民主·公开·竞争·择优——南京市创新干部选拔任用机制的调查与思考

南京干部选拔任用机制改革以建立、完善和创新制度为着力点和关节点,坚持用科学的标准、科学的程序和科学的方法选拔任用干部;把坚持党管干部原则与扩大干部选拔任用的民主有机结合,在落实群众"四权"上下工夫,在实现党委的民主决策上花气力,在公开选拔和竞争上岗上动真格.南京市干部选拔任用机制改革成效明显,同时也面临着一些问题,如改革动力不足、选人用人权过分集中、制度不健全不完善以及改革工作不到位等问题.深化干部选拔任用机制改革,必须在激活动力源,构建新的动力机制的基础上,进一步改革和完善干部考评机制、民主推荐机制、党委民主决策机制、退出和淘汰机制以及监督机制.     

关于南京市改革干部选拔任用机制的调查与思考

南京干部选拔任用机制改革是按照科学化、民主化和制度化的要求进行的。坚持用科学的标准、科学的程序和科学的方法选拔任用干部;把坚持党管干部原则与扩大干部选拔任用的民主有机结合,在落实群众“四权”上下工夫,在实现党委的民主决策上花气力,在公开选拔和竞争上岗上动真格;把建立、完善和创新制度作为着力点和关节点,坚持用好的制度选人用人。南京市干部选拔任用机制改革成效明显,同时也面临着一些需要解决的问题,如改革动力不足的问题、选人用人权过分集中的问题、制度不健全不完善以及改革工作不到位的问题。要深化这项改革,必须在激活动力源,构建新的动力机制的基础上,进一步改革和完善干部选拔任用的考评机制、民主推荐机制、党委民主决策机制、退出和淘汰机制以及监督机制。在不断完善制度,规范程序和改进方法的同时,对现行的一些条例、制度和做法进行大胆地改革和调整。     

新形势下基层党内民主存在的问题及建设——以安徽省肥西县调查为基础的研究

通过对安徽省肥西县实地调研，我们发现新形势下基层党内民主建设存在的主要问题有：民主决策贯彻落实有差距，干部选拔任用管理有失科学性，民主监督机制落实不到位，党代会和党委会履行职责不到位。而肥西县在推进基层党内民主建设中的实践值得推广：探索民主决策新途径，着力构建选拔任用的制度体系，采取多形式选拔干部。由此，对加强基层党内民主建设的建议如下：充分尊重党员主体地位，培养党员民主参与意识，拓宽党员民主参与渠道，完善党的决策机制，健全党内民主制度，完善党内监督机制。     

干部选拔任用中扩大民主问题探析——以江苏省为例的实证分析

在干部选拔任用中不断扩大民主,是贯彻党的民主集中制原则的具体体现,是社会主义民主政治建设的重要内容,是深化干部人事制度改革,努力建设高素质干部队伍的必然要求和有效途径.本文对江苏省干部选拔任用工作进行实证性分析,系统研究了江苏省在干部选拔任用工作扩大民主的做法与经验,探讨了目前在干部选拔任用中进一步扩大民主需要解决的问题,并从机制和制度建设方面提出了扩大民主的一些设想和思路.     

干部选拔任用中民主测评问题及对策研究

民主测评工作是强化干部任用和科学管理的决策依据,是党委提拔使用干部坚持走群众路线的具体体现。然而,由于民主测评的内容和实施方式、干部群众的民主素质以及相关领导和组织工作者的重视程度等主客观因素的影响,这项工作的开展中还存在一些问题。为了使民主测评工作真正实现其最初制度设计的初衷,真正在干部选拔任用工作中发挥最大的实际功效,必须建立科学的民主测评机制,完善民主测评工作的保障措施,大力提升测评组织者的政治素质和业务水平。     

