民族法系列讲座(三) 民族法的行政执法

民族法的行政执法,是指享有国家民族行政管理权的组织,把有关国家民族行政管理的法律、法规付诸实施的活动,是一个与民族立法、民族法的法律监督相对应的概念。具体的说,民族法的行政执法是指行政机关以及经合法授权、合法委托的组织行使职权,做出行政行为,使民族法律、法规、规章规定的内容在社会生活中得以具体实施的活动。民族法行政执法的要点包括:(一)民族法的行政执法主体。民族法的行政执法主体是行政机关,具体地说就是国务院、各级人民政府及其民族行政工作部门以及其它合法委托、门主要由一个部门和以一个部门为主的行政执法不同,…     

民族法系列讲座（三）民族法的行政执法

民族法的行政执法，是指享有国家民族行政管理权的组织，把有关国家民族行政管理的法律、法规付诸实施的活动，是一个与民族立法、民族法的法律监督相对应的概念。具体的说，民族法的行政执法是指行政机关以及经合法授权、合法委托的组合法授权的组织。与工商、卫生、税务、公安等部     

试论我国行政执法的基本条件

在国家行政管理中,行政执法是有别于行政立法和行政司法的政府活动。其目的是将法律、法规和规章适用于具体人和事,使法律规范的要求在现实生活中得以贯彻,实现国家的行政管理职能。据统计,在我国占总数80％以上的法律、法规是由行政机关来执行的,因而行政执法是我国行政法制建设中的重要组成部分。行政执法的基本条件是否具备和改善对行政执法质量的     

关于当前行政执法工作的思考

行政执法是指行政机关和法律、法规授权的组织在行政管理活动中行使行政职权时,依法定职权和法定程序,将法律、法规、规章直接应用于个人或组织,使国家行政管理职能得以实现的活动。在加快依法治国进程,全面推进依法行政等方面,行政执法发挥了积极的作用,但也暴露出许多不容忽视、令人关注与警惕的问题,亟待解决。一、当前执法现状1.机构过多过滥。一个县往往有40多个行政执法机构,涉及执法类别几十种,几乎每个行政主管部门都成立了一支执法队伍,有的甚至成立了5～6支执法队伍。如建设行政主管部门下设房产、城管等6个执法机构,并相应地组建…     

行政执法中自由裁量权的行使

自由裁量权及种类自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规的原则和范围内有选择余地的处置权力,它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。根据现行行政法律、法规的规定,自由裁量权可归纳为以下几种: 在行政处罚幅度内的自由裁量权:即行政机关在对行政管理相对人作出行政处罚时,可在法定的处罚幅度内自由选择。它     

行政执法规范及其形式概析

行政执法规范是行政执法过程的基本要素。一般而言,行政执法是指实施法律、法规和规章的活动,所以,行政执法的规范形式通常主要是指法律、法规和规章。但实际的行政执法活动所依据的规范,其载体显然要广泛得多,行政规范性文件、不成文的行政法原则及规则、政府政策甚至司法判例都会不同程度地成为行政执法规范的载体,对行政执法产生依据意义和指导作用。加强对行政执法规范及其形式的研究,对于全面理解行政法治,完善行政执法规范体系,规范行政执法活动,提高依法行政水平,具有重要的现实意义。一行政执法规范形式实际上就是行政法的渊源问题,…     

论行政执法

行政执法是指国家行政机关及其工作人员依照法定的职权和程序执行法律、法规、规章的具体行政行为.行政执法的主要持征有:执法范围的广泛性、执法主体的特定性、执法行为在执法主体的法定职权范围内等.行政执法行为大体分类为:行政处理决定,行政监督检查,行政强制措施,行政处罚.行政执法生效条件包括实体条件和程序条件;法律效力表现在确定力、拘束力、执行力.     

浅论强化行政执法

行政执法是行政法律中不可缺少的一个重要方面,也是我国行政法律中一个较薄弱的环节。行政执法的好坏,关系到国家行政法律、法规的具体实施,关系到社会主义民主与法制建设正确地推行。党的十三大报告指出:“应当为行政活动提供基本的规范和程序”,党的十四大报告又特别提出,应“抓紧制订与完善保障改革开放,加强宏观经济管理,规范微观经济行为的法律和法规,”根据当前改革开放的需要,我国在最近一个时期,对行政法律、法规的制定、健全和完善做了大量工作,颁布了很多行政法律和法规,缓解了社会对行政法     

论行政人执法违法和责任追究

依法文明行政是实现社会状态的有效方式,其中心环节是行政执法,据统计,我国有80%的法律、90%的地方性法规和所有的行政法规、规章都需要行政主体通过行政人执行。行政执法,对于行政人来说,既是重要的职权,也是神圣的职责。但现阶段我国行政执法的情况不是令人满意,不少管理领域中的违法现象仍然严重,有些违法行为没有得到及时有力的制止甚至蔓延开来。特别是某些基层执法部门的行政人由于缺乏法制意识,在行政执法中有法不执,执法不严,滥用职权、执法违法,使国家颁布的法律、法规走了样,群众反响比较大。究其原因,行政执法违法归责不明、追责…     

加强和改进行政执法工作 为助推“科学发展、富民兴渝”提供执法服务

行政执法是行政机关代表国家执行法律、法规的行政行为,是使法律、法规、规章得以正确实施的保障,是行政管理过程中不可缺少的环节,也是依法治国、加强党的执政能力建设的必然要求。为掌握我市行政执法基本状况,探讨如何提高重庆市各行政机关依法行政水平,我就全市行政执法工作有关情况进行了一些调研分析,在对当前行政执法工作存在问题进行剖析的基础上,尝试提出一些改进和完善的建议。     

