公务员应着力在＂五学＂上下功夫

公务员的能力水平决定着政府管理和服务的能力水平。张德江副总理在新组建的国家人力资源和社会保障部调研时强调，“要深人实施《公务员法》，按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的要求，以思想建设为根本，以能力建设为重点，努力建设一支人民满意的公务员队伍”。新时期，广大公务员要不断增强发展意识、责任意识、危机意识、服务意识、创新意识，在大局中找准位置，在服务中体现职能，要立足于能力素质提升，着力在“五学”上下功夫。     

弘扬公务员职业道德 增强政府行政能力——访北京大学政府管理学院肖鸣政教授

公务员职业道德是公务员行政能力中的有机组成部分。在当前条件下,国家公务员应该具备什么样的职业道德?公务员的职业道德在政府行政实践中有什么特殊而重要的意义?带着以上问题记者走访了北京大学政府管理学院博士生导师、人才资源所所长萧鸣政教授。记者:国家机构的各级公务员依据人民的授权,代表国家与政府履行职权,应该具备什么样的职业道德?肖鸣政:公务员职业道德,是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵循的行为规范,它是国家公务员行政能力的核心部分。主要包括:爱岗敬业、忠诚守信、办事公道、服…     

关于提高国家公务员能力素质的思考

传统意义上的素质,人们往往认为这是指思想政治素质、知识文化素质、身体素质等等,而忽视能力素质。其实能力素质特别是对一名国家公务员来说必不可少,因为这种能力素质是国家公务员行使国家行政权力、履行国家公务活动的标尺。因此探讨国家公务员的能力素质十分重要也很有意义。国家公务员的素质高低、能力强弱,事关政府形象和工作效率。不断提高公务员素质,不断提高公务员能力,即不断提高公务员的能力素质,这是我们当前加强公务员队伍建设的一个十分重要的内容。公务员能力是公务员脑力与体力相结合并应用于实践活动所表现出来的一种作用…     

嘉善县公务员能力素质建设现状、问题及对策

公务员是政府职能的具体执行者。加强公务员能力素质建设，是发展社会主义市场经济的客观要求，是建立廉洁、勤政、务实、高效政府的迫切要求，是大力培育和弘扬公务员精神、建设高素质专业化公务员队伍的必然要求。本文通过对嘉善县公务员能力素质建设情况的调研，分析现状，剖析问题，提出对策思考。     

提高政府行政能力与公务员能力建设--构建社会主义和谐社会的关键环节

当前面对经济全球化和国际竞争的挑战,我国政府要加快自身改革和建设步伐,提高政府的行政能力,必须提高政府行政工作的主体--公务员队伍的整体素质,尤其需要加快其能力建设.根据时代要求和中国特点,公务员在政治思想、思考能力、行动能力、工作态度、工作方法上都要求具备能够适应现代化政府对公务员能力水平的要求,而目前我国公务员队伍在素质能力方面还存在着许多不适应的地方,因此,必须从提高认识、完善制度、加强培训和不断实践等几方面加快公务员能力建设.     

谈公务员精神的文化传统底蕴

公务员是指“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”[1]也就是说,国家公务员是指在宪法法律允许的范围内,代表国家执行社会公共管理,行使国家行政权力,体现国家行为意志,履行国家公务的工作人员。当前,为了建设一支具有“热爱祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,求真务实、开拓进取,顾全大局、团结协作”精神的公务员队伍,我国制定了《中华人民共和国公务员法》,并在2006年1月1日实施生效了,它从法律上对公务员行为进行规范,为公务员队伍的建设提供了法律保障。我国是具有五千年灿烂文明的古国,其体系完备,…     

我看新时期公务员能力建设

能力是一个人的知识、素质、经验在工作中的综合体现。所谓国家公务员能力建设，简言之，就是培养和提高国家公务员的能力、创造充分发挥其能力的各种条件。在新时期，国家公务员要具备和提高哪些方面的能力？怎样充分正确发挥他们的能力？这些问题，直接关系到国家公务员队伍建设的成败，关系到党和国家的前途和命运。纵观党的十三届四中全会以来以江泽民为核心的第三代领导集体关于提高国家公务员素质和能力的重要论述，可以看出，党对公务员的要求是多方面、全方位的。从国家公务员的现状和新时期全面推进社会主义现代化建设伟大工程的要…     

略论国家公务员职业道德建设

略论国家公务员职业道德建设李国友一、国家公务员职业道德建设具有特别重要的意义国家公务员是一种特殊的职业，代表国家和政府行使国家行政权力，执行国家公务，组织管理各项行政事务，肩负着“治国”的历史使命，其特殊的地位决定了其职业道德建设更具有特别的意义。１...     

加强公务员职业道德教育的主要途径

在我国建立国家公务员制度，是为了保证国家行政机关工作人员优化、精干、廉洁、稳定，以形成强有力的、高效能的政府工作系统，促进社会主义现代化建设事业的顺利发展，是党中央在政治体制改革方面的一项重大决策。我国的政治体制改革特别是近几年政府机构改革，对提高公务员队伍素质和工作效率具有重要的意义。绝大多数公务员素质高、职业道德好，能全心全意为人民服务。但也有极少数公务员甚至个别高级领导干部，忘记了为人民服务的宗旨，把职业道德置于脑后，一切向“钱”前，腐败堕落。加强公务员职业道德教育，成为当前思想政治教育…     

