目,更是参加今年‘两会’代表、委员深切关注的焦点。 成就巨大 己接近目标 据统计,截至 １９９８年底,中国贫困人口已降至４２００万,中国政府扶贫力度赢得…     

围歼贫困

力促在中国召开全球扶贫大会的世界银行行长詹姆斯·D·沃尔芬森指出:今后25年里,世界人口将增加20亿,其中95％来自发展中国家,消除贫困的斗争是我们这个时代面临的艰巨挑战。为了我们的子女以及他们的子女,我们必须扩大减贫的规模和成效。 由于中国奇迹般的扶贫成就和富有实效的扶贫经验,在国际上已有“成为领导世界扶贫事业的力量”的赞誉。但中国农村仍有近3000万人没有解决温饱,城镇有2000多万人收入水平低于最低生活保障线,还有6000多万残疾人需要帮助,围歼贫困仍然是一场持久的硬仗。     

冲破樊篱 海纳百川──回眸我国对外开放的实践

1998年，我国已累计批准外商投资企业30多万家，合同外资金额5724亿美元，实际利用外资2673亿美元。外资占我国社会固定资产投资总额已达14．8％。目前，全国从事出口加工业的就业人员已达3000万人，其中在外商投资企业、中外合资企业、中外合作企业的就业人员达1800万人。进出口贸易总额由1978年的206亿美元，增加到1998年的3239亿美元，年均递增15．6％。在世界贸易位次也由1978年的32位，上升到1998年的第9位；外汇储备由1978年的1．7亿美元，增加到1998年的1450亿美元,位居世界第二位在新中国五十年的光辉历程中，党和国家在七十年代末…     

反贫困治理结构中政府功能的缺陷及完善对策

到2000年底,我国的贫困人口还有4 200万人没有解决温饱问题,在这4 200万人中有半数以上处于极端贫困状态,缺少最基本的生产生活条件。此外,在已脱贫的人口中,有10％～20％的人口由于各种因素的影响,生活水平在逐渐下降,又回到了贫困人口的行列。因此,我国的反贫困工作已进入了攻坚阶段。如何在加大反贫困力度的同时,确保反贫困政策和措施的有效性,就成了反贫困战略目标的关键。总结国内外反贫困的成功经验,建立健全有效的反贫困治理结构,消除政府反贫困功能的缺陷,将会大大提高反贫困的效率。     

除贫要除旧更要防“新”

这些天来,当举国为神六的胜利升天而欢欣鼓舞时,我却同时为媒体报道的另一个数字而激动:截至去年底,我国没有解决温饱问题的农村贫困人口从1978年的2.5亿人减少到2610万人,绝对贫困率从30%下降到2.8%。对于一个有着13亿人口的发展中国家,这一成就从某种意义上说一点也不亚于神六上天。     

湖南答卷的精神密码

747万农村贫困人口脱贫,6920个贫困村全部出列,51个贫困县全部摘帽,贫困发生率从13.43%降至0.36%。2020年春天,精准扶贫首倡地湖南宣布,歼灭了千年贫困的最后堡垒。在决战决胜脱贫攻坚的历史大考中,如期交出湖南答卷。     

中国将实行扶贫攻坚计划

吾兄: 作为世界上最大的发展中国家,中国有着庞大的尚未摆脱贫困的人口。这是国人不能不认真对待的严峻国情。无可否认,自实行改革开放以来,中国在摆脱贫困上取得了非凡的成就。中国的贫困人口在农村。1978年以后,中国在农村逐步推广家庭联产承包责任制,许多地方的农民迅即解决了温饱问题——这