论公安机关警务情报协作机制的构建

警务情报协作是警务协作的组成部分和重要内容,它具有协作范围的广泛性、协作关系的复杂性、协作类型的多样性、协作目标的多向性和协作时间的长期性等特征。建立警务情报协作机制,是公安情报工作自身发展的必然要求,是公安情报体系建设的现实需要与现有管理体制之间矛盾的产物,是完善警务协作的基础和前提。警务情报协作机制是由协作主体、内容、方式和对策等构成的一个完整体系。     

关于网络犯罪情报搜集的思考

随着人类社会信息化程度的提高,互联网在人类社会中的普及,网络犯罪逐渐成为一种新型的犯罪形式,适应预防和打击网络犯罪的需要,必须加强对网络犯罪情报的搜集。凡是与网络相关的犯罪都是网络犯罪情报搜集的对象,其内容包括人员情报、案件情报、线索情报、组织情报和样品情报五个部分。公安机关必须采取加强日常登记、加强情报专业队伍的建设、加强网络犯罪情报基础建设、加强与民间组织商业公司的合作、加强秘密力量建设以及加强与国际合作等措施,建立完善的网络犯罪情报搜集体系。     

论西部地区的禁毒情报协作——西部地区毒品犯罪对全国禁毒工作影响研究之二

毒品犯罪的特殊性决定了情报在打击毒品犯罪中的重要性,而毒品犯罪的跨区域性特点决定了加强情报合作和协作的重要性,西部地区在禁毒斗争中不仅要加强国际禁毒情报交流,也要加强各省市区之间的禁毒情报协作.这种协作的途径主要是通过推进公安情报体制的改革、建立西部地区禁毒协作机制、加强"金盾工程"建设、利用公安部驻滇禁毒联络办公室等来进行,协作的内容主要有战略性情报的交流、禁毒基础信息的共享、毒品专案侦查的情报协作等.     

浅论公安机关“大情报”系统建设

公安机关的＂大情报＂系统建设是公安社会管理创新的必然要求,目前,公安机关在＂大情报＂系统建设意识、公安信息情报合作等方面都存在一系列的问题,通过树立情报信息主导警务理念、建立警务合作机制、开发情报信息软件系统平台及建立情报信息保障系统等方面推动公安机关＂大情报＂系统的发展和完善,将会达到信息情报的动态化、高效化运转,从而更好地为公安社会管理工作服务。     

论公安情报收集渠道

多渠道收集公安情报,可以优化情报收集过程和提高所收集情报的质量。公安机关既要利用公开治安管理的手段,搜集相关社会动态和治安预警情报,又要加强秘密力量建设,获取隐蔽战线的敌情动向和犯罪情报;既要发挥公安专门工作的优势,充分调动广大公安民警收集情报的积极性,又要发动和依靠群众,建立覆盖面广、反应灵敏的社会信息员网络;既应完善交往渠道,延伸公安机关自身的情报触角和情报收集能力,又要完善交流渠道,以其他政府机构或社会组织的情报资源来弥补自身的不足。     

公安机关虚拟社会管理体制及其运作模式

虚拟社会是一种新型的人类社会存在形式。公安机关虚拟社会管理体制包括管理责任社会化、管理主体多元化、管理方式信息化、管理手段技术化等基本要素,其运作模式体系是:在统筹管理虚拟社会与现实社会的前提下,公安机关在内部实行区域警务协作与不同警种合作,外部加强与政府相关部门、互联网接入服务单位的协作,通过指导、监督互联网经营单位、行业协会等参与虚拟社会管理,并引导网民自律,最终推进网络警务工作。     

区域警务协作机制建设研究

区域警务合作是新形势下改革传统警务模式、提升维护社会稳定能力的迫切需要。深入分析区域警务协作机制的产生及发展过程,掌握警务工作运行的发展规律,有利于公安机关解决实践中警务协作的突出问题,摆脱警务协作机制建设中的困境,把握警务协作机制的发展方向。     

构建我国情报导向警务模式的思考

情报导向警务模式是使情报功能最大化以引导警务决策,提高警务效能的一种新型警务模式,它的主要特征是依靠科技手段,以情报信息为导向,以精确打击、重点防范为目标,强调早期预警。其运作过程包括情报信息源头建设、数字化加工、分析研判和转化应用。情报导向警务模式对公安机制也有很大影响,主要包括对公安机关内部关系、警察组织形态和警察个人三个方面。为此,建设情报导向警务的基本构想是:建立专业化队伍、加强制度建设、强化技术保障、完善后续评估工作、最大化情报功能、提高服务质量。     

试论办案协作制度

办案协作是指公安机关之间在办理刑事案件中的协助与合作。其要求是请求协作的法律手续要完备,协作地公安机关要及时无条件予以配合。同时,在办案协作的具体实践中,还要遵循严格的法律程序。     

论公安情报研判

情报研判是公安信息化应用的核心环节。当前公安机关开展情报研判活动中思路还不够清晰、方法还不够科学、受制约的因素还较多。公安情报研判要遵循以下指导原则：国际国内两个大局相结合,现实信息与虚拟信息相结合,内部情报与外部情报相结合,科技手段与传统手段相结合,宏观分析与微观分析相结合,发现问题与解决问题相结合。情报研判常用方法主要有定性分析法、定量分析法、要素分析法、变量分析法、多维分析法和关联分析法等。     