健全干部任用择优汰劣机制的思考

目前我国干部任用工作中存在着《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行不规范、选拔机制不健全、考核评价不科学、择优汰劣机制缺乏监督约束等问题,应健全公开选拔任用干部机制、差额选举制度、任期制和监督机制,从而完善干部任用制度。     

深化干部制度改革三议

为政之道,要在得人。选好人、用好人、管好人,必须坚持以科学化为前提,以民主化为取向,以制度化为保障,在干部的选拔任用、考核评价、管理监督等各个环节继续深化改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。选拔任用:重在扩大民主坚持党的干部路线,必须走群众路线。在干部选拔任用工作中扩大民主,创造性地落实好党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,把党的意志与群众公认有机统一起来,这是深化干部制度改革必须坚持的基本取向。毛遂自荐,公开推荐,扩大选人视野,弥补民主缺乏。传统的干部选拔方…     

新世纪以来军队干部选拔任用制度的改革与发展

改革完善干部选拔任用制度必须着眼解决面临的主要矛盾和问题，以强军目标为牵引推进军队干部选拔任用制度改革，应探索建立军衔主导的分类选拔制度，不断完善竞争性选拔方式，提升选人用人民主质量，加强干部选拔任用管理，创新选拔任用监督方式。     

程序化 规范化 科学化：干部任用制度改革的方向——青岛市卫生系统干部任用制度改革的经验与启示

近几年,青岛市卫生局坚持程序化、规范化、科学化的方向与原则,对干部任用制度改革进行了初步探索,取得了一些成功的经验,主要有:在干部任用方式上,由党委任命制改为公开选拔制;在干部任用时序上,由直接到岗制改为资格储备制;在干部选拔主体上,由党委一元化改为多方参与制;在干部选拔途径上,由单向直线制改为双向反馈制;在干部选拔考量上,由定性模糊制改为加权量化制。其成效主要表现在:一是激发了医务人员的工作学习热情;二是树立了卫生局党组织的良好形象;三是选拔了一批优秀的后备干部人才;四是避免了任命制下的跑官卖官现象;五是为完善干部选拔任用制打下基础。青岛市卫生局的探索实践给干部制度改革提供了有益的启示:科学严密的选拔程序是干部公开选拔成功的前提;上级组织的指导帮助是干部公开选拔成功的保证;党委的高度重视和严格纪律是干部选拔成功的关键;善于利用专家和社会力量是选拔成功的重要途径;规范化、标准化、科学化是干部选拔任用的方向。     

提高干部选拔任用工作民主质量问题的调查与思考

近年来，随着干部人事制度改革的整体推进，干部群众对于部选拔任用工作的关注程度和参与程度明显提高。但在扩大民主的进程中，也存在一些民主质量不高的问题，一定程度上影响了干部选拔任用的公信力和准确度。提高干部选拔任用工作民主的质量，要正确处理好党管干部与扩大民主、依靠群众与引导群众、尊重民意与实事求是、于法周延与于事简便、扩大民主与健全配套制度等方面的关系，用进一步改革的办法解决改革中出现的问题，在增强干部工作民主的科学性和真实性上下功夫。     

关于提高干部选拔任用公信度的思考

提高干部选拔任用公信度是十七大提出的一个牵动干部工作全局的大问题,也是当前人民群众普遍关注的一个重点问题。只有坚持正确的选人用人导向,规范干部选拔任用的提名权,建立完善科学的干部考核评价体系,健全干部工作的监督机制,逐步扩大基层党委领导班子成员的公推直选的范围,实行干部工作信息公开制度,才能有效提高干部选拔任用公信度。     

完善党政干部选拔任用机制——十年跟踪调查与分析

建设高素质党政人才队伍是我们的事业不断取得成功的重要保障,完善选拔任用机制是党政人才队伍建设的关键环节。本文以对党政干部选拔任用问题跨越十年的三次调查为基础,通过比较研究、综合分析提出相应对策建议：加大改革力度,贯彻正确用人路线,坚持公平优先,完善决策民主,突出实绩作用,科学考核评价,健全问责制度。     

