南湖区:推动“两退两进” 深化“亩均论英雄”改革

近年来,南湖区以供给侧结构性改革为契机,“退低进高”、“退散进集”双管齐下,既看“亩均所产”,又看“亩均所耗”,以“正面激励+反向倒逼”的差别化政策提高全要素生产率、破解要素瓶颈制约,在革命红船起航地谱写“两鸟”理论的生动实践。一、拓展空间、产业转型、优化环境是“两退两进”的源动力改革开放以来,受发展阶段、发展模式的影响,与浙江大部分地区一样,南湖区靠块状经济起家、     

深入推进跨江整合发展加快“三个扬州”和世界名城建设

去年以来，扬州市委、市政府全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入实施“八项工程”，把2013年确定为“重大产业项目突破年”、“重大城建项目会战年”和“改革攻坚年”，有序有力有效推进各项重点工作，经济社会发展取得了新的成绩。一是重大项目建设实现新突破。2013年1-11月，全市新开工重大项目150个，同比...     

以重大项目建设推动区域经济转型升级

近年来,鄞州区围绕当好科学发展排头兵这一目标．紧扣转型升级这一主线,激发改革创新这一动力,把重大项目建设作为“扩投资、稳增长、提质量”的主要抓手。强化政策引导扶持、项目合作对接、要素倾斜保障,重大项目建设实现了新跨越,取得了新成效,成为拉动全区经济增长的强大引擎。去年全区安排区级重大项目105个．     

“亩均论英雄”推动浙江经济高质量发展

近年来,浙江在全国率先探索“亩均论英雄”改革,在传统产业改造和新动能培育等领域深化以“亩产效益”综合评价和资源要素市场化配置改革,激发各类市场主体创新活力,不断提高全要素生存率,加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,有力促进了经济提质增效升级,为全国加快经济发展方式转变提供了可资借鉴的实践样本。     

“独立要素”、“非独立要素”之我见

现行的生产力理论将生产力要素分为独立要素和非独立要素,其中科学技术属不属于独立要素熏学术界还有争议。本文认为,这里的“独立”可从三重涵义上去理解。所谓的“渗透说”、“乘数效应说”不足以解释科学技术是不是生产力要素中的独立要素。关于“潜在要素”、“转化”与“独立要素”的关系熏本文的观点是,转化是生产力诸要素的共同特征,也是生产过程、资本运动过程的共同特征,其他要素、不同资本之间也存在着转化,独以科学技术需要转化为由,否定科学技术是生产力系统中的独立要素,理论上是不能成立的。     

解码完整社区建设的苏州实践

<正>社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。近年来，人民群众随着对社区生活质量诉求的与日俱增，对基层治理体系和治理能力也提出了更高的期盼，完整社区的要求和规范应运而生。完整社区建设以安全健康、设施完善、管理有序为目标，通过物质空间建设和社会空间重构相结合的方式，促进社区建设好、服务好、管理好。苏州市通过构建全生活场景、全年龄服务、全要素推进、全过程参与的“四全”治理服务体系，在中国式现代化进程中，加快推进完整社区建设实践。     

“三化融合”的靖江探索

为突破要素资源的瓶颈制约，靖江市积极探索市镇联动、“飞地”发展模式，在全市设立“两区四园”，各镇新上工业项目全部落户园区。作为“飞地”项目承载地之一的城南园地处城南办事处，城南办事处积极探索“飞地”发展模式，初步走出了一条新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化融合”发展的新路。     

浙江：奉化人大常委会首次建立干部联系服务企业和重大项目制度

日前．根据中共浙江省奉化市委的要求，为贯彻落实中央和省、市一系列重大决策部署，推动“创建服务型机关、促进企业发展”和“重大项目会战攻坚”活动的开展．全力保障经济平稳较快发展，浙江省奉化市人大常委会首次建立起领导干部联系服务企业和重大项目制度。     

做好“三大减法” 推进转型升级

区域发展不仅是一个高级要素不断集聚、资源利用效率不断提高、生产力不断升级的过程．更是一个落后要素不断淘汰和落后生产方式不断退出的过程（即我们常说的“减法”）。做好“减法”，不仅可以避免重复建设、资源浪费．     

湖北省人民政府办公厅关于印发全力做好自然资源要素保障服务经济社会加快恢复发展若干措施的通知

正鄂政办发[2020]19号各市、州、县人民政府,省政府各部门:《全力做好自然资源要素保障服务经济社会加快恢复发展若干措施》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2020年4月30日全力做好自然资源要素保障服务经济社会加快恢复发展若干措施为全面落实全省统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署,切实做好自然资源要素保障工作,制定如下措施:一、全力服务疫情防控项目建设     

提高全要素生产率在跨越“中等收入陷阱”中的重要作用

中国目前已成为中等偏上收入经济体，新的经济社会发展的阶段性约束特征也使我们不能不重视“中等收入陷阱”的相关挑战。经济理论及经济发展史则表明，发展中经济体在迈进以传统重化工业向服务业与新兴产业调整升级为标志的阶段之后，单纯的要素投入对经济增长率的贡献率将显著下降，这时须转而依赖全要素生产率的提升才可能促使经济长期可持续增长得以保持并实现。接着，从着重反映全要素生产率差异的资源配置效率以及研发、创新能力两个基础层面对拉美地区和韩国及以色列进行了相关教训经验的可能探讨，并得出了若干有益启示，即努力持续改善资源配置效率是提升全要素生产率的必须要求；加快并不断提高人力资本存量是提升全要素生产率的关键环节；人才投入和研发支出向企业部门配置集聚是提升全要素生产率的重要渠道。     

