全面加强敬老院建设 打造五保老人幸福家园

在省委、省政府的正确领导和民政部的大力支持下，河南省农村五保供养工作紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，全面建立新型农村五保供养制度、加大资金投入力度、推进农村敬老院建设和管理、保障农村五保对象基本生活，全省农村敬老院建设呈现出蓬勃发展的良好局面。     

建好乡镇“民政院”

在我们曲阜市，乡镇敬老院素有“民政大院”之称，它以集中供养五保老人为主，集民政业务工作的多功能运转，全方位服务于一体，成为乡镇民政工作的主阵地。几年来，通过社会捐助，计生罚款，财政补助等办法，全市共投资700余万元，对敬老院进行了扩建改建的工作，较好地改变了供养环境和条件。全市集中供养五保老人1015名，入院率达67％以上。由于敬老院建设和管理工作的发展，在我市已逐步形成了以敬老院为依托、带动其“名各项民政工作全面发展的布局，具体表现为以下几个方面。一是促进了民政经济的发展。敬老院充分利用自己的优势条件…     

河南省：倾力打造五保老人的幸福家园

近年来．河南省民政厅紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，全面加强敬老院建设，努力为五保老人打造幸福家园：不断加大敬老院建设资金投入力度，新建改造了一批敬老院，目前全省敬老院总数达3200多所，改善了五保列象的居住条件；     

阳东敬老院建设走出新路子

阳东的敬老院大多建于上世纪七、八十年代，其建设规模及配套设施、居住环境等，已不适应五保集中供养事业的发展需要。近几年来，为改善敬老院的居住条件，阳东县各级政府不断加大投入．对全县11间敬老院进行不同程度的改、扩、重建，大大改善了五保老人的生活环境和居住条件，开拓出了一条适宜本地敬老院建设发展的新路子。     

农村五保供养现状及对策分析——以阳曲县为例

<正>农村五保对象是农村留守人员中最弱势的群体,其实际生活水平低于低保对象,是农村中的最底层人群。为从供养源头上改善这一部分最弱势群体的生存状况,现结合阳曲县五保供养现状,就完善农村五保供养作一探讨。一、当前阳曲县农村五保对象的供养现状阳曲县共有五保对象1269人,其中分散供养142人,2013年供养标准为3115元/人;集中供养1127人,供养标准为6000元/人,集中供养率为88%。全县共新建、扩建、维修10所敬老院,敬老院总占地面积64.81亩,总建筑面积15603.99平方米。近年来,在敬老院建设管理中呈现六个亮点:一是抓队伍建设。四所大敬老院公开选拔退休同志担任院长,六所中小敬老院由民政助理员兼任院长,并聘用副院长。组织学习《五保供养办     

社会福利和慈善事业

山东省平原县民政局组织各乡镇民政助理、敬老院长对全县12处乡镇敬老院采取相互考核．现场打分的形式进行上半年观摩考评，进一步促进了各敬老院比管理、比服务的积极性．提升了五保供养的管理服务水平。     

万安县:探索建立基层民政“三个三”服务新机制

江西省万安县民政工作一直走在全省前列,先后荣获全国民政工作先进单位、全国农村五保供养先进单位、全省敬老院建设管理工作优秀单位、全省居家养老服务工作示范单位、全省农村社区建设工作试点县、连续九年全省社会救助工作先进县,其失能半失能老人片区集中护理和敬老院消防设施提升改造被省民政厅作为"万安模式"在全省推广。今年3月30日,黄树贤部长调研时对该县敬老院管理、民政所建设等工作给予了充分肯定。建立基层民政服务新机制、打通民生保障"最后一公里"是当前民政工作的重点、难点,本期刊发的万安经验值得学习和借鉴。     

加强敬老院管理 提升五保老人幸福水平

<正>为了解五保老人和敬老院建设管理情况,近期扬州市江都区政协组织部分委员对全区五保供养和敬老院进行了调研视察。委员们认为,近年来,区委、区政府全面贯彻落实农村五保供养政策,积极筹措资金,加大敬老院建设力度,五保老人的基本生活和医疗卫生得到有效保障。但也存     

沈阳市苏家屯区全面推进农村中心敬老院跨越式发展

为解决农村税费改革后出现的农村敬老院建设滞后于经济社会发展,农村五保对象服务保障水平与经济社会发展不相适宜等新问题,切实加快推进农村敬老院整合工作,提高农村五保供养水平,辽宁省沈阳市苏家屯区民政局根据国家、省、市关于农村敬老院建设的文件精神，结合该区五保老人实际和敬老院的分布情况，本着保证五保老人人住率和有效利用现有资源的原则，区政府对全区的农村敬老院实施了较为科学的整合规划。     

高密市的八个“每字”

山东省高密市五保工作搞得好，全市29处乡包中心敬老院，7处被省评为“文明敬老院”，12处被行评为“文明敬老院”。若问他们有什么经验，答复是这里有8个“每”字。8个“每”率实际上是市民政局制定的8项制度即：每年召开2次会议，专题研究五保工作；每年的立一季度组织机关人员对五保老人进行走访；每逢过？携带慰问品对五保老人进行慰问；每年“老人节”民政局邀请市委、政府、人大、政协领导进行视察，接受＊督；每年的“老人节”市民政局协调各乡镇，组织者／参观旅游；每月的月头由乡镇民政办公室向乡镇中《〔敬老院集体发放生活费；…     

