基于城乡公共产品一体化视角的统筹城乡发展研究

统筹城乡发展是我国经济社会发展到一定阶段要求,是落实科学发展观,推进城乡区域经济和社会协调发展,构建社会主义和谐社会,实现改革发展成果城乡共享的重要载体。城乡公共产品一体化发展是统筹城乡发展的重要手段,也是有效推进统筹城乡发展的着力点。因此,合理满足和优先提供农村农民迫切需要的公共产品,加快推进城乡公共产品一体化,让城乡居民均等地共享基本公共产品,才能统筹城乡发展,实现缩小城乡差距的战略目标。     

统筹城乡发展的目标任务和本质要求

统筹城乡经济社会发展,就是要协调推进工业化、城镇化和农业现代化,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合,加快建立以工促农、以城带乡长效机制。从根本上讲,就是要破除城乡二元结构,公平对待农民,使农民获得平等的教育、就业、公共服务和社会保障等权益,提高农民的社会地位,让农民平等参与现代化进程,共享改革发展成果。     

成都统筹城乡户籍制度改革研究

成都统筹城乡户籍制度改革,是新中国成立以来最大规模的户籍制度改革。它以实现城乡统筹为目标,欲构建城乡一体的新形态,建立城乡均等的公共服务保障体系,城乡互动,共同发展。成都改革存在经济实力不强、法律政策体系不完善、农民问题和农村产权等需要解决的问题。统筹城乡发展和户籍制度改革是一个综合的过程,需要大力提升农村经济实力,加快户籍改革立法进程,规范农村产权流转,培育市民文化,各方面共同发展,相互促进以实现成都经济社会发展一体化。     

城乡利益共享机制建构中的农民身份转变与权益保护

城乡统筹发展改革是农民身份市民化转变进程中不可或缺的背景。从广州市城乡统筹改革实践出发,发现从理念、体制机制、公共政策及主体行动等四个维度建构城乡利益共享机制,不但能够有效破除农民与市民之间的身份边界,而且有利于激活农民的权利意识,从而推动农民的政治权利、经济权利和社会权利发展,提升农民的公民权益保护水平。     

城乡统筹发展下对农民权益的平等性保护问题

构建和谐社会,实现全面小康,城乡统筹是科学发展观中的五个统筹之一。就是要更加注重农村的发展,解决好三农问题,坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步缩小城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展。其切入点就是加快城镇化,而"乡下人"的"市民化",岂是一个城市户口了得,必须在政治参与、受教育以及财产等方面对农民给与平等对待,通过智性的制度安排,渐次消除"城乡二元"现象。     

发展是实现统筹城乡的基本途径

发展是党执政兴国的第一要务,统筹城乡发展是科学发展观中五个统筹内容之一。发展与统筹城乡之间存在着内在的关系,发展是实现统筹城乡的手段,统筹城乡是发展的重要目的,它规范着发展的方向,体现着发展的价值。在实现统筹城乡发展的过程中,使人民共享发展的成果,在人民共享发展成果过程中,又推动发展向更高目标迈进。     

城镇化模式选择与城乡协调发展——区域发展与新农村建设的探讨

城乡协调发展，是“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的第一个统筹的表现形式和预期结果。当前，城镇化进程加快的同时，新农村建设进程正在不断加快，面临许多矛盾和问题，正确认识这些矛盾和问题、全面认识和选择合适的城镇化模式，才能真正解决这些矛盾和问题，推进城镇化和新农村建设进程，进而实现城乡协调发展。     

建设社会主义新农村的战略选择

"十一五"规划建议明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。要实现这一历史任务,必须突破传统的思维定势,即就农业谈农业,就农村谈农村,在不改变农村基本格局的前提下去谋求农村有限的发展与进步。这种思路的根本缺陷是割裂了农业、农村、农民问题与社会其他方面的有机关联,把"三农"问题作为一个孤立的系统单独加以研究,因而实现不了农业与工业、农村与城市、农民与市民之间的良性转换与互动。要从根本上改变这一状况,在战略选择上必须按照新的科学发展观的要求,逐步改变城乡二元结构格局,走出一条统筹城乡发展的新路子。     

必须走出一条统筹城乡发展的新路

温家宝总理在十届人大二次会议上所作的政府工作报告中又一次明确指出:“解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。”解决中国的“三农”问题,必须突破传统的思维定势:就农业谈农业、就农村谈农村,在不改变农村基本格局的前提下去谋求农村有限的发展与进步。这种思路的主要缺陷在于,割裂了农业、农村、农民问题与社会其他单元的有机关联,把“三农”问题作为一个孤立的系统单独加以研究,因而实现不了农业与工业、农村与城市、农民与市民之间的良性转换与互动。要从根本上改变这一状况,在战略选择上必须按照新的科学发展观的要求,逐步改变城乡二元结构格局,走出一条统筹城乡发展的新路。     

关于成都市红砂村实行土地流转推进城市化进程的调查与思考

四川省首届花博会主展场成都市锦江区三圣乡红砂村 ,近几年通过成功的土地流转实践为推进城市化进程提供了一个很好的思路 ,以此为起点和动力 ,在认真贯彻十六大和十六届三中全会精神下 ,按照城乡统筹的发展方向 ,探索如何加快统筹城乡经济社会发展的步伐 ,如何加速农村和农业的“五化”建设 (即农业产生化、农业工业化、农村城市化、基层民主化、农民知识化 ) ,促进农民和农村的“三变” (即变农民为居民、变农村为社区、变分散为集中 )等方面作出了有益的尝试 ,本文即是对此问题的调查与思考     