湖北省自然资源厅关于印发推进重大项目高质量建设用地保障工作方案的通知

<正>鄂自然资发〔2023〕4号各市、州、直管市、神农架林区自然资源和规划局,厅机关各处室、各直属单位:现将《湖北省自然资源厅推进重大项目高质量建设用地保障工作方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。2023年1月20日湖北省自然资源厅推进重大项目高质量建设用地保障工作方案2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是践行省第十二次党代会以及省委省政府“重大项目高质量建设年”的关键之年。     

“双碳”目标下湖北省农业绿色全要素生产率空间特征和核心要素研究

按地理地貌细分区域，选取绿色全要素投入和产出指标，对产出碳排放量测算，运用SBM模型和GML指数，对湖北省农业绿色全要素生产率进行测度，再通过建立固定效应模型，选取技术改造投资、高新技术产业发展水平、第二三产业发展水平等指标对影响湖北省农业绿色全要素生产率增长的核心要素进行研究。结果发现：“双碳”目标下，湖北省年均农业绿色全要素生产率从时序看呈振荡波动变化状态，区域空间分布不均衡，差异特征显著，且机械化程度和高新技术产业增加值等核心要素决定着农业绿色全要素生产率的增长。综合核心要素及区域差异特征分析，建议提高农业主推技术到位率，加大农业技术创新力度，以要素减量增效为重点，降低农业碳排放量，完善农业基础设施建设等策略全面提升农业绿色全要素生产率。     

浮出水面的“代价型贫困”

在云南,“贫困”这个字眼,一直有着牵动人心的份量。纵观云南省国定和省定的贫困县,大部分又都是自然资源较为丰富的地区。云南素有“植物王国”、“动物王国”、“有色金属王国”的美誉,因而云南的贫困被众多学者称为“富饶的贫困”,即大量的自然资源未得到开发利     

后勤工作抓“服务”

机关后勤工作是党政机关工作的重要组成部分,是保障机关工作高效、有序运转的必要条件。社会经济的发展为机关后勤工作提出了新的更高的要求。为适应这一形势和任务的要求,河南省省直机关事务管理局充分发挥职能,紧紧围绕党政中心工作,始终抓住“服务”这个核心,进一步加大改革力度,为机关工作提供强有力的保障。     

加快推动省域空间治理现代化为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实保障

2021年,全省自然资源系统坚决贯彻落实习近平生态文明思想,开启省域空间治理现代化新征程,数字化改革有新进展、资源保护有新举措、要素保障有新成效,年度目标任务全面完成,以实实在在的成绩献礼建党百年,为全省实现"十四五"良好开局提供了坚实的自然资源要素保障.     

“指名道姓”又何妨？

“不少地方、一些地区、有关部门、某个项目……”这些含糊不清的用词,在近期有关全国人大常委会对今年中央政府部分重大项目调研活动的新闻报道中反复出现，有人不禁唏嘘：人大怎么也不敢“指名道姓”？     

加大干部挂职力度构筑服务发展平台——梧州市推出“干部挂职＋项目建设”模式

梧州市紧紧围绕“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”主题活动，采取“干部挂职＋项目建设”模式，通过“下派上挂”、“外派挂职”、“企业挂职”等多种形式，让中青年干部在挂职中服务跟踪落实全市重大项目建设，为全市重大项目攻坚助力，在实践中锻炼工作力、增强服务力、提升执行力。3月中下旬，梧州市首批安排的21名挂职干部分赴全市20多个重大项目进行跟踪服务；外派2名干部奔赴自治区区直部门及经济发达地区进行挂职。     

数据要素市场的价值增值研究：理论构建与实施路径

近年来,我国数据要素市场体系和制度规则不断健全,为数字经济发展带来了新机遇。然而,我国数据要素市场发展尚在起步阶段,数据价值远未充分释放,市场活力明显不足,数据要素市场价值增值路径亟待厘清。在系统回顾数据价值实现有关研究基础上,从经济规律、历史规律、市场规律三个维度归纳了土地、资本等传统要素市场价值增值的核心逻辑,构建了两级数据要素市场价值增值理论框架,并深入分析了数据要素的价值组成及其在一、二级市场中的增值过程。最后,提出要“管住一级,放开二级”,从产权制度、数据“收储”与“做市商”机制、规范引导交易场所发展等路径推进我国数据要素市场价值增值,有序培育超大规模数据要素市场。     

拆旧复垦项目促进城乡要素双向有序流动的政策与实践研究

基于广东拆旧复垦项目的政策和实践,本文分析了拆旧复垦项目对城乡要素双向有序流动的促进。结果表明:拆旧复垦项目是对“人地钱挂钩”政策的深化落实,构建的拆旧复垦指标是促进城乡要素双向有序流动的重要创新手段。引导城市资金向乡村流动,省市县镇各级财政、村民委员会、土地所有权人、土地使用权人都从中获得实施乡村振兴战略的资金收益。同时,促进了农村闲置建设用地使用权在省域范围内向以珠三角为主的城镇流转,缓解其用地紧张困境。为进一步激发拆旧复垦对城乡要素双向有序流动、城乡融合发展与乡村振兴的促进作用,拆旧复垦项目需增强与其他相关政策的协调性,进一步创新支持农民获取可持续性收入的收益分配和利用机制,并与城市总体规划相结合,确保挂钩的新增建设用地限制在资源环境承载能力之内。