谁是公益诉讼最佳主体?——基于《民事诉讼法修正案(草案)》第8条的分析

2011年10月24日,在第十一届全国人民大表大会常务委员会第二十三次会议上,全国人大法工委提交了《中华人民共和国民事诉讼法修正案(草案)》(下称《草案》),并由法工委副主任王胜明作了关于草案的相关说明。之后,全国人大法工委就《草案》内容面向社会公开征求意见。《草案》第8条关于公益诉讼制度的规定成为争议的焦点之一。《草案》第8条规定:"对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。"     

和谐社会需要有人管闲事

《京华时报》2011年10月25日刊登马望原的文章：“对环境污染、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。”在近日审议的《中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案）》中，关于公益诉讼的规定成为一大亮点。     

关于我国环境公益诉讼若干问题研究 以一起环境公益诉讼的诉讼请求为视角

<正>2012年8月31日通过的《中华人民共和国民事诉讼法修正案》增加了有关公益诉讼的规定:"对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。"使得公益诉讼由理念变为立法并开始实施。正在修改的《中华人民共和国环境保护法修正案(草案)》将环境公益诉讼主体限定为"中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会"。如该修正案获得通过,那么环境公益诉讼的主体就只有中华环保联合会一家,对     

环境公益诉讼原告资格研究

2011年10月24日，民诉法修正案草案提交人大常委会审议。此次民诉法草案规定有关机关、社会团体可以提起公益诉讼。草案拟首次赋予社会团体提起公益诉讼的资格。该草案被视为公益诉讼前行的突围之举。     

消法增加“后悔权”

4月23日,《消费者权益保护法》(修正案)草案首次提交全国人大常委会审议。本次修订是《消费者权益保护法》实施近20年来的首次修改。其中关于"7日退货"的规定被认为是本次修法的最大亮点之一。草案规定:经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起7日     

消费公益诉讼的法律构造

一、问题的提出十二届全国人大常委会第二次会议初次审议了《中华人民共和国消费者权益保护法修正案(草案)》,该草案于2013年4月28日在中国人大网上公布,向社会公开征集意见。同时公布的"关于《中华人民共和国消费者权益保护法修正案(草案)》的说明"指出,为了发挥消费者协会的作用,该草案增     

环境公益诉讼也要反“垄断”

提交第十二届全国人大常委会第三次会议审议的《环境保护法修正案(草案)》(简称《草案》)规定,对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为,中华环保联合会(简称中华环联)以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会可以向人民法院提起诉讼。这一规定,把中华     

实现中国消费者的“中国梦”——刘俊海解读《消费者权益保护法修正案(草案)》

《消法》颁布实施近二十年来迎来首次修改。目前,全国人大常委会法工委正在进一步向社会征求意见和建议,意见征集截至日期为5月31日。此前,4月23日至25日,十二届全国人大常委会第二次会议对《消费者权益保护法修正案(草案)》[以下简称《消法》(草案)]进行了一审。与原《消法》相比较,修正案草案由55条增至60条,共修改了27处。与现行法律案8章55条的篇幅相比,草案新增条数约占现行法律案的"半壁江山"。1993年,我国颁布《消法》,这是我国第一次以立法形式全面确认消费者的权利,在市场经济中对维护社     

有关消费者公益诉讼的三个关键性问题

正消费者权益保护法修正案(草案)有关消费者公益诉讼的规定是一大亮点,其第46条规定:"对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。"此亦引发各界热议。笔者注意到,在有关消费者公益诉讼的三个关键性问题上人们的认识还十分模糊,相关规定也有待进一步修改完善。     

争议“后悔权”限制条款

"后悔权"制度以追求契约正义与实质性契约自由为目标,有助于将消费者权益保护关口前移。而草案二审稿中做出对"后悔权"的限制,是否隐藏着企业在背后的强势推动?那么,处于弱势地位的消费者的权益谁来保障?自9月6日至10月5日,修订中的《中华人民共和国消费者权益保护法修正案(草案二次审议稿)》(下称"草案")正式对外公示并接受修订意见。本次《消费者权益保护法》(下称《消法》)大修,是颁布近20年以来的首次"动刀",外界颇为关注。其中,关于网络购物等领域的相关规定,尤其是被称为"后悔权"的"7天无理由退货"被认为是本次修订的亮点之一。     

