海淀区餐饮业举报投诉风险干预试验效果研究简

目的：本文通过分析海淀区餐饮业举报投诉案件资料,确定了当前餐饮业投诉举报的主要风险点,经过详细专家论证及实践讨论,将风险点量化评分,并采取相应干预措施,跟踪调查和效果评价,找出有效的干预措施,为改进监督执法方式、加强对餐饮业的检查指导针对性、提高其食品卫生安全水平提供了可行性建议。方法：设计问卷,进行餐饮企业举报投诉风险的干预试验,在干预试验前后对餐饮企业的2次调查结果分别进行风险评分,并对餐饮企业进行总体风险量化评分的对比,以观察干预的效果。结果：初步建立了餐饮业投诉举报风险评估的指标体系,确立风险等级。结论：此方法和指标体系的建立,为餐饮业卫生监督部门加强餐饮业投诉举报的处理提供了建议和参考;为实现餐饮业投诉举报风险的早期预警提供了科学数据和技术支持。     

医疗卫生举报投诉情况分析

本文通过对北京市朝阳区2005—2007年医疗卫生举报投诉案件登记表的数据进行分析处理,掌握了近三年来医疗卫生举报投诉的分布状况。经过对案件的分类和来源进行分析和探讨,为今后的医疗卫生监督工作和举报投诉查处提供经验和借鉴。     

对卫生监督机构受理投诉举报案件工作的分析

卫生监督体制改革,使卫生执法的力度得以加强,卫生执法在社会上的影响不断扩大,卫生监督与群众生活质量的关系也越来越密切,与健康相关的产品、场所的卫生质量也日益受到社会各阶层的广泛关注。卫生监督机构为适应职能的转变,提高执法效率,都十分重视投诉举报案件的受理和查处工作,或成立专门机构或设立专人负责此项工作,以强化卫生监督力度,提高卫生监督的时效。但是,在当前形势下,投诉举报案件的受理工作也面临着一些不容忽视的问题。笔者试图通过对不同举报者的不同举报内容、以及投诉     

浅析新时期医疗卫生投诉举报的特点及处理原则

医患关系的紧张是现行医疗体制的一个集中冲突点,直接导致＂涉医＂类投诉案件的增多。而处理＂涉医＂类投诉举报又是一个相当复杂的卫生执法实践问题,二者有着内在的、必然的联系。本文试图对新时期医疗卫生投诉、举报的界定及特点的分析,进一步加强和完善处理原则,探寻新形势下医疗卫生监督执法助推＂新医改＂的切入点。     

投诉举报人原告资格认定的司法理性

投诉举报类行政诉讼案件的难点在于投诉举报人原告资格的认定.现行标准存在局限性,无法在中国的司法场域内实现逻辑自洽.其中,"私益一公益"认定标准过于宽泛,可能将一部分不正当的、不应予以保护的利益纳入保护范围,而保护规范理论则过于狭窄,会排除一部分正当的、应受保护的利益.因此,对投诉举报人原告资格的判断应回归"利害关系"这一传统理论共识.通过对"合法权益""不利影响"进行契合投诉举报人特性的解释和具体化,应当建构"法定职责一不利影响"分析框架.法定职责要件用以判断行政机关对投诉举报事项是否承担受理和处理职责,不利影响要件用以判断行政机关的处理结果对投诉举报人的利益造成何种不利影响.这一分析框架有助于提升投诉举报人原告资格认定的理性化.     

