双轮驱动 推进城乡一体化

党的十七大提出,要建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。十七届三中全会进一步指出,要建立促进城乡经济社会发展一体化制度。马鞍山市在深入推进城乡一体化建设方面取得了明显成效。     

城乡一体化改革发展的苏州经验

正城乡一体化是我国现代化建设的必然要求。苏州市作为江苏省城乡一体化发展综合配套改革的试点城市,按照江苏省委提出的先试先行,为全省城乡一体化改革发展创造新经验的要求,在实践中坚持政府政策创新引领,鼓励基层大胆创新探索,以创新的理念引导"三化"和"三农"深度融合,以创新的路径实现城乡经济社会发展互动对接,以创新的体制促进城镇建设和新农村建设协调并进,全市城乡一体化改革发展取得了新成效,城乡一体化水平得到了新提升,形成了城乡一体化改革发展的新经验。     

以改革创新激发农村发展活力

党的十八大指出:“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”这明确告诉我们,新一轮农村改革针对的病根是城乡二元体制,瞄准的目标是健全城乡发展一体化体制机制,把握的要义是城乡     

大力推进城乡发展一体化建设

<正>党的十八大报告指出:城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。同时提出,加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这是对城乡发展关系新的阐述,也为如何推进城乡发展一体化建设指明了方向和道路。     

北京率先形成城乡一体化新格局的几点认识

党的十六大提出＂统筹城乡经济社会发展＂、十七大提出＂形成城乡经济社会一体化发展新格局＂以来,我国解决城乡关系问题进入了一个新的阶段。作为我国城乡一体化发展的先行地区,北京市第十一次党代会重申了＂率先形成城乡经济社会发展一体化新格局＂的奋斗目标。在首都发展的新时期,推进城乡一体化需要以新的理念作为指导。如果缺乏新的理念,因袭工业化阶段和城乡二元体制的一些原有观念,很难使城乡一体化取得理想的进展。淡化＂城市化＂,突出＂城乡一体化＂ 城乡一体化,是我国在进入到较高的工业化、城市化发展阶段时形成的,以消除城乡差距、实现城乡相互融合、协调发展为导向的,侧重从制度创新意义上解决城乡关系问题的概念。     

城乡一体化的济源实践

党的十八大明确指出，“城乡发展一体化，是解决‘三农’问题的根本途径”，并提出“加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。     

加快城镇化建设 推进城乡一体化发展

<正>省委十届十四次全会对推进城乡统筹、实现区域经济社会协调发展提出了新的部署。克山县坚持创新机制体制,围绕集聚化、宜居化、功能化加强城镇基础设施建设,推进城乡统筹一体化发展,取得了初步成效。一、创新体制机制,构筑城乡一体化发展的前提条件明确发展格局。克山县在推进城乡一体化进程中,充分发挥资源优势和区位优势,确立了以县直所在地为中心,周边五个建制镇为辐射点的环状城     

政府应拿出更多资源来扶持“三农”——专访四川大学教授杨明洪

十八届三中全会提出城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。如何破解城乡二元结构对城乡一体化发展的制约？四川乡一体化中的工作重点是什么？如何解决失地农民问题？如何使城乡一体化进程健康有序进行？四川党建网记者对四川大学杨明洪教授进行了专访。     

协调推进城乡社区建设一体化

2008年以来．鄂州市委、市政府立足实际，着眼长远，提出了在全省“率先实现城乡一体化”的奋斗目标。为此．我局抢抓全省城乡一体化工作在鄂州试点的机遇．坚持“城乡统筹、以城带乡”的根本方针．统筹推进城乡社区建设工作．初步探索出了一条符合鄂州实际的“全域鄂州．城乡一体”的城乡社区建设一体化路径．并取得明显成效。     

关于构建城乡统筹基层党建工作新格局问题的研究

党的十八届三中全会《决定》以健全城乡发展一体化体制机制为统领,对深化农村改革作出了全面部署,提出了许多突破性的改革措施。改革要顺利推进、取得预期效果,关键因素是需要党的强有力领导。打破城乡党建二元结构,构建城乡统筹的基层党建新格局,是在新形势下加强党的建设,全面推进各项改革不断深化的一个重要保证。     

推进新疆石河子垦区城乡一体化对策研究

城乡一体化是在现代条件下城乡互补融合、协同发展和共同繁荣的过程。本文分析了新疆石河子垦区城乡一体化的现状,提出了石河子垦区城乡一体化的战略目标,并针对石河子垦区城乡一体化战略目标,提出了一些符合实际的措施。     