庐江县多措筹资加快敬老院建设

安徽省庐江县投入2000多万元，用于农村敬老院建设．有2500名五保老人在敬老院集中供养，集中供养率达到25％以上。2008年．该县对因灾倒房的五保老人本着自愿和“钱随人走”的原则．建议五保老人在敬老院建房．集中供养。全县536户因灾倒房五保户有495户愿意在敬老院集中建房．仅这一项就争取敬老院建设资金500多万元。同时，该县每年都从福彩公益金中提取一定比例投入到镇级敬老院建设，目前已筹集福彩公益金600多万元。采取“以奖代补”的方法，     

盐津县多措并举加强农村敬老院管理

云南省盐津县有农村五保对象3447人，其中五保老人1605人，需集中供养老人1100人。2006年以来，先后建成雷家岩敬老院、中和中心敬老院、牛寨敬老院、豆沙古镇敬老院、盐井镇福利院，截止2010年底，集中供养老人800人，年供养标准3840元。盐津县在加快农村敬老院、福利院建设的同时，积极探索管理新路子，提高敬老院、福利院服务管理水平。     

惠东县农村五保供养水平上新台阶

近几年，惠东县不断改善农村五保对象的生活，加快农村敬老院建设步伐，奴隶提高农村五保对象集中供养率，五保供养工作取得了明显成效。目前，惠东县五保供养人数为2859人，五保供养金每人每月362元，达到了省政府《五保供养条例》要求的五保供养标准。领导高度重视，把五保供养工作列入重要议事日程。     

困扰敬老院发展的主要因素与对策——安徽省六安市乡镇敬老院现状的调查报告

当前，安徽省正在进行科学发展观大讨论，省委省政府把“农村五保供养服务机构（以下简称“敬老院”）建设纳入28项民生工程，这为安徽45万多五保对象带来了福音。如何抓住这一千载难逢的良机，六安市结合具体情况，联系民政工作实际，努力探讨敬老院建设的新机制，50多年，敬老院建设走过风风雨雨，是什么因素困扰敬老院的发展？是什么原因使五保对象集中供养率难以明显上升？2003年以来，尽管六安市加大对敬老院建设的投入，并结合民政部“星光计划”、“霞光计划”和各级福彩公益金的补助，才勉强使集中供养率下降趋势得以控制。但到2008年底，六安市现有乡镇敬老院156所，集中供养5571人，集中供养率仅占五保对象8．34％。这些问题引人深思。     

规范化管理 人性化服务 努力打造五保老人幸福家园

保德县地处晋陕蒙三省区交汇处,是革命老区,也是国家贫困县。全县总面积997.5平方公里,总人口16.2万,其中农业人口13.8万,65岁以上老人有10663人,农村五保对象1351人。全县养老机构有光荣院1所,老年福利院1所,敬老院2所,集中供养五保对象120多人,集中供养率为12%。近年来,随着全县经济社会的快速发展,县委、县政府从践行科学发展观、构建文明和谐保德、提升人民幸福指数的高度出发,把五保供养和敬老院建设工作纳入全县经济社会发展总体规划,健全完善"政府主导、民政主     

自身建设

山东省民政厅对着力健全农村五保财政供养制度，积极实施敬老院建设三年规划，无保集中供养基础设施普遍改善，集中供养能力明显增强，管理服务水平显著提高的邹平县等30个县（市、区）授予“全省敬老院建设先进县（市、区）”称号。     

饶阳县五保供养工作实现新跨越

近年来，饶阳县委、县政府始终把五保供养工作作为改善民生的重要任务来抓，不断加大资金投人，提升管理服务水平，开创了全县五保供养工作新局面。在最近召开的全省五保供养工作会议上，该县被表彰为“河北省五保工作先进县”，县中心敬老院被命名为“河北省三星级五保供养中心”，同时被民政部表彰为“全国模范敬老院”。     

马龙县积极探索农村敬老院管理新路子

近年来,云南省马龙县农村五保集中供养工作按照"抢抓机遇、整合资源、齐抓共管"的发展思路,以加快敬老院建设为切入点,切实加强领导,加大投入,创新模式,规范管理,五保对象的居住环境明显改善,生活质量明显提高,实现五保对象"进得来、留得住、养得好",五保对象有了温馨的家园,有力地推进了"老有所养".县民政局被国家民政部评为"全国农村五保供养工作先进单位",县敬老院被云南省命名为"三星级"农村敬老院.     

河北滦平：打造“多院合一”综合性养老服务机构

近年来，河北省滦平县委。县政府高度重视五保供养工作。2008年以来，投资近4000万元，对乡镇敬老院进行整合，建设了六所跨乡镇区域性的五保供养服务中心。2010年。长山峪五保供养服务中心被评为“全省模范五保供养服务中心”和“全国模范敬老院”。2012年，将安纯沟门五保供养目艮务中心改扩建为集五保供养服务中心、老年公寓、光荣院、救助站等“多院合一”的综合性、     

南阳市多种形式组织农村敬老院建设

河南省南阳市辖13个县市区，236个乡镇（办），有农业人口910万，其中农村五保对象82760人，占农业人口的0.9％。2006年以来，南阳市从本地五保对象多、经济基础弱的实际出发，采用灵活多样的办法，扎实推进农村敬老院建设，连续三年把农村敬老院建设纳入市委、市政府向社会承诺的十大实事，共新建、改扩建乡村敬老院705所，全市农村五保对象集中供养率每年提高十个百分点，2008年达到40％，促进了农村五保供养水平的全面提高。