关于依法治国几个问题的思考

八届人大四次会议根据中共中央的建议，在“九五”计划和２０１０年远景目标纲要中第一次明确提出了“依法治国，建设社会主义法制国家”的方针，到了党的十五次代表大会，江泽民同志进一步阐明了“依法治国，建设社会主义法制国家”的目标和意义。现根据本人在学习当中的体会，就“依法治国，建设社会主义法制国家”的几个有关问题，谈点看法。 一、把法律交给人民，是依法治国，建设社会主义法制国家的重要前提 人民是创造历史的主体，同时也是依法治国的主体。中国共产党领导人民依靠人民进行新民主主义革命，取得了辉煌的胜利，夺取了国…     

做好地方人大工作应坚持的几条原则

地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。在各级党委领导下，做好人大工作，对于推进我国政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法制国家，具有重要意义。一、必须坚持中国共产党的领导坚持党的领导，这是宪法和党的十五大明...     

要重视“一字之差”

学习研讨理论，首先要明确概意。概念表达上的一字之差，常常是差之毫厘，失之千里，不可不加重视。比如、党的十五大报告指出：“我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。”这里所说的“法治”和“法制”．“法治国家”和“法制国家”，虽只有一字之差，却反映出我们在理论认识上的重大进步。依法治国，建设社会主义法治国家，作为我国政治体制改革的重要目标和内容，第一双写…     

人治 法制 法治

在学习十五大报告时，有不少读者问：为什么十五大前八届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中提出“建设社会主义法制国家”的战略目标。仅隔一年半后，十五大报告中却提出“建设社会主义法治”的治国方略？法制和法治是什么关系？法治和人治有什么区别？笔者认为，法制和法治既有区别，又有联系，而法治是和人治相对立的，用“社会主义法治国家”代替“社会主义法制国家”是我们党思想认识上的又一次飞跃。“法制”一词，古已有之。付L记·月令篇》中说：“命有司，修法制。”《管子·法禁》…     

“法治”与“法制”

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”，并把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为建设有中国特色社会主义的政治的一个基本目标。“建设社会主义法治国家”与以前通常使用的“建设社会主义法制国家”，只有一字之差。准确理解和把握“法治”和“法制”这两个词，是我们全面贯彻落实十五大提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”这一精神的基础，并具有一定的理论意义与现实意义。一、“法治”的确立是马克思主义国家学说在中国的新发展“法治”被党的十五大确立为把建设有中国特色社会主…     

领导方式法律化探讨

邓小平同志指出:“搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。所谓两手,即一手抓建设,一手抓法制。”法制建设,是进行社会主义现代化建设的重要内容,它的核心是依法治国,即“根据法律管理国家”,将国家的各项基本活动纳入依法办事的轨道。要加强社会主义法制,必须实现领导方式法律化,这是新时期法制建设的一个重要课题,也是实现领导方式民主化、科学化的根本保证。     

一字之改意义重大——从江总书记亲手改"法制"为"法治"谈起

1996年1月,江泽民同志圈定《关于依法治国,建设社会主义法制国家的理论和实践问题》作为中共中央1996年第一次法制讲座的题目。2月8日,在听取了中国社会科学院法学研究所王家福研究员就此专题给中央领导同志所作的讲座之后,江泽民同志又发表了重要讲话,对依法治国、建设社会主义法制国家作了充分肯定。随后,在3月份召开的八届全国人大四次会议上,“依法治国,建设社会主义法制国家”被正式写入《国民经济和     

健全法制 依法治国

一、依法治国是社会主义民主的本质要求社会主义民主是法制民主，强调人民管理国家事务要依靠法律，按照法律程序来进行。社会主义法治与社会主义民主政治有着不可分割的联系，二者相互依存，相互制约。民主的基本含义是“人民的权力”，民主的本质是一种国家制度。但民主如果没有法律保障，人民的权力就缺乏实际操作性。只有把民主制度化、法律化，才能在法律上确认“以法治国”的主体──人民，才能规定人民治理国家和保障自己权利的方式──“依法”，才能保证立法机关所立的“法”具有社会主义性质──人民的意志。社会主义法制保障人民…     

在改革开放中社会主义法制对巩固人民民主专政的作用

我国的人民民主专政，是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的国家政权。它是保证绝大多数人充分享受民主权利，并且为此目的而向少数人实行专政的新型民主和新型专政。社会主义法制是社会主义国家按照工人阶级和广大人民意志建立起来的法律和制度，是立法、执法、守法和监督法律实施等几个方面的统一。它要求做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，并要求一切国家机关、社会团体和全体公民严格遵守法律，以确立工人阶级和广大人民实现统治和进行建设所必需的法律秩序。在改革开放的条件下，加强社会主义法制，巩固人民民主专政，…     

不能笼统地称“市场经济是法制经济”

不能笼统地称“市场经济是法制经济”陶维勋前段时间说“市场经济是法制经济”者不少，此说法值得研究。说“市场经济是法制经济”，大致有如下几点理由：（１）社会主义市场经济是社会主义市场经济体制下运行的经济，而市场经济体制本身是一种制度，只能由国家通过制定法...     