公安情报共享的障碍及对策初探

公安机关内部的情报壁垒往往导致用户需求得不到满足、降低情报产品质量、信息资源的重复性建设等问题。公安＂大情报＂体系建设必须树立合作共享的理念,以信息资源标准化建设和情报共享系统为技术支撑,并建立情报共享工作机制、发挥综合性情报机构的中心作用作为组织制度保障共同推动情报共享。     

在世博安保工作中深化“问计于民、求策于民”将惠民思想贯穿于公安工作始终

在社会治安压力增大、社会矛盾凸显、社会维稳形势错综复杂、公安工作任务艰巨繁重的形势下,基层公安机关必须迅速转变工作理念和方法,学会"有困难找群众",学会"问计于民、求策于民"。面对当前存在的"群众难发动"、"时间难保证"、"合作难开展"的"三难"现象,要对"问计于民、求策于民"的渠道和方法加强调研,采取在宣传发动群众上走"专业化"之路、在落实具体工作上走"专项化"之路、在寻求社会合作上走"机制化"之路的警民合作方法,有力推动警民沟通,加强警社合作,大力夯实公安基层基础工作,促进公安工作的长远可持续发展。     

公安大情报理念下的公安情报教育初探--以四川警察学院为例

随着公安信息化进程的加快,公安大情报理念下的公安情报教育在探索中发展。四川警察学院开设涵盖公安情报基础理论、公安情报采集、存储检索、分析等内容的公安情报学课程,并采用问卷和访谈法收集教学反馈,显示课程所学知识和技能对公安情报工作具有积极作用。通过与国内公安院校公安情报教育,包括公安情报学科的教学内容、课程体系设置、教材建设、人才培养机制和建设进程等方面的对比分析,提出公安情报教育在未来发展中要进一步明确教学重点、科学设置课程体系、加强教材建设和密切校局合作。     

边防检查站情报工作建设中存在的问题及对策研究

在经济全球化，社会信息化和我国全方位对外开放的时代背景下，出入境边防检查机关的任务日益繁重。面对当前信息技术迅速发展的趋势，公安边防检查机关必须按照“金盾工程”建设要求，加强出入境边防检查工作中的情报工作建设，提高出入境边防检查站对各种非法出入境活动的防控能力，使出入境边防检查能更好地为改革开放和经济建设服务。     

区域警务合作长效机制探索

随着经济全球化、社会信息化的飞速发展,区域治安日益成为维护城市社会治安稳定的一个重要问题。区域警务合作越来越显示出重要的作用,应着重建立和完善系统建设机制、信息情报共享、研判机制、区域警务有效管理机制、"非正式组织"防控队伍建设机制等一系列长效保障机制,确保区域警务合作可持续发展,从而进一步提升公安机关的能力建设,为维护社会稳定、保护国家及人民群众生命财产安全、保障社会主义现代化建设发展发挥重要作用。     

基于公安情报的治安预警体系研究

治安预警和公安情报都具有预测、防范功能,都是增强公安机关驾驭社会治安局势能力的有力手段。建立基于公安情报的治安预警体系,是公安机关有效应对当前严峻治安形势的迫切需要,也是公安信息化建设、情报主导警务战略实施以及公安大情报体系建设的必然结果。将公安情报工作融入治安预警活动,就构建了基于公安情报的治安预警体系,形成了"明确警义-情报规划、寻找警源-情报收集、分析警兆-情报研判、预报警度-情报发布"的工作流程。     

普京情报改革评述

自2000年以来,普京对俄罗斯情报系统进行了一系列改革。普京既重视加强情报力量的领导和整合,重铸国家情报体系;又重视调整情报工作重点,理顺情报工作优先顺序。既重塑情报机构形象,提高情报人员地位;又重视拓展情报合作领域,加强国际情报合作。普京情报改革独具特色,目标明确、灵活务实又深受俄罗斯文化的影响,并具有较强的政治化倾向。     

出入境情报信息工作的现状分析与对策思考

在公安出入境管理工作中,情报信息工作处于先导地位,具有低成本作用。公安出入境管理部门强化情报信息工作的对策主要有:提高对出入境情报信息工作的认识,形成情报主导警务的意识;明确出入境情报信息工作目标与工作重点,提高情报质量;建立符合现代警务机制的高效情报信息网络;建立情报信息工作考核奖惩机制等。     

对提升公安机关侦办案件能力的探讨

当前我国处于社会转型的关键时刻,诱发犯罪的因素很多,公安机关必须牢固树立情报信息主导侦查理念,切实提升情报信息的搜集研判能力;牢固树立科技服务实战理念,切实提升民警的科技应用能力;牢固树立合成作战理念,切实提升整体作战能力;牢固树立执法规范化理念,切实提升打击处理能力;牢固树立队伍专业化理念,切实提升刑侦队伍的攻坚克难能力。真正肩负起三大政治和社会责任。