推进现代大学治理的学术委员会制度探析——兼评新修改的《高等教育法》

学术委员会制度建设是现代大学治理的基础,这不仅源于科学研究自由这一基本权利的社会权属性,还源于学术委员会制度的建立并不必然会保障科学研究自由,所以必须通过不断地加强规范性法律文件和章程建设来推进现代大学治理。学术委员会制度建设经历了雏形阶段、《高等教育法》依法规定和依法修改阶段,推进了现代大学治理。目前我国高校学术权力仍然处于"依附"状态,由此,必须进一步修改和完善《高等教育法》等相关法律法规和高校学术委员会章程,建设一个相对独立的学术委员会。     

论我国大学章程的制定与实施

大学章程高等学校设置的必要条件,是建立现代大学和推进依法治校的必然要求。本文分析了大学章程的内涵,阐述了制定大学章程的价值和意义,探讨了大学章程的建设方略。提出要明确大学章程与高等教育法、大学规章制度之间的关系,要加强大学章程制定的科学性和规范性,确保大学章程实施的有效性,为学校发展提供保障。     

完善现代大学制度须重点理顺四个关系

完善中国特色现代大学制度,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)提出的新任务。按照国务院办公厅《关于开展国家教育体制改革试点工作的通知》要求,现代大学制度改革试点在全国26所高校铺开。到目前为止,试点在完善党委领导下的校长负责制、推进大学章程建设、探索教授     

社会转型视野下的现代大学制度建设

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》明确提出"完善中国特色现代大学制度"的战略任务。现代大学制度的建立既是中国大学跻身世界一流大学的制度保障,也是建立富强文明现代化国家的重要推力。然而,现代大学制度建设必定是一项系统工程,既要根植于中国深厚的文化传统,又要借鉴西方大学建设的经验,更要回应今天社会变革的需求:一方面经济社会的转型,带来了大学基础结构和学术组织职能的变化;另一方面,只有建立中国特色现代大学制度,才能为促进经济社会的真正转型提供动力。为了推进和完善中国特色大学制度建设,近日,本刊编辑部与浙江师范大学浙江省高校人文社科教育学一级学科     

关于韩国世界高水平私立大学法人章程研究

韩国大学法人章程作用和功能相当于学校的宪法,从宏观层面上规定了学校发展与日常运营等主要事项。大学法人章程在保障学校自主办学方面发挥着不可替代的重要作用。大学法人章程的效力要想顺利发挥需要借助一系列完备而详尽的配套制度、规定以及条例甚至附则等来执行。结合国内高校的大学法人章程建设实际,韩国经验对今后推进国内高等教育综合改革和建立现代大学制度等工作有一定的借鉴意义。     

以体制机制创新引领转型发展——南京江北新区创新驱动发展的回眸与展望

<正>南京江北新区获批国家级新区一年多来,紧紧围绕"三区一平台"的战略定位,大力实施创新驱动发展战略,以自主创新引领产业转型升级、以制度创新促进区域协同发展,统筹推进规划编制、产业发展、城市建设、管理体制改革等各项重     

提升公立大学章程效力的根本途径

目前,尽管国内少数公立大学制定了章程,但由于其地位以及法律效力等问题未能得到很好地解决,致使已制定的章程不仅未能在大学管理制度中产生出应有效力,而且这种"束之高阁"的效应严重地影响了我国公立大学章程建设的进程。因此,深化我国教育管理体制改革,为公立大学制定其章程创造良好的法制环境,加快我国行政主体制度的建设,规范公立大学的公务法人地位,科学调整章程各主体间的法律关系,强化法律责任并通过立法的形式提升公立大学章程的效力,已势在必行。     

论和谐大学建设的实践取向

和谐大学建设是现代大学制度建设的客观要求,也是构建社会主义和谐社会的现实需要。和谐大学建设的根本目的是形成中国特色的现代大学制度,充分发挥大学的社会职能,促进和谐社会的构建。和谐的大学必须面向社会,依法自主办学;与社会保持良性互动;科学定位,办出特色;和谐的大学应实现行政权力与学术权力的和谐,物质文化与精神文化的和谐,师生关系的和谐。     

畅通工程聚焦:建设畅通枢纽改善重庆第二大城市交通环境

<正>万州区紧紧围绕熙来书记3·31专题会议精神和市委、市政府《决定》要求,重新审视全区交通建设工作。按照构筑区域性综合交通枢纽,建成成渝经济区及西三角地区重要的综合交通枢纽的总体定位,确立了"一环一空八铁八高九港"的交通枢纽建设目标。精心编制交通枢纽建设规划2010年4月28日,万州区政府与交通运输部规划研究院签订了《区域性综合交通枢纽规划研究战略合作备忘录》,区交委还与交通运输部规划研究院签订了《万州区综合交通运输规划编制协议》,委托交通运输部规划研究院编制《万州区综合交通     

加快北京国际科技创新中心建设

"十四五"规划编制的逻辑起点和内外部环境与过去五年规划相比发生了巨大变化。建议充分发挥北京巨大的制度优势、领域优势和人才优势,加快建设国际科技创新中心。一要将制度优势转化为治理优势,率先推动新型举国体制在北京落地实施。围绕国家长远发展的重大创新领域,对接国家战略性科学计划和科学工程,建设新型举国体制示范区。     