《消法》大修 消费者20年维权之旅

2013年4月23日,《消费者权益保护法修正案(草案)》提交十二届全国人大常委会第二次会议审议。这是现行《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)自1994年1月1日实施以来的首次大修。回望《消法》实施的20年旅程,正是消费者的维权行动催生了这部大法,也正是消费者权利意识的成长推动这部法律通过修改而走向成熟。从颇受争议却让"双倍赔偿"家喻户晓的"刁民"王海,到高擎"公益诉讼大旗"向垄断说不的丘建     

反贪侦查工作中非法证据排除制度的现实应对

2011年8月30日,十一届全国人大常委会向社会公布了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》(以下简称《修正案(草案)》)并引起热议。非法证据排除制度全面入法,对进一步完善我国刑事诉讼证据制度,有效地惩治职务犯罪和保障人权将发     

刑诉修法的32年“长跑”

"一个国家的好坏,不在于它如何对待那些有功之人,而在于它如何对待那些有罪之人。"美国著名歌手鲍勃·迪伦这样唱道。反思"文化大革命"后的拥抱法制15年!与公民权利息息相关的《刑事诉讼法》迎来第二次大修,并最终在2011年8月31日揭开神秘的面纱。当天,全国人大网全文公布了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》,并向社会公开征集意见,征集意见截止日期为9月30日。在此之前,公众只能通过学者和媒体的曝料窥知草案的点滴。     

立法快讯

2000年 10月 23日至 31日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议在北京召开。会议主要进行了下列立法活动： 　　一、审议《中华人民共和国国家通用语言文字法 (草案 )》 　　二、审议《中华人民共和国渔业法修正案 (草案 )》 　　三、审议《中华人民共和国引渡法 (草案 )》 　　四、审议《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法修正案 (草案 )》　　五、审议国务院关于提请审议《中华人民共和国中外合资经营企业法修正案 (草案 )》、《中华人民共和国中外合作经营法修正案 (草案 )》和《中华人民共和国外资企业法修正案 (草案 )》 …     

时事点击

环保部就环保法修正案草案向法工委发意见函 环保部日前公开了向全国人大常委会法制工作委员会提交的关于《环境保护法修正案（草案）》的主要意见，意见认为，《环境保护法修正案（草案）》存在四大问题。环保部建议全国人大常委会法工委补充10项环境管理制度和措施，完善14项环境管理制度和措施及相关规定。同时，建议增加按日计罚、公益诉讼等制度。     

关注民事诉讼法修改

2011年10月29日，在经过全国人大常委会首次审议之后，《民事诉讼法修正案（草案）》向社会公开征集意见。此次修法汲取了近年来民事司法改革的理论成果和实践经验，所涉修改迭54处，主要内容包括7个方面：完善调解与诉讼相衔接的机制；进一步保障当事人的诉讼权利：完善当事人举证制度；完善简易程序；强化法律监督；完善审判监督程序：完善执行程序。其中公益诉讼、小额诉讼等新规定受到了社会各界的高度关注。     

刑诉法“短板”增长记——刑诉修法的32年“长跑”

反思“文化大革命”后的拥抱法制 15年!与公民权利息息相关的《刑事诉讼法》迎来第二次大修，并最终在2011年8月31日揭开神秘的面纱。当天，全国人大网全文公布了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》，并向社会公开征集意见，征集意见截止日期为9月30日。在此之前，公众只能通过学者和媒体的曝料窥知草案的点滴。     

从民事诉讼理念角度谈检察机关提起民事公益诉讼——兼评《民诉法修改决定》第55条之规定

2007年全国人大常委会对1991年《民事诉讼法》做出了修改,但未对检察机关提起民事公益诉讼作出规定。第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年8月31日通过的《关于修改<民事诉讼法>的决定》(以下简称《民诉法修改决定》)第55条对民事公益诉讼作出了规定,即"对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼"。与现行的民事诉讼法比较,民事公益     

小议行政诉讼简易程序审理期限

《中华人民共和国行政诉讼法修正案(草案)》中第七十九条和第八十条对行政诉讼简易程序的庭审制度及期限进行了规定,对行政诉讼程序的完善意义重大。但本文认为此《草案》中对行政诉讼简易程序审理期限的规定有待商榷,本文试从法理维度、诉讼特质及司法实践角度加以分析。     

《消费者权益保护法》首次修订

2013年4月23日，在北京市举行的十二届全国人大常委会第二次会议开始审议《消费者权益保护法修正案草案》。草案从充实细化消费者权益的规定、强化经营者的义务与责任、规范网络购物、进一步明确行政部门的监管职责等方面作了修改。我国现行《消费者权益保护法》1993年通过。此次修法是20年来首次修订。对于大家关注的侵害众多消费者合法权益的行为。草案规定。