青海省人民政府关于行政执法人员实行持证上岗亮证执法的通告

一、为了规范行政执法行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保证《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规以及行政规章的贯彻实施,决定自1999年3月1日起,全省行政执法人员和行政执法监督人员都必须     

公安行政执法过程的阶段性

执法,是社会主义法律适用的通称,指一切国家机关及其公职人员和国家授权的单位,按照法律规定的职权和程序,把法律的一般规范具体运用到特定的人（包括组织）和事,解决具体问题的一种专门活动。因此,执法活动应当科学化,即规范化、程序化,以提高执法效能,达到正确、合法、及时的基本要求。这不仅要体现在刑事执法中,而且要体现在行政执法中;不仅要符合实体法规范,而且要符合程序法规范;不仅要强调优化基层执法,而且要     

重庆市人民政府关于公布市级行政执法机关和行政执法人员名单的公告

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《重庆市行政执法证件管理办法》的规定,现将经市人民政府法制办公室资格审验合格的市级行政执法机关(含法律、法规授权的组织)和行政执法人员名单予以公布。区、县(自治县、市)行政执法机关和行政执法人员,由区、县(自治县、市)人民政府进行资格年检和公布。国家实行垂直领导的行政机关和国家安全机关执法人员的资格管理,按国家有关规定办理。凡未经资格审查并公布的行政执法机关和行政执法人员一律不得从事行政执法活动。行政执法人员执行公务时,应当出示重庆市人民政府制发的《重庆市行政执法证件》或者国务院主管部门制发的执法证件。执法人员未出示有效执法证件的,公民、法人和其他组织有权拒绝配合。     

行政执法的现状和对策

改革开放以来,我国立法工作的步伐加快了。据统计,自1979年以来,我国共制定了280多个法律和关于法律问题的决定,700多个行政法规,4200多个地方性法规。这些法律、法规绝大部分是由行政机关组织实施的,行政执法状况如何,对于法的贯彻落实关系极大。如何保证法律、法规的有效实施,是当前法制建设中迫切需要研究解决的一个突出问题。一、对行政执法工作状况的基本估计自1978年12月邓小平同志强调应该集中力量加快制定各种必要的法律以来,我国陆续制定了大量法律、法规。与此同时,各级人民政府及其有关部门不断探索,加强了法制机构     

组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实施罪

组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实施罪是妨害社会管理秩序罪中扰乱公共秩序罪的一种，指组织和利用会道门、邪教组织或利用速信破坏国家法律、行政法规实施的行为。本罪的主体是一般主体，主要是会道门、邪教组织的组织者、领导者以及搞迷信活动的人。本罪的主观方面是故意，且具有破坏国家法律、行政法规实施的目的。本罪侵犯的客体是社会管理秩序。本罪的客观方面表现为组织和利用会道门、邪教组织或利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的行为。会道门指各种封建迷信组织。邪教组织指非法的类宗教组织。法律是由全国人民代…     

重庆市人民政府关于公布市级行政执法机关和行政执法人员名单的公告

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《重庆市行政执法证件管理办法》的规定,现将经市人民政府法制办公室资格审验合格的市级行政执法机关(含法律、法规授权的组织)和行政执法人员名单予以公布。区、县(自治县、市)行政执法机关和行政执法人员,由区、县(自治县、市)人民政府进行资格年检和公布。国家实行垂直领导的行政机关和国家安全机关执法人员的资格管理,按国家有关规定办理。凡未经资格审查并公布的行政执法机关和行政执法人员一律不得从事行政执法活动。行政执法人员执行公务时,应当出示重庆市人民政府制发的《重庆市行政执法证件》或者国务院主管部门制发的执法证件。执法人员未出示有效执法证件的,公民、法人和其他组织有权拒绝配合。     

国家安全机关在何种情况下可以进行行政处罚或者实施行政强制措施

根据《中华人民共和国国家安全法》及其实施细则、《中华人民共和国人民警察法》和《中华人民共和国行政处罚法》以及其他有关法律、法规的规定,笔者以为,国家安全机关在行政执法活动的过程中,对下列违法行为或者违法行为所涉及的有关财物,可以进行行政处罚或实施行政强制措施:     

浅谈依法行政

依法行政是政府法制工作的中心内容，是保障法律、法规、规章实施，维护改革发展稳定大局，加强两个文明建设，实现社会主义现代化的重要保证，是积极推进依法治国，建设社会主义法制国家进程的关键环节。我们必须站在治国安邦，推动社会文明进步的高度，充分认识深入开展依法行政工作的重大意义，切实增强依法行政的责任感、使命感。一、依法行政概述依法行政是指国家行政组织，依照行政法规，实施管理国家事务的活动。而行政法规是规定国家行政机关的组织、职责权限、活动原则、管理制度和工作程序的，用以调整各种国家行政机关之间，以及…     

对行政执法中人权保障几个问题的探讨

一、行政执法与人权的一般看法行政执法一词在行政法理论上通常是指行政机关和其他享有行政管理职权的组织,依照法律、法规和规章的规定,对管理相对人采取的直接影响其权利义务或对其权利义务的行使和履行情况进行监督,以实现行政管理职能的行政行为。行政执法一词在实践中往往是作为行政行为的一类特定方式而使用的。行政行为有各种各样的方式,如许可、征收、确认、检查、奖励、处罚、强制等。在行政实务界,人们一般习惯于将监督检查、实施行政处罚和采取行政强制措施一类行为方式称为行政执法。这种意义上的行政执法通常表现出以下特点:1…     

行政执法之法律论证研究

法律论证是执法活动的必然要求,它有利于行政权力的合法、正当行使;有利于保障相对人和相关人的行政法律关系主体地位;有利于提高行政行为的效率;有利于减少行政争讼;有利于通过行政执法弥补成文法的不足,进一步推动法律的完善;有利于推动行政法治的发展。