多党合作制度的法制保障——论中国共产党领导的多党合作制度的合法性之二

多党合作，是中国共产党三代领导集体承前启后的思想结晶，并由邓小平于1979年10月19日在《各民主党派和工商联是为社会主义服务的政治力量》讲话中，第一次提出了“多党派合作”的命题。这种思想理论于1987年9月在中国共产党的十三大上正式变成“多党合作制度”的方针，后于1993年在八届人大一次会议上通过宪法修正案成为国家意志。在这个“思想理论→党的方针→国家意志”三部曲中，也进一步明确了中国共产党领导多党合作的基本职能是参政议政、民主监督、政治协商。而且，围绕这三项基本职能已经形成了比较全面的法制保障。　　(1)法制保…     

以“三个代表”重要思想为指导加强民主法制建设

建设富强文明民主的社会主义现代化国家是我们党的一贯目标。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,领导人民建立了人民民主专政的国家政权,开创了新中国社会主义民主法制建设的伟大事业。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,在总结“文化大革命”中国家法制惨遭破坏的教训基础上,提出了“加强社     

依法治国与党的领导

在我们党的第十五次全国代表大会上正式提出把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，这在我党的历史上尚属首次。这是中国共产党领导方式、执政方式、治国方略的重大发展，是对我国社会主义民主政治与法制建设的重大完善，也是今后我国政治体制改革的重要内容。本文着重谈谈依法治国与党的领导的相互关联。一、几个基本概念的界定十五大提出依法治国，建设社会主义法治国家，具有十分重要的历史意义。要理解这个命题，须先分清“法制”、“法治”、“以法治国”及“依法治国”等几个基本概念。首先应当肯定，这四个概念词语并不是互…     

论从“法制”到“法治”的转变

论从“法制”到“法治”的转变□唐德华党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的宏伟目标，并确定其为“党领导人民治理国家的基本方略”，这是我国法制建设史上的新发展、新突破，是党执政和治国方式的重大转变。由法制向法治的转变是历史经验的总结和时代发...     

对“法制”和“法治”问题的思考

对“法制”和“法治”问题的思考□林健文八届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》明确提出了“建设社会主义法制国家”的目标，理论界深受鼓舞，认为这是我国社会主义民主法制建设具有里程碑意义的一大进展。笔者也颇有同...     

论法治与警察执法

1996年初,在为中央领导举行的法律讲座上,江泽民同志就依法治国问题发表了重要讲话。同时在人大通过的国家“九五”计划和2010年远景规划中明确列入了“依法治国,建设社会主义法制国家”的内容。在党的“十五大”报告中,江泽民同志又根据新的历史时期社会发展趋势和国家管理规律,从政治体制改革的高度,把“依法治国,建设社会主义法治国家”第一次写进了党的纲领性文件。这标志着我们党执政和领导人民群众治国方略的重大转变。     

我国法制发展战略的回顾与反思

一、以大规模立法为主的法制发展战略法制发展战略是指国家为实现法治比的发展目标，而从本国的实际情况出发，对法制建设的全局所进行的筹划和指导。建国后的前三十年，法律工具主义、法律虚无主义在我国曾盛行一时，法制建设长期处于停滞不前的状态，根本谈不上法制发展战略。十一届三中全会确立了我国“发展社会主义民主，健全社会主义法制”的民主政治的发展方针，“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”成为我国法制建设的基本内涵和要求。鉴于“文化大革命”造成的“无法可依”的状况，我国法制发展选择并实行了以大规模立法为主…     

感悟与启迪——浅议彭真同志关于立法工作的精辟论述

彭真同志是老一辈无产阶级革命家、政治家,是我国社会主义法制的主要奠基人。新中国成立后,他长期主持党中央的政法工作和国家的法制建设工作,为发展社会主义民主,健全社会主义法制,为推动人民代表大会制度建设和政法工作,建树了不可磨灭的历史功勋。在深入开展共产党员先进性教育活动中,联系自己所从事的地方立法工作实际,缅怀革命老前辈的丰功伟绩,学习和重温彭真同志的法制建设思想,特别是他有关立法工作的精辟论述,倍感亲切,深受启迪。“民主就不能怕麻烦”,“领导,就是要按照法律来领导”①这是彭真同志在上世纪八十年代中期担任六届全…     

社会主义市场经济不是法治经济吗？

社会主义市场经济不是法治经济吗？吴家麟自从党的十四大提出国家实行社会主义市场经济以来，由于市场经济与法制有着不可分离的紧密联系，“社会主义市场经济就是法制经济”的提法也就应运而生。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立，适应社会主义市场经济需要的法律...     

论社会主义法制对精神文明建设的作用

江泽民同志在为（社会主义法制建设基本知识）一书所作的序言中指出：“搞好法制教育，增强全体公民的法律意识和法制观念，是社会主义法制建设的基础工程，也是加强社会主义精神文明建设的重要内容。”我国（宪法）第24条规定：“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明建设。”十四届六中全会（决议）强调：“社会主义道德风尚的形成、巩固和发展，要靠教育，也要靠法制。”以上充分表明：法制教育是社会主义精神文明建设的重要内容；法制…