集思广益谋良策 凝心聚力建真言——北京市政协围绕编制“十二五”规划协商议政

<正>今年是北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制之年。以科学发展观为指导,以转变发展方式为主线,结合首都实际编制好"十二五"规划,对首都未来发展具有至关重要的意义。围绕"十二五"规划的编制     

《北京市“十三五”时期城乡环境建设规划》解读

正为落实《京津冀协同发展规划纲要》,落实中央、北京市政府关于建设"国际一流和谐宜居之都"、提高城市建设品质的最新要求,适应"十三五"时期首都经济社会发展新形势,提高首都城乡环境建设管理水平,首都城市环境建设管理委员会办公室在认真总结"十二五"首都城乡环境建设经验的基础上,编制完成《北京市"十三五"时期城乡环境建设规划(2016年-2020年)》。在规划编制过程中,编制部门多     

论民办高校党务工作队伍建设

民办高校党务工作队伍的规模与质量，关系到民办高校党的建设和学校自身发展的方向与质量。本文从深入调查研究以解决针对性、用社会主义核心价值观引导党务工作队伍建设以解决方向性、协调好民办高校特殊体制与党务工作的关系以解决实用性、拓展渠道以解决民办高校党务工作队伍建设的多样性、找准党务工作者的素质定位以确定其队伍建设的目标性、着力构建制度体系以解决队伍建设的长远性六个方面，论述了加强民力高校党务工作队伍建设的若干重点问题。     

现代大学制度、大学章程与大学治理

大学章程是大学自治和学术自由及其现代大学制度的法律保障,是处理大学内、外部关系的基本法律依据。大学章程的制定应该基于学术自由和学术自治的原则。大学章程的具体制订应该由举办者委托大学草拟,在经过内部讨论并取得一致意见的基础上,由法人代表签署后报举办者审批。其内容除了法定的绝对必须记载事项外,也应该明确记载部分相对必须记载的事项,以利于协调大学内、外部的关系。但大学章程能否发挥作用的关键还取决于治理环境。     

高等学校章程制定暂行办法

中华人民共和国教育部令第31号《高等学校章程制定暂行办法》已经2011年7月12日教育部第21次部长办公会议审议通过,现予发布,自2012年1月1日起施行。部长袁贵仁二○一一年十一月二十八日第一章总则第一条为完善中国特色现代大学制度,指导和规范高等学校章程建设,促进高等学校依法治校、科学发展,依据教育法、高等教育法及其他有关规定,制定本办法。第二条国家举办的高等学校章程的起草、审议、修订以及核准、备案等,适用本办法。第三条章程是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则。高等学校应     

川南城市群金融中心建设“四字诀”

<正>金融是国民经济的血液,是现代经济的核心。近年来,宜宾始终高度重视金融业的发展,围绕"三个中心,六大基地"产业定位,编制出台《川南城市群金融中心规划(2013-2020年)》,全力打好"改、引、创、优"等一系列组合拳,加快推进川南城市群金融中心建设,取得了显著成效在"改"字上求突破,改革发展本土金融机构结合本地产业和金融实际,坚持以"改"字当头,积极推进本土金融机构改革建设,实现了重大突破。全力推进宜宾市商业银行增资扩股工作。2009年实施了第一轮增资扩股,成功引进中国三峡集团公司、四     

现代大学民主治理途径探析

在建设现代大学制度的语境中,完善大学民主治理机制日益成为高等教育工作者研讨的热门话题。治理理念、治理制度、治理机构、治理方式是大学民主治理机制的四个构成要素。着眼"四要素"探析大学民主治理途径,对于高等教育管理体制改革与制度创新、推动现代大学制度建设具有重要意义。     

关于公布实施广州市白云区钟落潭镇总体规划的通告

穗府[2007]54号《广州市白云区钟落潭镇总体规划》已经市政府批准,根据《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》第二十五条关于"城市规划经批准后,城市人民政府应予公布"的规定,现通告如下:一、本规划是确定钟落潭镇经济社会发展战略、发展定位、规模和空间布局的指导性文件;是指导该地区规划、建设、管理和下一层次规划编制的依据。     

关于公布实施广州市从化良口镇总体规划的通告

穗府[2007]53号《广州市从化良口镇总体规划》已经市政府批准,根据《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》第二十五条关于"城市规划经批准后,城市人民政府应予公布"的规定,现通告如下:一、本规划是确定良口镇经济社会发展战略、发展定位、规模和空间布局的指导性文件;是指导该地区规划、建设、管理和下一层次规划编制的依据。     

关于公布实施广州市花都区花东镇总体规划的通告

穗府[2007]52号《广州市花都区花东镇总体规划》已经市政府批准,根据《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》第二十五条关于"城市规划经批准后,城市人民政府应予公布"的规定,现通告如下:一、本规划是确定花东镇经济社会发展战略、发展定位、规模和空间布局的指导性文件;是指导该地区规划、建设、管理和下一层次规划编制的依据。