协商民主的浙江实践及其理论思考

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。近年来浙江省若干基层实践创造并发展了这一中国特色民主的基层形态,始终以公共事务作为协商的重点内容,将社会组织作为协商的重要渠道,积极发挥网络平台在协商中的重要作用。从基层协商的趋势、格局和态势等方面来看,"以协商民主推动人民民主"已经成为了浙江民主政治建设的显著特点和基本经验。     

统一战线促进协商民主发展的着力点探析

发挥统一战线在协商民主中的重要作用,就是要坚定地在党的领导下,最大限度团结统一战线各方面就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题开展协商。统一战线基于自身工作网络和工作机制促进协商民主发展,要着力推动完善政治协商,优化公共决策;要着力推动加强社会协商,扩大有序政治参与;要着力推动发展基层协商,畅通民意协商渠道。     

协商民主与基层实践:对“民主恳谈”模式的再思考

协商民主是一种新的政治发展路径,而"民主恳谈会"被当前学界肯定为基层协商政治的典型形式。"民主恳谈"模式与协商民主有相契合的方面,也存在着一些差距。此外,基层实践表明,协商政治并非竞争政治的替代性选择,二者应当稳步协调地发展。     

当代中国政治发展中的选举民主和协商民主

民主是人类社会普遍追求的价值目标,民主政治是人类社会共有的文明成果,人民民主是社会主义的本质所在。选举民主与协商民主共同构成社会主义民主政治的重要内容,不断加强和完善人民代表大会制度、多党合作与政治协商制度,使选举民主与协商民主有机结合,是构建社会主义和谐社会、推进我国民主政治建设的关键。     

协商民主:公民有序政治参与的重要方式

"协商民主"是"参与民主理论"的最新发展,是实现公民有序政治参与的重要方式。协商民主与公民有序政治参与有着内在的契合性,表现在合法性、合理性、程序性等方面。发展协商民主有利于扩大公民有序政治参与,因此应该从国家制度、基层政治、社会自治三个层面发展协商民主,扩大公民有序政治参与。     

用新理念新思路推进政协协商民主建设

<正>中共十八大提出了"健全社会主义协商民主制度"的重要论断,强调要"充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用",这是重大的理论创新,也是推进社会主义民主政治建设的重大实践课题。近年来,盐城市政协积极以新理念新思路,认真探索健全协商民主的机制、途径和方式,扎实有效地推进协商民主在基层的实践和发展,协商民主呈现出措施有力、运作有序、工作有效的良好态势。一、完善制度,推动协商规范化     

推进中国协商民主完善的新路径:社区组织发展

协商民主的产生是西方民主政治的新模式,也是中国政治民主化的新进程。在国家与社会关系的重构中,中国日渐发达的社区组织对协商民主的发展形成了有力的契合与推动,它不仅能扩大公民的政治参与,构建协商民主的多元主体;孕育参与民主型的政治文化,提供协商民主发展的智识性动力;扩大社会资本存量,增强协商民主的社会基础;还能制约并监督政治国家的权力,优化协商民主的制度条件。如何推进社区组织与协商民主的共同发展,成为中国社区建设与政治民主化的共同主题。     

基层民主需有主体协商

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。当前要想实现社会主义基层民主的大众化,必须在党的领导下,推行协商民主,推动人民公仆和人民群众的协商,即代表与选民的协商,领导与群众的协商,政府与人民的协商;协商内容不能局限在"公民"选举,而要深入到"居民"生活。     

基层民主需有主体协商

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心.当前要想实现社会主义基层民主的大众化,必须在党的领导下,推行协商民主,推动人民公仆和人民群众的协商,即代表与选民的协商,领导与群众的协商,政府与人民的协商;协商内容不能局限在"公民"选举,而要深入到"居民"生活.     

政治协商是中国特色民主政治的展现

作为我国实行协商民主的主要形式,人民政协与中国民主政治建设相伴而生,以人民政协为基础,发挥人民政协在民主政治中的主渠道作用,不断拓展和丰富我国社会公民的政治参与,注重利益主体的协调一致,进一步发展民主协商的形式,加强基层民主政治建设,构成了我国特色民主政治发展的现实路径。     

协商民主:中国特色现代政治得以成长的基础——基于中国协商民主功能的考察

在中国国家建设和政治发展中,协商民主在中国所承载的功能要大大超越协商民主本身。协商民主赋予中国特色民主政治具体的形态:即共生政治和共治结构;同时赋予中国社会实现长远发展所需要整合的结构。然而客观地讲,协商民主虽然经历过革命与新中国成立的实践和洗礼,但在现代化逻辑下的运行还是比较稚嫩和粗陋的,其健全与发展还面临诸多的主客观条件的限制。由于中国协商民主所具有的这些功能与中国特色现代政治的形成、运行和发展具有高度的内在契合性,所以,对中国来说,发展协商民主已经成为在民主建设中全面健全和完善中国特色社会主义政治体系的战略平台与关键路径。基于此,协商民主建设应该有更全局、更全面、更长远的部署与推进。     

差额选举:中国式民主的应然之路

近年来,针对中国式民主的发展现状,政界和学界提出了种种发展路径,诸如以党内民主带动人民民主、以协商民主推动选举民主、以基层民主促进高层民主等等。然而,这些发展路径似乎都忽视或回避了发展民主最核心和最关键的问题,即民主选举和差额选举。从民主的本原意义上讲,没有选举,或者选举没有差额,都是与真正意义上的民主相违背的。甚至可以这样说:民主政治,一选就灵;民主选举,一差就灵。所以,中国式民主应该从差额选举开始,无论中央高层或是社会基层,都应实行差额选举,这才是中国式民主的应然路径。     