提高农村人口素质 强化农村公共服务

目前，我国已开始从生存型社会向发展型社会转变。伴随着这个进程，我们要加快实现从人口大国向人力资源大国的转变。在这个特定背景下，新农村建设的核心在于：按照以人为本科学发展观的要求，以全面提高农村人口素质为重点。统筹城乡发展，使城乡居民共享改革发展的成果。     

我国新型农村社区建设面临的困境与对策

新型农村社区建设是推进城乡一体化进程和建设社会主义新农村的重要载体,是统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点,是逐步实现城乡文化有机融合和城乡居民共享社会发展成果的根本途径。在建设过程中还面临着思想认识不到位、规划水平不高、政策不配套、建设用地难、建设资金匮乏等困境。需要通过采取转变干群思想观念、科学规划、加大政策扶持力度、多元化筹措建设资金、强化产业支撑、突出农民主体地位等措施加以突破。     

建立农民增收的长效机制

解决“三农”问题的关键是农民增收问题。促进农民增收是一项长期而艰巨的任务,必须将其置于经济社会发展整体的环境中加以统筹考虑,统筹城乡发展,深化农村改革,加快制度创新与科技创新,突破农民增收原有的体制机制束缚,努力建立促进农民增收的长期稳定的机制。具体而言:一是继续加大对农业和农村的投入,二是加强对农村金融的支持,三是改善农民就业创业的环境,四是建立市场调控机制,五是改革土地使用制度。     

天津市城乡统筹发展评价研究

统筹城乡发展作为天津经济社会发展的一项战略任务，逐年加大了新城建设和小城镇建设的投入。在分析城乡统筹发展的内涵与特征的基础上，通过建立天津市城乡统筹发展水平综合评价模型和指标体系，对天津市城乡统筹发展水平的原始数据的收集、整理和分析，对天津市12个区县（不包括中心市内六区）的城乡统筹发展的协调程度进行比较，结果表明，天津市城乡统筹发展显现出聚集态势，并且存在远离市中心较远的区县城乡统筹发展进程缓慢等问题。     

解决社会设置对生活实体的偏离是建设社会主义新农村的基本要求

中国社会城乡发展失调的根源是生活实体农民与社会设置农民的分离,社会设置偏离了生活实体的变化。社会设置农民与生活实体农民相分离阻断了工业化与城市化自然演变的过程,造成了城乡发展的失调。统筹城乡发展,建设社会主义新农村,必须从根本上解决社会设置农民与生活实体农民相分离的状况,推动农民向农业生产经营者与市民化方向发展。     

南京农业嘉年华建设广场集市的经验与启示

南京农业嘉年华经过几年精心打造,积累了丰富的广场集市建设经验,成为展示现代都市农业成果、提升旅游农业知名度、统筹城乡发展的一大举措。借鉴南京农业嘉年华发展经验,加快规范和建设广场集市,对丰富市民购物选择、活跃地方市场、进一步缓解就业压力、提升城市形象具有积极意义。     

“农民工返乡”的辩证思考

我国近来出现了部分农民工返乡的情况。农民工返乡产生了农村就业、稳定压力加大等负面效应;但更有促进农村经济社会发展、带动农村劳动力转移就业、有利于农村产业结构调整、加快农村城镇化进程等积极作用。正确对待农民工返乡,应充分认识其积极作用,抓住城乡统筹发展机遇,引导返乡农民工创业,促进城乡统筹发展。     

对构建城乡一体化党建工作新格局进展情况的调查

金昌市是一座典型的资源型工矿城市，工业占经济总量的近80％，人均GDP达到7751美元，进人工业化中后期的加速发展阶段。统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，已成为今后一个时期发展面临的主要任务之一。近年来，全市各级基层党组织，积极主动适应城乡一体化的发展新要求，以改革创新精神加强和改进基层党建工作，着力构建城乡一体化基层党建新格局，稳步推动城乡党建优势互补、相互融合和协调发展，使党的建设更好地服务经济社会发展。     

略论加快中心镇建设的意义

解决“三农”问题是全党工作的重中之重。在新的历史发展阶段,党中央作出了统筹城乡经济社会发展,全面建设小康社会,加快实现现代化的重大战略性决策,这标志着党的农村发展战略的质的飞跃。解决“三农”问题的关键是农民增收,而出路在于减少农民,在于加快农村工业化、城市化和农业产业化进程。中心镇是一定区域内的经济中心,是统筹城乡发展,实现农村工业化、城市化和农业产业化的重要载体和依托。加快中心镇建设,增强中心镇对农村发展的辐射和带动能力,形成一批经济发达、布局合理、功能齐全、环境优美、文明和谐、各具特色的中心镇,逐步改…     

统筹城乡关键在落实

统筹城乡发展是缩小城乡差距、建设社会主义新农村、实现城乡居民共享改革发展成果的战略选择。论文客观地评价了长治市改革开放以来统筹城乡发展的现状,分析了统筹城乡发展方面还存在这样那样问题的原因,在此基础上探索了推进城乡统筹发展的有效途径,并提出相应的对策建议。