牟利型投诉举报行为的刑事规制

行为人无中生有编造生产者、经营者的违法事实,其后又通过投诉举报的形式威胁生产者、经营者以获取不当利益,或是在权利受损的情况下,以投诉、举报为要扶获取不当利益,属于典型的牟利型投诉举报行为。牟利型投诉举报行为实质上属于权利滥用,干扰正常市场经济秩序。牟利型投诉举报行为具有复杂性,可类型化区分为无基础权利和有基础杈利的牟利型投诉举报行为。牟利型投诉举报行为在刑法意义.上具有法益侵害性和规范违法性,应受刑罚处罚,但同时刑法介入应适度合理,遵循罪刑法定原则、恪守第二次法立场以及严格证据裁判规则。无基础权利的牟利型投诉举报行为,因其以胁迫性手段并引起被害人恐惧进而交付财产,符合敲诈勒索罪构成要件;对有基础权利的过度维权行为,应当综合考量案件事实要素,严格限缩犯罪的成立。     

食品药品问题的市民投诉举报现状和分析

食品药品监督管理中有关市民的投诉举报受理是政府信访工作的重要组成,是群众反映食品药品经营者违法行为的基本渠道,也是公众维护自身权益的有效途径.然而,由于食品药品投诉举报涉及的种类较多,情况各异,加之目前尚无具体的受理程序和时效的规范性文件,导致在受理过程中出现了一些困惑.本文通过分析投诉举报受理中一些带有普遍性的现象和...     

试论食品卫生投诉案件的处理

《食品卫生法》第五条规定:"国家鼓励和保护社会团体和个人对食品卫生的社会监督,对违反本法的行为,任何人都有权检举和控告。"因此,正确及时地处理好食品卫生投诉案件,既是各级卫生监督机关的法定职责,也是更好地发挥社会监督作用的客观要求。但由于目前全国尚无统一的处理食品卫生投诉案件的规范性文件,致使各级卫生监督机关在具体操作中缺少规范性。本文拟对处理食品卫生投诉案件的有关问题作粗浅探讨。1 现存主要问题1.1 管辖不明确。处理食品卫生投诉案件不但费时费力,而且处理结果往往得不到当事人的理解,极易引起争议。因此,目前不少基层卫生监督机关对受理食品卫生投诉案件并不积极,而是能推就推。特别是在管辖不明确的情况下更是如此。实际工作中,投诉者有的向其住所地所在的卫     

我国检察举报制度的问题及对策

文章综合采用比较、分析和实证的方法,分析了检察举报制度存在的主要问题,针对问题并借鉴国际反腐败经验,提出了建立反腐败统一战线、推广有利于保护举报人的密码举报制度、完善举报奖励制度、创立举报补偿制度及举报人投诉制度等改革对策,对“举报法”的制订进行了展望。     

行政复议监督视角下的行政机关处理投诉举报履责分析——以北京市人民政府受理的投诉举报类行政复议案件为例

行政法律体系中有多部法律、法规、规章规定了公民、法人或其他组织可以向行政监管部门提出投诉举报诉求,负有法定职责的行政监管部门必须依法对相应诉求予以受理并作出行政处理.     

小型餐饮业卫生监管影响因素与对策

由于小型餐饮业经营者投入不足,加之从业人员卫生意识淡薄,小型餐饮业存在着食品安全隐患。由于小型餐饮业点多面广,而基层卫生监督力量薄弱,导致了小型餐饮业的食品安全卫生监督存在诸多死角和真空。本文在分析小型餐饮业食品安全隐患的基础上,结合目前我国餐饮业卫生监督现状,探讨小型餐饮业卫生监督管理的影响因素及对策,以期为小型餐饮业的卫生监管提供参考。     

司法鉴定投诉制度研究——以鉴定机构和鉴定人为视角

鉴定投诉原因众多,形式多样,是当前的社会热点和难点问题之一。鉴定机构和鉴定人首先应当做好"三审一评",通过对鉴定材料、案件情况和委托事项的审查,做出风险评估,并针对不同类型的案件采取不同的措施,从源头上预防鉴定投诉,然后,采用专人负责、协作联动和舆论导向等措施处理投诉。而司法行政管理部门则应当在国家层面建立分级防控、信息处理平台、考评、危机介入等制度防控和处理鉴定投诉。     

国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定

2013年3月26日,国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(国办发[2013]24号)中,明确国家卫生和计划生育委员会有关职责分工:一、国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。国家卫生和计划生育委员会会同国家食品药品监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。国家食品药品监督管理总局应当及时向国家卫生和计划生育委员会提出食品安全风险评估的建议。国家卫生和计划生育委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向国家食品药品监督管理总局通报食品安全风险评估结果。     