建立健全城乡统筹发展体制机制

<正>中共四川省委十届四次全会《决定》指出,建立健全城乡统筹发展体制机制,是破除城乡二元结构、让广大农民共同分享现代化成果的必然选择,并从新型农业经营体系、产权制度、用地制度、新型城镇化健康发展体制机制、扩权强镇改革试点、区域协调发展机制、扶贫开发体制机制等方面提出了健全体制机制的要求,为当前和今后一个时期统筹城乡发展,推进城乡发展一体化确立了指导思想和行动指南。明确以"城乡统筹发展"为定位,     

“七个一体化”构筑统筹城乡发展新格局

威县以列入全省综合改革试点为契机,以＂四化同步＂为主线,加快新型城镇化步伐,出台了《关于加快城乡一体化发展的实施意见》,健全完善城乡公共资源均衡配置、生产要素有序流动的体制机制,形成了城乡统筹、共同发展格局,促进了经济社会全面提升。坚持规划引领,推进城乡规划一体化统筹城乡空间规划。统筹城乡空间布局,优化行政区划设置,构筑＂1＋3＋4＋180（1个县城＋3个卫星镇＋4个建制镇＋180个新农村）＂城乡体系,形成城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等均衡发展布局。构建＂多规融合＂规划机制。     

推动城乡一体化与发挥财政的职能作用

近年来,荆门市掇刀区财政局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕区委、区政府提出的"争创全省城乡一体化发展排头兵"和"两个率先"(率先全面建成小康社会,率先实现城乡一体化)的总体目标,认真落实积极财政政策,不断强化增收节支措施,切实保障和改善民生,全力推进各项财政改革,努力提高财政科学化精细化管理水平,着力加强队伍建设,实现了"三个确保",即确保全区正     

构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局

正党的十八届三中全会强调:"全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。"城乡一体化作为全面深化改革的重要组成部分,着力点就是要打破城乡二元结构壁垒,在推进城乡经济一体化的基础上,实现城乡人口的一体化。作为县级层面,如何加快推进城乡一体化发展,首要环节就是要解决好领导体制方面的问题,加快构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局,以党建工作的一体化推进城乡发展的一体化,这是新时期以改革创新精神全面加强基层     

推进“五个创新”构建城乡一体化党建工作新格局

近年来,金昌市紧紧抓住被列为＂全省城乡一体化发展试点市＂的机遇,围绕加快推进组织设置、资源配置、人才培养、服务方式和保障机制＂五个创新＂,着力推动城乡基层党建工作在相互融合中创新发展,初步构建了以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡一体化党建工作新格局.     

基于人文生态视角的农业高职教育人才培养刍议简

一、问题提出 党的十八大报告提出,推动城乡发展一体化,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,到2020年全面建成小康社会。省委省政府在《江西省现代农业体系建设规划纲要》和《关于加快农业农村转型发展推进城乡一体化的若干意见》中指出,要更加牢固地树立＂三农＂工作重中之重的战略思想,加快发展现代农业,推进城乡发展一体化,大力推进全省由传统农业大省向现代农业强省跨越,为建设富裕和谐秀美江西提供强大支撑。     

张家港市域城乡一体化进程中的政府角色定位

正张家港市在苏州城乡一体化的整体布局发展过程中,在践行城乡规划一体化、产业发展一体化、基础设施一体化、资源配置一体化、公共服务一体化、社会管理一体化、生态文明一体化等方面,探索出一条政府如何发挥积极作用的独特道路。率先实现城乡低保并轨,低保标准位居全省第一。截至2012年底,张家港城市化率已超过63%。一、张家港市域城乡一体化进程中政府角色定位的主要内容在城乡一体化进程中,张家港市始终坚持政府主导,突     

善治视角的农村公共文化服务供给模式

2010年7月,胡锦涛在中共中央政治局第二十二次集体学习时强调：文化建设必须以体制机制创新为重点,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。2011年10月,党的十七届六中全会明确提出要增加农村文化服务总量,缩小城乡文化发展差距,加快城乡文化一体化发展。因此,创新农村公共文化服务供给模式是加快推进城乡公共文化一体化建设和构筑城乡公共文化服务体系的关键环节和重要举措。     

以“三个强化”加快农村城镇化进程

党的十八大报告提出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。”近年来，北安市通北镇党委围绕打造北安南部区域性中心强镇和全省城乡一体化示范镇，充分发挥基层党组织和党员的示范服务、保障作用，实现了党的建设与经济社会发展“双赢”；通北镇先后被命名为全省先进基层党组织、全省“小城镇建设百强镇”和黑河市“城乡一体化示范镇”。从实践情况看，农村城镇化的快速推进得益于“三个强化”。