理解公民身份:当代中国基层民主政治发展的一种新动力

公民身份作为政治学的一个重要概念,不仅关注公民平等分配社会稀缺资源的权利和地位,更关注公民争取正义过程中的行动能力及体现出来的社会政治交往模式.公民身份内涵所意蕴的平等性、容纳性、互惠性、共享性和共识性能够为政治发展提供正能量,其中平等包容的公民主体是推动中国基层民主政治发展的主体力量,理性平和的协商参与是推动中国基层民主政治发展的有效途径,互惠合作的公民美德是推动中国基层民主政治发展的必要条件.     

协商民主视域下人民政协制度建设路径探讨

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,人民政协是我国协商民主建设的核心平台,其协商民主实践有力推动了当代民主政治的发展。当前,我国人民政协自身管理与整体协商制度仍不完善,是出现政协协商监督弱,协商成果难以被采用的重要因素。因此,需要通过创新协商民主理念,提高人民政协地位,改进政协管理制度,规范政协协商操作程序等,打造新型政协协商平台,充分发挥政协协商民主实践的效能,促进民主政治的持续发展。     

公民社会与协商民主

公民社会与协商民主具有内在契合性,在内容上表现为:公民的参与责任与理性、社会认同与信任、政治合作与互惠;在互动上表现为:公民社会是发展协商民主的重要社会平台、协商民主是培育公民社会的民主范式之一。构建协商民主与公民社会的互动模式,必须提高社会组织协商民主的意识和能力,明确目标和取向,拓展渠道和方式,创新制度和机制,防范危机和风险。公民社会与协商民主互动具有重要的理论和现实意义,是民主政治发展的基本启动力、政治文化转型的突破口之一、社会结构调整的重要着力点。     

协商政治:中国民主政治建设的主导性战略选择

随着改革开放的深入,社会结构的多元分化对民主政治提出更为本质的利益要求和参与要求的形式下,民主政治的程序设计应逐渐提上日程。我国人民民主专政的国体及中共领导体制的内在规定性,统一战线理论与多党合作和政治协商制度的思想和制度传承,以及中国传统"和"、"合"、"中"政治文化在传习过程中对政治制度和政治行为产生的持久影响等多种因素,为现阶段进一步将传统的政治协商制度向更完善的协商性民主发展奠定了政治、社会和文化基础,也决定了以公共协商为核心价值理念的协商性民主而非竞争性民主,可能成为当今中国多元社会中民主政治发展的主导性战略选择。发展协商政治,把商议性民主镶嵌入开明的权威政治框架内部,不仅是必要的,而且是可能的。     

协商民主与选举民主协同发展的治理优势北大核心

协商民主与选举民主协同发展是中国特色民主政治的制度优势,是中国民主政治演变与发展的历史逻辑、民主逻辑和制度逻辑的高度统一。作为中国特色社会主义民主的鲜明特色,协商民主与选举民主协同发展的治理优势体现在:决策合法性与科学性相统一、民主整体性与层次性相结合和治理稳定性与参与性相协调。进一步促进协商民主与选举民主协同发展,就必须着眼于新时期全面深化改革对党领导人民治理国家的新要求,既需要在现有制度存量的基础上不断完善协同发展的制度体系,还需要以目标导向与问题导向为出发点不断创新协同发展治理机制和培育协同发展治理精神,推动协商民主与选举民主协同发展的治理效能不断提升。     

选举民主与协商民主的互动效应分析

选举民主与协商民主作为两种重要的民主形式。它们在实践中并不是截然分开的。而是能够互动双赢的。在新的历史时期，根据中国的具体圆情，加强和完善以人大制度为载体的选举民主和以人民政协为载体的协商民主形式。同时大力促进两种民主形式的互动，对于我国的政治文明建设和政治体制改革特产生积极的影响。在政治层面，其互动效应能够促进政治现代化与政治稳定；在社会层面．其互动效应能够能够促进社会和谐与繁荣；在文化层面。其互动效应能够培育公民文化，促进传统优秀文化的传承与转化。     

党内协商民主的含义、价值及其彰显路径

党内协商民主作为党内民主的一种实现形式，能够化解党内选举民主面临的必然困境；促进党的决策的科学化与合法化；限制“一把手”的自由裁量权，防止党委权力过度膨胀；培育党员的民主协商意识，防止党员的政治冷漠；促进党内和谐、带动社会和谐发展。发展党内协商民主，须加强党内协商民主的理论创新研究；推进党内协商民主制度的继承与革新；找准党内协商民主的突破口；实现基层党内选举民主与协商民主的优势互补；培养党员的民主素质，培育党内协商民主文化；规范党内协商民主的程序。     

积极探索实践形式 推进基层协商民主

党的十八大报告把“健全社会主义协商民主制度”作为我国政治体制改革的重要内容，明确提出要“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。这是对新时期人民政协工作提出的新的更高要求。基层政协组织要积极探索基层协商民主形式．充分运用基层协商民主成果，不断创新基层协商民主机制．切实发挥政协作为协商民主重要渠道的作用，努力推进基层协商民主制度化建设，增强民主协商实效。