对举报回复性质及救济的探讨

将举报回复纳入行政法制的监督体系,对发挥公民举报权利的现实作用具有十分重要的意义。本文主要探讨的是为公共利益而举报的类型,从公民举报所针对的问题和举报行为本身两个方面探讨举报及举报回复的性质,在此基础上寻求救济的途径。     

关于网络举报的思考

正随着全媒体时代的到来,网络举报在民众监督反腐中越来越显现出其独特的优势。不同于传统的民众监督方式,网络举报快捷便利、安全低成本,为民众参与权力监督提供了一条绿色通道。然而目前,关于网络举报还没有完善的制度与法律保障,在看到网络举报的先天优势、欢喜于网络举报取得的显著成效的同时,仍需要理智的分析其存在的不足,建立相应的法治保障,为网络反腐铺就一条平坦的法治大道。     

87例司法鉴定投诉的原因分析

正司法鉴定投诉,作为一种社会监督形式,为司法鉴定执业活动及司法鉴定机构体系管理提供重要的反馈信息。正确分析和处理投诉,是提高司法鉴定机构管理水平、保证鉴定质量的重要环节。现就本院87例司法鉴定投诉案件进行分析。1司法鉴定投诉案件数据统计1.1按鉴定类别统计2008~2011年度司法鉴定投诉案件87例(表1     

道路交通事故救援风险评估研究

科学合理地进行风险评估是道路交通事故救援的重点和难点。本文结合"人-机-环境-管理"安全工程理论和Delphi法构建了道路交通事故救援风险评估指标体系,确定了4个一级指标和16个二级指标。运用层次分析法确定各级指标的权重,在此基础上利用模糊评价法确定道路交通事故救援风险评价等级隶属度。通过一个道路交通事故救援案例,验证了该评估方法的合理性和可行性,为指挥员在道路交通事故救援现场确定救援中最大的风险因素、针对性进行风险管理、科学评价风险等级提供了风险评估的智力支持。     

关于一起出租承包诊疗科室的案例分析

1案情简介：2006年10月18日北京市海淀区卫生局卫生监督所接到一起投诉举报，反映海淀区XX医院（以下简称医院）存在出租承包口腔科问题。卫生监督人员对该医院的医疗执业行为进行了现场监督检查，并就发现的问题对医院及合作方分别立案调查取证。     

举报费用宜由国家补偿

长期以来,检察机关办理职务犯罪案件的线索主要来源于两个方面:一个方面是侦查人员通过各种途径进行摸查;另一个方面是由举报人实名或匿名向检察机关举报。在长期的实践中,后者是一个主渠道。举报人冒着巨大的风险,顶着来自各方的压力,锲而不舍地坚持举报,使得很多腐败分子露出水面,被检察机关查处。可以说,举报人为查处职务犯罪作出了巨大贡献。然而,在实践中,举报费用一般由举报人自己负担,作为并不负有法定职责的普通公民,其不但要冒被举报者报复的风险,顶住巨大压力,而且还要自己负担这部分额外的举报费用。笔者认为,应该建立举报费用国…     

江西省医疗机构投诉管理的现状及对策

目的：通过对江西省部分医疗机构投诉管理的现状情况进行调查分析，了解医疗机构投诉管理情况，为做好今后医疗机构投诉管理的监管提供依据和思路。方法：对651家医疗机构投诉管理的有关数据进行描述性分析。结果：医疗机构投诉管理逐年完善，但部分医疗机构未制定重大医疗纠纷事件应急处置预案、未开展过重大医疗纠纷事件应急处置预案相关的宣传、培训和演练、未将投诉管理纳入患者安全管理体系、未建立投诉接待制度。结论：要依法依规做好医疗机构投诉管理，落实“首诉负责制”,细化完善重大医疗纠纷事件应急处置预案，建立健全投诉处理工作制度，定期梳理医患纠纷，预防医疗纠纷。