关于干部选拔任用工作中扩大民主的思考

中共中央最近颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》），赋予了干部选拔任用工作以新的时代内涵，是党的干部工作与时俱进、开拓创新的重要成果。其鲜明特点之一，就是坚持扩大民主的基本方向，在发扬党内民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权方面作出了一系列新的规定和要求。我们必须认真学习，准确把握，严格执行。一、充分认识新时期干部选拔任用工作中扩大民主的重要性。扩大民主是推进政治改革的必然要求，也是干部人事制度改革的基本方向。在市场经济不断发展和社会主义民主政…     

干部选拔任用的新标尺——浅析《党政领导干部选拔任用工作条例》

新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,吸收了干部人事制度改革的新经验新成果,对干部选拔任用制度进行了改进完善,体现了中央对干部工作的新精神新要求,是规范干部选拔任用的重要法规、刚性规定和基本遵循,各地区各部门既要在"怎么看"上强化认识,又要在"怎么办"上付诸行动。     

把好三个关口 防止干部“带病提拔”

把好干部入口,防“止带病提拔”,是对干部选拔任用工作的最基本要求,是建设一支高素质干部队伍的首要环节。要坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,严格执行《干部任用条例》的有关规定,进一步加大干部人事制度改革力度,在选准人、用好人方面加强调研,特别是对干部选拔任用工作的一些关键环节进行反复研究和认真探索,细化具体要求,形成三项制度,提高干部选拔任用工作质量,防止干“部带病提拔”。一、改进民主推荐办法,把好民主推荐关。民主推荐是发扬民主、落实干部群众“四权”、全面了解干部情况,提高选人用人质量的重要环节《。干部…     

民主化是干部选拔任用制度改革的核心目标

推进干部选拔任用制度改革中的民主化进程,必须在干部选拔任用的各个环节上扩大民主,同时要认真落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权。     

从在少数人中选人到在多数人中选人的进步－公开选拔领导干部工作的经验总结与理论探讨

公开选拔领导干部方式是正确运用邓小平人才人事理论指导干部制度改革的结果,是我国干部人事制度改革发展的必然产物。公开选拔领导干部标志着我国干部选拔任用机制突破了计划经济框框下的封闭性和保守性,逐步建立起适应社会主义市场经济和社会主义民主建设的新型干部选拔任用机制,这是社会主义民主政治建设的一大进步,是我党我国人才人事制度的重大发展。     

论干部选拔任用工作中扩大民主方法的完善

扩大干部选拔任用工作民主，应坚持和完善民主推荐、公开考察、任前公示、差额提名、投票表决等新方法；建立和强化干部实绩民意登记、用人失误追究、任用监督、考任分离等制度、措施。     

选人用人机制科学化的三个理论问题

本文在对近年来干部人事制度改革主要措施分析的基础上,提出当前推进选人用人机制科学化,必须解决三个方面的深层次理论问题：一是要认清我国公务员队伍作为执政群体的政治属性,从体现公务员队伍政治代表功能的角度,确立多样化的选人标准和选拔方式;二是要从科学配置干部任用权的角度,从提名权主体多元化的误区中摆脱出来;三是要对群众在干部选拔任用中的作用有科学定位,厘清干部选拔任用中民主的形式和限度。     

试析任用干部公平问题

当下,由于在选人用人问题上还存在一些突出问题,公平感受已经成为影响公务员工作投入及职业发展的关键因素。要通过深化干部人事制度改革,大力解决好用人公平问题。其主要途径是:积极探索实行党政干部分类管理;促进干部选拔任用工作的制度化、科学化;健全完善促进干部年轻化的相关制度;按照权责对等原则界定"一把手"用人权,不断健全干部选拔任用责任追究制度;畅通干部"出口",大胆探索职位聘任制;加强公务员轮岗交流力度;确立科学公正的选人用人导向。