临安市加强公务员队伍能力建设的有效探索

党的十六大明确提出要“加强党的执政能力建设。提高党的领导水平和执政水平”。公务员是党政人才队伍的主要组成部分．是政府施政的主体。公务员队伍的素质、能力标准直接决定了党的执政能力和水平。加强公务员能力建设，既是提高政府工作水平和效率的需要，更是我们党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。近几年来，临安市紧紧围绕公务员能力建设的基本标准和要求，坚持公务员的“凡进必考”制度，加强公务员的培训考核体系建设，     

公务员科学素质与科学管理能力的培养

公务员素质的高低直接影响政府各项改革和现代化事业的成败。提高科学管理能力,是提高公务员科学素质的落脚点。对公务员进行大规模科学素质教育培训,努力建设学习型机关,是提高公务员科学管理能力和执政能力,从而提高行政管理水平的着力点。     

香港公务员培训经验的研究与借鉴

香港经济自六十年代以来持续调整发展，目前已同时是国际贸易、航运、旅游及信息中心。香港成功的重要因素是政府效率高，而政府高效率有赖于公务员的高素质。为了提高公务员素质，港府除了改善政府组织和工作环境外，主要途径是通过有效的培训来提高公务员的能力和素质。进一步而言，制度和机构的改善是重要的，但良好的制度和机构必须要有能力的人员去配合，从这个角度看，香港政府公务员的培训政策和工作在总体上是成功的，有效率的。进一步搞好我国公务员培训必须借鉴国外和境外在长期公务员培训和社会培训中形成的先进经验。为此，我们…     

入世与公务员能力建设

中国加入WTO，标志着中国的改革开放进入新的阶段。入世对中国产生的影响不仅仅在经济领域，而且对政治观念、制度设计等也将带来一系列重大变革。中国入世的关键在于政府入世，尤以中央政府的入世为重点。而中央政府作为最高国家行政机关，其行政权力是通过公务员的行政管理行为来实现的。因此，政府入世的核心归根到底是“人” 的因素，即要以WTO的规则为基础，以行政管理法治化、现代化为目标，科学界定公务员的权限和职责，加强公务员能力建设，全面应对入世所带来的机遇和挑战。入世对公务员的要求：一个核心五种能力能力是公务员的…     

抓好公务员培训工作 提高公务员队伍素质

举世瞩目的十届全国人大一次会议通过了新的国务院机构改革方案，标志着中国政府在建设“廉洁勤政务实高效”的现代政府的道路上迈出了新的重要的一步。建设现代政府，离不开高素质专业化的国家公务员队伍。当今世界，科技进步突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈。我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，各方面的任务艰巨而繁重。纷繁复杂的国内外形势既亟需建立适应时代要求的现代政府，同时也对公务员的素质与能力提出了新的更高的要求。大力推进公务员培训，全面提高公务员的素质和能力，比以往任何时候都显得…     

积极采取措施 搞好公务员过渡

积极采取措施搞好公务员过渡富晓光现有国家行政机关工作人员正常、合理、平稳地向公务员过渡具有非常重要的意义。一方面，通过法定程序的考核以及公开、平等的竞争，对现有国家行政机关工作人员的思想理论素质和实际工作能力进行科学的评价，为搞好机构改革中的“三定”...     

美国公务员队伍能力建设初探

能力问题是公务员队伍建设的重要问题，是关系到整个行政体制能否良性运行的重要问题。一方面，行政管理的各个环节从计划、决策、组织协调到控制，公务员的能力与素质无不起着至关重要的作用；各种公共政策的制定、贯彻和执行需要有一支办事高效、运转协调、能力突出的公务员队伍；为民服务的行政理念需要有高素质的公务员进行实践。另一方面，公务员的能力和素质是政府形象的重要体现，是促进政府生产力发展的前提和第一要素。因此美国十分重视公务员队伍的能力建设。从一般意义上说，公务员能力最核心的内涵是指公务员应掌握的职业岗位所…     

公务员应具备的能力素质

作为一名公务员，究竟应当具备怎样的能力素质，才能胜任工作岗位呢？笔者认为，必须具备工作技能与综合能力。工作技能与综合能力是指公务员胜任岗位工作所需要的智力素质、通用能力素质、岗位所需的工作技能以及其他能力素质。     

西班牙政府公务员的流动

西班牙政府公务员的流动黄强，尚建华西班牙政府公务员担负着国家公共行政管理的职能，是西公职人员中的重要组成部分。《宪法》及有关公务员的基本法规对其权力、义务以及公务员的选拔、晋升、培训和流动都作出了具体的规定，国家依法对他们进行管理。流动作为公务员的一...     

论服务型政府创建中的公务员核心能力建设

服务型政府是一种全新的政府行政模式,其创建将对我国公务员能力建设产生重大影响。公务员能力建设要突出核心能力这一重点内容,为此,必须明确界定服务型政府模式下公务员核心能力框架。公务员核心能力建设应采取培育行政新理念、激励公务员自我提高、加强国家规划和指导工作、改革完善公务员制度、强化公务员培训及公务员效能监督等措施。     

数字政府背景下的公务员数字素养框架：一个概念模型

数字理念、资源和技术日益驱动传统政府向数字政府形态转型,而具备数字素养是公务员胜任数字政府场景与任务的关键,有必要对公务员数字素养的概念范畴及内容框架等基础问题进行理论讨论。在系统梳理公务员数字素养的议题背景和相关领域研究成果之上,从综合性的角度界定公务员数字素养,认为它是公务员在数字政府场景中开展数字化的行政与治理活动所需要的素质与能力综合。基于素质洋葱模型和数字政府理论的双重启发,从数字素质和数字能力两个面向,按照陀螺形态自上而下建构了数字心理素质、数字技能素质、数字行政能力、数字治理能力四个维度,组成了一个立体性的公务员数字素养框架,并据此进一步解析出13项具体的数字素养因子。